煙臺發(fā)力夜間經(jīng)濟(jì)！重點(diǎn)打造濱海廣場、上市里等11片區(qū)
21日，記者從煙臺市商務(wù)局獲悉，煙臺正式出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《意見》），鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，激發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。意見明確提出，要重點(diǎn)建設(shè)濱海廣場、芝罘仙境、萬達(dá)商貿(mào)綜合體、上市里等11處市區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)，到2021年形成形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
煙臺近期將重點(diǎn)培育提升市區(qū)“一帶十一片區(qū)”
《意見》提出，煙臺將聚焦“先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市、海洋經(jīng)濟(jì)大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市”建設(shè)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以擴(kuò)大消費(fèi)、改善民生為導(dǎo)向，以促進(jìn)夜間消費(fèi)、激發(fā)城市活力為目標(biāo)，以豐富業(yè)態(tài)種類、完善配套設(shè)施、強(qiáng)化日常管理為重點(diǎn)，爭取用三年時間重點(diǎn)培育、建設(shè)、提升一批夜間經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)，到2021年市區(qū)建成市級高品質(zhì)夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)11處，每個縣市區(qū)建成特色街區(qū)1—3處，形成布局合理、功能完善、特色鮮明、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
近期重點(diǎn)培育提升市區(qū)“一帶十一片區(qū)”：“一帶”，即濱海一帶，東起牟平區(qū)昆崳山，西至煙臺開發(fā)區(qū)金沙灘，包括濱海東、中、北、西路段，依托兩側(cè)豐富的山、海、島、泉自然生態(tài)和歷史文化資源，美化亮化夜間燈光，打造“夜游港城”觀光休閑體驗(yàn)帶?！笆黄瑓^(qū)”，濱海北路兩側(cè)4個：濱海廣場、芝罘仙境、萬達(dá)商貿(mào)綜合體、海港路中心商貿(mào)區(qū)；濱海中路兩側(cè)3個：漁人碼頭、上市里、五彩城市奧萊廣場；濱海東路兩側(cè)1個：龍湖葡醍商圈；昆崳山北側(cè)1個，龍泉溫泉小鎮(zhèn)；濱海西路兩側(cè)2個：金沙灘休閑旅游街區(qū)、衡山路商圈。
十一片區(qū)根據(jù)各自特點(diǎn)進(jìn)行不同定位的打造
濱海廣場：
東起東炮臺，西至解放路，包括東炮臺公園、月亮灣景區(qū)、旅游大世界、第一海水浴場、濱海廣場、虹口周邊及廣仁路街區(qū)等夜間經(jīng)濟(jì)承載點(diǎn)，以“娛、賞、養(yǎng)、宴、禮、居、習(xí)”七大業(yè)態(tài)促進(jìn)濱海一線夜間消費(fèi)有序升級。精心策劃燈光秀、演藝秀、夜間游船等項(xiàng)目，開展音樂節(jié)、露營節(jié)等夜游節(jié)慶活動。利用虹口賓館西側(cè)17棟近代英式建筑，加快推進(jìn)“虹口·煙臺印象”項(xiàng)目建設(shè)，打造煙臺歷史與文化完美融合的“? ?臺名片”。開放廣仁路夜間城市書店、家居體驗(yàn)館、文創(chuàng)街區(qū)、美食街，吸引市民和游客進(jìn)入。
芝罘仙境：
突出“島、山、灣、街、城”五位一體、同臺運(yùn)作發(fā)展格局，以春節(jié)開街亮燈為起點(diǎn)，以芝罘灣為紐帶，塑造北方文商旅綜合開發(fā)新典范、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展新地標(biāo)。文創(chuàng)方面，以開埠文化為依托，在所城里推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化博覽業(yè)和休閑旅游業(yè)融合，建設(shè)非遺活態(tài)博物館，爭創(chuàng)歷史文化街區(qū)保護(hù)和開發(fā)的新樣板。時尚方面，創(chuàng)新性復(fù)蘇古城民居，營造兼容創(chuàng)新、藝術(shù)、文化、生活魅力的時尚空間。夜游方面，通過演繹浸入式的山地光影奇幻秀，把煙臺山打造成夜游網(wǎng)紅“打卡地”；在崆峒島以“一核（東游宮）+三配套（主題酒店、網(wǎng)紅海灘、演藝盛宴）”打造夜間極致體驗(yàn)樂園。夜購方面，在朝陽街布局以零售為主的非目的性隨機(jī)業(yè)態(tài)，培育高端奢侈品街。美食方面，主打知名飲品和特色餐飲，提升美食品味和檔次。
