旅游管理?xiàng)l例52 旅游管理?xiàng)l例什么時候發(fā)行的

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中華人民共和國道路運(yùn)輸條例

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》是為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展而制定的法規(guī)。2004年4月14日，國務(wù)院第48次常務(wù)會議通過《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》，2004年4月30日中華人民共和國國務(wù)院令第406號公布，自2004年7月1日起施行。

根據(jù)2012年11月9日國務(wù)院令第628號《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第一次修訂，刪去《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》第二十一條。根據(jù)2016年2月6日國務(wù)院令第666號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂。根據(jù)2019年3月2日國務(wù)院令第709號《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第三次修訂，自2019年03月18日起施行。

基本信息

中文名：中華人民共和國道路運(yùn)輸條例，

類型：運(yùn)輸條例，

簽署時間：2004年4月14日，

實(shí)施時間：2004年4月30日，

中華人民共和國國務(wù)院令

（第406號）

《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》已經(jīng)2004年4月14日國務(wù)院第48次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年7月1日起施行。

總理　溫家寶

二00四年四月三十日

中華人民共和國道路運(yùn)輸條例

第一章　總則

第一條　為了維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全，保護(hù)道路運(yùn)輸有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，制定本條例。

第二條　從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

前款所稱道路運(yùn)輸經(jīng)營包括道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱客運(yùn)經(jīng)營)和道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營(以下簡稱貨運(yùn)經(jīng)營)；道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)包括站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)。

第三條　從事道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，誠實(shí)信用，公平競爭。

第四條　道路運(yùn)輸管理，應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開和便民。

第五條　國家鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸，并采取必要的措施提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的通班車率，滿足廣大農(nóng)民的生活和生產(chǎn)需要。

第六條　國家鼓勵道路運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。任何單位和個人不得封鎖或者壟斷道路運(yùn)輸市場。

第七條　國務(wù)院交通主管部門主管全國道路運(yùn)輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路運(yùn)輸管理工作。

縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作。

第二章　道路運(yùn)輸經(jīng)營

第一節(jié)　客運(yùn)

第八條　申請從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；(二)有符合本條例第九條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

申請從事班線客運(yùn)經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。

第九條　從事客運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；(二)年齡不超過60周歲；(三)3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；(四)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)客運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車維修和旅客急救基本知識考試合格。

第十條　申請從事客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并提交符合本條例第八條規(guī)定條件的相關(guān)材料：(一)從事縣級行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營的，向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個縣級以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向其共同的上一級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；(三)從事跨省、? ??治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

依照前款規(guī)定收到申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

對從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營的申請，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條第二款規(guī)定頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證前，應(yīng)當(dāng)與運(yùn)輸線路目的地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商；協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院交通主管部門決定。

客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第十一條　取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的客運(yùn)經(jīng)營者，需要增加客運(yùn)班線的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第十條的規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請時，應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。

同一線路有3個以上申請人時，可以通過招標(biāo)的形式作出許可決定。

第十三條　縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布客運(yùn)市場供求狀況。

第十四條　客運(yùn)班線的經(jīng)營期限為4年到8年。經(jīng)營期限屆滿需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營許可的，應(yīng)當(dāng)重新提出申請。

第十五條　客運(yùn)經(jīng)營者需要終止客運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在終止前30日內(nèi)告知原許可機(jī)關(guān)。

第十六條　客運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境，保持車輛清潔、衛(wèi)生，并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財產(chǎn)安全的違法行為。

第十七條　旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車，遵守乘車秩序，講究文明衛(wèi)生，不得攜帶國家規(guī)定的危險物品及其他禁止攜帶的物品乘車。

第十八條　班線客運(yùn)經(jīng)營者取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證后，應(yīng)當(dāng)向公眾連續(xù)提供運(yùn)輸服務(wù)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。

第十九條　從事包車客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)按照約定的起始地、目的地和線路運(yùn)輸。

從事旅游客運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)在旅游區(qū)域按照旅游線路運(yùn)輸。

第二十條　客運(yùn)經(jīng)營者不得強(qiáng)迫旅客乘車，不得甩客、敲詐旅客；不得擅自更換運(yùn)輸車輛。

第二十一條　客運(yùn)經(jīng)營者在運(yùn)輸過程中造成旅客人身傷亡，行李毀損、滅失，當(dāng)事人對賠償數(shù)額有約定的，依照其約定；沒有約定的，參照國家有關(guān)港口間海上旅客運(yùn)輸和鐵路旅客運(yùn)輸賠償責(zé)任限額的規(guī)定辦理。

第二節(jié)　貨運(yùn)

第二十二條　申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測合格的車輛；(二)有符合本條例第二十三條規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T；(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

第二十三條　從事貨運(yùn)經(jīng)營的駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證；(二)年齡不超過60周歲；(三)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對有關(guān)貨運(yùn)法律法規(guī)、機(jī)動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格。

第二十四條　申請從事危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有5輛以上經(jīng)檢測合格的危險貨物運(yùn)輸專用車輛、設(shè)備；(二)有經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員；(三)危險貨物運(yùn)輸專用車輛配有必要的通訊工具；(四)有健全的安全生產(chǎn)管理制度。

第二十五條　申請從事貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請并分別提交符合本條例第二十二條、? ?二十四條規(guī)定條件的相關(guān)材料：(一)從事危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營以外的貨運(yùn)經(jīng)營的，向縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請；(二)從事危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，向設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請。

依照前款規(guī)定收到申請的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定。予以許可的，向申請人頒發(fā)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證，并向申請人投入運(yùn)輸?shù)能囕v配發(fā)車輛營運(yùn)證；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第二十六條　貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?，貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)。