萬達(dá)商貿(mào)綜合體：
東起勝利路，西至西南河，包括萬達(dá)廣場、萬達(dá)金街、煙臺大劇院、市博物館和文化廣場。充分發(fā)揮文化中心與萬達(dá)廣場毗鄰的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)文化與購物、娛樂、休閑等業(yè)態(tài)的融合互動，以文化提升休閑購物層次，以休閑購物推進(jìn)文化發(fā)展，加快形成文商互促消費(fèi)新高地。
海港路中心商貿(mào)區(qū)：
東起西南河，西至青年路，包括振華購物中心、大悅城、陽光100、振華商廈、振華國際廣場、百盛、大潤發(fā)、弘陽生活廣場、大商城市樂園等商業(yè)綜合體。以發(fā)展商貿(mào)流通、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，有效串聯(lián)各夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)點(diǎn)，突出特色、互動融合、錯位發(fā)展。制定夜間經(jīng)濟(jì)地圖，設(shè)計中心商貿(mào)區(qū)域內(nèi)點(diǎn)與點(diǎn)之間的步行動線，鼓勵購物中心、大型商場延時經(jīng)營，統(tǒng)籌室內(nèi)外商業(yè)形態(tài)，構(gòu)建煙臺中央大商圈。
漁人碼頭：
包括海昌鯨鯊海洋公園、海昌雨岱山溫泉、歡樂海岸美食廣場等旅游休閑景點(diǎn)以及中高端特色餐飲、足療養(yǎng)生、特色民宿等多種業(yè)態(tài)。引入房車營地、商業(yè)花車、燈光秀等夜間衍生產(chǎn)品，推動漁人碼頭北部灣夜間商業(yè)街區(qū)亮起來、火起來。舉辦海岸音樂會、消夏晚會、商業(yè)派對等，為廣大市民和游客提供“多業(yè)態(tài)、強(qiáng)體驗(yàn)、全天候”的沉浸式濱海休閑度假旅游服務(wù)。
上市里? ?
包括祥隆·上市里、祥隆廣場、佳世客、新世界百貨、保利購物中心、萬象城步行街和陽光國會健身，涵蓋購物公園、兒童樂園、美食文化、健康養(yǎng)生等多種業(yè)態(tài)。打造上市里夜市，補(bǔ)充現(xiàn)有步行街業(yè)態(tài)。將“霓虹街”打造為酒吧一條街。舉辦“上市里電音音樂節(jié)”等活動，集聚人氣、聚攏商氣。
五彩城市奧萊廣場：
以膠東文化廣場為核心，包括五彩奧特萊斯購物中心、振華商廈、銀座商城、寶龍城市廣場、煙臺國際博覽中心、體育公園，融合購物、娛樂、休閑、旅游、文化、體育等多種業(yè)態(tài)。依托奧特萊斯購物中心，打造異域風(fēng)情的意大利風(fēng)情一條街、臺灣特色美食街和全息互動投影動感街區(qū)，為市民帶來購物新時尚和生活方式新變革。利用體育公園及周邊體育設(shè)施積極開展夜間健身活動，延長體育場館開放時間，舉辦各類體育賽事，滿足市民體育消費(fèi)需求。
龍湖葡醍商圈：
東起牟平區(qū)匯海路，西至愛海路，南鄰濱海東路，北靠星匯街，包括龍湖花拾間主題商業(yè)街及龍湖天街。通過打造“城市微旅游人景互動休閑娛樂體驗(yàn)公園”，大力發(fā)展酒店、餐飲、娛樂、零售、兒童游樂等多種服務(wù)業(yè)態(tài)，與養(yǎng)馬島旅游經(jīng)濟(jì)互為補(bǔ)充。
龍泉溫泉小鎮(zhèn)：
位于昆崳山北麓，重點(diǎn)依托崑龍溫泉項(xiàng)目，將周邊村莊納入其中，打造集休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、采摘體驗(yàn)等多功能于一體的田園綜合體。通過推出“養(yǎng)生體驗(yàn)”“夜泡溫泉”等活動，培育溫泉養(yǎng)生、酒店餐飲、民俗體驗(yàn)、兒童娛樂等多種業(yè)態(tài)，帶動龍泉溫泉小鎮(zhèn)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
金沙灘休閑旅游街區(qū)：
位于煙臺開發(fā)區(qū)萬米黃金沙灘沿線，包括金沙灘海水浴場、張裕國際葡萄酒城、37°夢幻海水上樂園、天馬棧橋、五彩步行長廊等各具特色旅游景點(diǎn)和主題景觀以及10余家星級酒店、休閑度假酒店。依托萬米金沙灘資源優(yōu)勢，組織開展“浪漫金沙”系列活動，深挖沙灘文化內(nèi)涵，叫響“浪漫金沙·活力海岸”活動品牌。引進(jìn)文藝書吧、音樂酒吧、演藝劇場、深夜零售，規(guī)范發(fā)展娛樂酒吧、洗浴足療、電競網(wǎng)咖、點(diǎn)播影院等業(yè)態(tài)，打造煙臺西翼夜間經(jīng)濟(jì)重要支點(diǎn)、市民休閑娛樂消費(fèi)目的地。
衡山路商圈：
位于煙臺開發(fā)區(qū)衡山路沿線，業(yè)態(tài)涵蓋餐飲購物、文化演藝、休閑娛樂、體育健身等。依托萬行新街坊，突出日韓餐飲娛樂、美療康養(yǎng)、文化創(chuàng)意等元素，打造集韓國風(fēng)情特色餐飲、娛樂、購物于一體的時尚活力風(fēng)情街；依托天地廣場、柳子河公園等休閑健身廣場，完善體育設(shè)施，定期組織開展夜間體育比賽活動，打造全民健身休閑廣場；依托衡山路商業(yè)綜合體，將行政、商務(wù)功能與城市公園、公共文化場所、社交活動空間等功能有機(jī)組合，打造多元化、國際化的商務(wù)活力街區(qū)。
引入多形式時尚消費(fèi)活動豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)
意見提出了豐富夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的具體要求。支持博物館、美術(shù)博物館等公共文化設(shè)施延長開放時間，逢重要時間節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)節(jié)日開放夜場參觀，推動各類博物館加快發(fā)展。引進(jìn)書城綜合體，支持圖書館增加夜間開放時段，打造“書香煙臺”夜間模式。加大國內(nèi)外大型優(yōu)秀文娛演出引進(jìn)力度，鼓勵支持本地群眾性文藝匯演活動。弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，擴(kuò)大“京劇之鄉(xiāng)”“書法之鄉(xiāng)”的知名度和影響力。持續(xù)舉辦國際海岸生活節(jié)、市民文化節(jié)、文化藝術(shù)季、文化惠民消費(fèi)季等大型主題節(jié)慶活動，培育一批有煙臺文化內(nèi)涵、有視覺沖擊、有審美享受的文藝演出，展現(xiàn)煙臺文化魅力。
培育夜間時尚品牌。引入深夜購物、公園之夜、嘉年華等各種形式的時尚消費(fèi)活動，引進(jìn)國內(nèi)外24小時品牌連鎖便利店。推出“夜場團(tuán)購”“品牌專場團(tuán)購會”等時尚主題活動，發(fā)展時裝秀、駐場秀等夜間時尚娛樂業(yè)態(tài)。規(guī)范發(fā)展KTV、洗浴、足療、電競、點(diǎn)播影院等一批娛樂服務(wù)場所，支持發(fā)展融入“玩家”主題文化的“玩家酒店”。探索策劃一批適合夜間展覽的會展活動。增加“三人制籃球賽”“五人制足球賽”等流行賽事夜間場次，激發(fā)年輕群體活力。積極推廣冰雪時尚運(yùn)動，探索發(fā)展夜間滑雪模式。引導(dǎo)發(fā)展廣場健身、動感單車、熱瑜伽等新興時尚健身項(xiàng)目。
提升仙境夜游品質(zhì)。在海上，依托燈光秀、音樂噴泉等景觀，推動開發(fā)夜間游船等項(xiàng)目，構(gòu)建“仙境海岸”夜游體驗(yàn)帶。在陸地，進(jìn)一步完善重點(diǎn)區(qū)域的商業(yè)配套服務(wù)，豐富夜間商業(yè)衍生產(chǎn)品，擴(kuò)大夜間消費(fèi)規(guī)模。在島上，利用崆峒島、養(yǎng)馬島等特色島嶼，積極開發(fā)夜間游島項(xiàng)目。在景區(qū)，加強(qiáng)夜間觀景類旅游項(xiàng)目開發(fā)，鼓勵有條件的景區(qū)在旅游旺季延長營業(yè)時間。
豐富夜品美食主題。突出海洋主題，充分考慮消費(fèi)者層次，規(guī)劃建設(shè)一批具有煙臺特色的海鮮美食城和海鮮大排檔，為外地游客提供獨(dú)一無二的味蕾體驗(yàn)。突出“慢生活”主題，在歷史文化街區(qū)開設(shè)咖啡廳、西餐廳等“輕飲食”，吃美食、品美酒，凸顯以“靜、雅、柔”為特色的煙臺葡萄酒文化。突出魯菜主題，在特色街區(qū)布局魯菜老字號，主打地道魯菜，擦亮“魯菜之都”品牌。突出知名小吃主題，融合文藝演出和民俗文化，探索以“店鋪+餐車”模式推出全國各地名小吃；定期舉辦各類美食節(jié)、小吃節(jié)、餐飲嘉年華等活動，以節(jié)促市，豐富活躍夜間餐飲市場。
成立夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組保障推進(jìn)工作順利進(jìn)行
為保證夜間經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利推進(jìn)，煙臺將成立發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)? ?小組辦公室設(shè)在市商務(wù)局，統(tǒng)籌推進(jìn)全市夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立“夜間區(qū)長”和“夜生活首席執(zhí)行官”制度，由各縣市區(qū)政府（管委）分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“夜間區(qū)長”，鼓勵各縣市區(qū)公開招聘具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任“夜生活首席執(zhí)行官”，協(xié)助“夜間區(qū)長”開展工作。
每年根據(jù)財力情況統(tǒng)籌安排資金，用于完善夜間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施配套，獎勵發(fā)展好的夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)和特色街區(qū)，對公交、環(huán)衛(wèi)、文化、體育等公益性單位因發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)延長運(yùn)營時間產(chǎn)生的虧損給予適當(dāng)補(bǔ)貼。規(guī)范夜間經(jīng)濟(jì)收費(fèi)管理行為，落實(shí)夜間峰谷電價政策，降低夜間經(jīng)營成本，減輕夜間經(jīng)營商戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵支持旅行社積極組織招徠夜間游客，對符合條件的旅行社予以獎勵。
推動公交旅游服務(wù)專線與夜間旅游景區(qū)之間的交通對接，進(jìn)一步優(yōu)化公交線路，加密夜間運(yùn)行班次，延長夜間運(yùn)營時間。結(jié)合道路交通實(shí)際，增設(shè)夜間停車位、出租車候客點(diǎn)，優(yōu)化夜間臨時停車管理。完善火車站、汽車站、城市出入口等重要區(qū)域交通指引標(biāo)識，促進(jìn)旅游景區(qū)多語種標(biāo)識系統(tǒng)規(guī)范化建設(shè)。做好特色街區(qū)內(nèi)街景打造、裝飾照明、標(biāo)識指引等工作，倡導(dǎo)經(jīng)營主體按照規(guī)劃和規(guī)范對建筑和門頭牌匾實(shí)施亮化。完善特色街區(qū)水電氣供給、污水收集排放、生活垃圾清運(yùn)及處理、公共廁所改造提升等配套設(shè)施。將特色街區(qū)納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作重點(diǎn)，提高精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。推進(jìn)全市無線移動網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升夜間重要場所免費(fèi)WIFI覆蓋率。
在符合相關(guān)規(guī)定和不擾民、不影響交通秩序前提下，放寬夜間特定時段相關(guān)擺賣管制。鼓勵企業(yè)為促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織開展形式多樣的展演、促銷活動。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)降低夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體準(zhǔn)入門檻，簡化審批程序。進(jìn)一步放寬對夜間經(jīng)營企業(yè)燈飾、廣告設(shè)置的限制。鼓勵成立夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)行業(yè)組織和市場化運(yùn)營主體，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展。
制定保障夜間經(jīng)濟(jì)安全防控方案，有針對性地調(diào)整和加強(qiáng)夜間巡控警力，提高安全保障水平。建立夜間經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險評估機(jī)制，完善食品安全、衛(wèi)生、消防等配套措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練，有效應(yīng)對各類突發(fā)事件。通過手繪地圖、“夜煙臺”APP、抖音、頭條等群眾喜聞樂見的宣傳方式，加大對夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)扶持政策和夜間經(jīng)營單位促銷活動的宣傳力度。積極引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和習(xí)慣，培育和壯大夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)群體和經(jīng)營主體。構(gòu)建多種旅游網(wǎng)絡(luò)營銷渠道，吸引更多游客在夜間休閑娛樂，增強(qiáng)煙臺夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。 （記者 苑菲菲）
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