第二十七條　國家鼓勵貨運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行封閉式運(yùn)輸，保證環(huán)境衛(wèi)生和貨物運(yùn)輸安全。

貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。

運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)采取必要措施，防止危險貨物燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

第二十八條　運(yùn)輸危險貨物應(yīng)當(dāng)配備必要的押運(yùn)人員，保證危險貨物處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下，并懸掛明顯的危險貨物運(yùn)輸標(biāo)志。

托運(yùn)危險貨物的，應(yīng)當(dāng)向貨運(yùn)經(jīng)營者說明危險貨物的品名、性質(zhì)、應(yīng)急處置方法等情況，并嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定包裝，設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三節(jié)　客運(yùn)和貨運(yùn)的共同規(guī)定

第二十九條　客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育、職業(yè)道德教育，確保道路運(yùn)輸安全。

道路運(yùn)輸從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時間不得超過4個小時。

第三十條　生產(chǎn)(改裝)客運(yùn)車輛、貨運(yùn)車輛的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)定車輛的核定人數(shù)或者載重量，嚴(yán)禁多標(biāo)或者少標(biāo)車輛的核定人數(shù)或者載重量。

客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第三十一條　客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對車輛的維護(hù)和檢測，確保車輛符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第三十二條　客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容。

第三十三條　發(fā)生交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件，客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從縣級以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。

第三十四條　道路運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)隨車攜帶車輛營運(yùn)證，不得轉(zhuǎn)讓、出租。

第三十五條　道路運(yùn)輸車輛運(yùn)輸旅客的，不得超過核定的人數(shù)，不得違反規(guī)定載貨；運(yùn)輸貨物的，不得運(yùn)輸旅客，運(yùn)輸?shù)呢浳飸?yīng)當(dāng)符合核定的載重量，嚴(yán)禁超載；載物的長、寬、高不得違反裝載要求。

違反前款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依照《中華人民共和國道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條　客運(yùn)經(jīng)營者、危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)分別為旅客或者危險貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險。

第三章　道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)

第三十七條　申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有經(jīng)驗(yàn)收合格的運(yùn)輸站(場)；(二)有相應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員；(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施；(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度。

第三十八條　申請從事機(jī)動車維修經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有相應(yīng)的機(jī)? ??車維修場地；(二)有必要的設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)人員；(三)有健全的機(jī)動車維修管理制度；(四)有必要的環(huán)境保護(hù)措施。

第三十九條　申請從事機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)有健全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和管理制度；(二)有與培訓(xùn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；(三)有必要的教學(xué)車輛和其他教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、場地。

第四十條　申請從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請，并分別附送符合本條例第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定條件的相關(guān)材料?？h級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15日內(nèi)審查完畢，作出許可或者不予許可的決定，并書面通知申請人。

道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者、機(jī)動車維修經(jīng)營者和機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持許可證明依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)。

第四十一條　道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對出站的車輛進(jìn)行安全檢查，禁止無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動，防止超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站。

道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公平對待使用站(場)的客運(yùn)經(jīng)營者和貨運(yùn)經(jīng)營者，無正當(dāng)理由不得拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動。

道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向旅客和貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；保持站(場)衛(wèi)生、清潔；不得隨意改變站(場)用途和服務(wù)功能。

第四十二條　道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)為客運(yùn)經(jīng)營者合理安排班次，公布其運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價，調(diào)度車輛進(jìn)站、發(fā)車，疏導(dǎo)旅客，維持上下車秩序。

道路旅客運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、行李寄存和托運(yùn)等服務(wù)設(shè)施，按照車輛核定載客限額售票，并采取措施防止攜帶危險品的人員進(jìn)站乘車。

第四十三條　道路貨物運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲存、保管貨物。

第四十四條　機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范對機(jī)動車進(jìn)行維修，保證維修質(zhì)量，不得使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車。

機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)公布機(jī)動車維修工時定額和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，合理收取費(fèi)用。

第四十五條　機(jī)動車維修經(jīng)營者對機(jī)動車進(jìn)行二級維護(hù)、總成修理或者整車修理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維修質(zhì)量檢驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的，維修質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)簽發(fā)機(jī)動車維修合格證。

機(jī)動車維修實(shí)行質(zhì)量保證期制度。質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成機(jī)動車無法正常使用的，機(jī)動車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)無償返修。

機(jī)動車維修質(zhì)量保證期制度的具體辦法，由國務(wù)院交通主管部門制定。

第四十六條　機(jī)動車維修經(jīng)營者不得承修已報廢的機(jī)動車，不得擅自改裝機(jī)動車。

第四十七條　機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的教學(xué)大綱進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)結(jié)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向參加培訓(xùn)的人員頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

第四章　國際道路運(yùn)輸

第四十八條　國務(wù)院交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時向社會公布中國政府與有關(guān)國家政府簽署的雙邊或者多邊道路運(yùn)輸協(xié)定確定的國際道路運(yùn)輸線路。

第四十九條　申請從事國際道路運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(一)依照本條例第十條、第二十五條規(guī)定取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的企業(yè)法人；(二)在國內(nèi)從事道路運(yùn)輸經(jīng)營滿3年，且未發(fā)生重大以上道路交通責(zé)任事故。

第五十條　申請從事國際道路運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請并提交符合本條例第四? ??九條規(guī)定條件的相關(guān)材料。省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院交通主管部門備案；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人說明理由。

國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持批準(zhǔn)文件依法向有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。

第五十一條　中國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其投入運(yùn)輸車輛的顯著位置，標(biāo)明中國國籍識別標(biāo)志。

外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者的車輛在中國境內(nèi)運(yùn)輸，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本國國籍識別標(biāo)志，并按照規(guī)定的運(yùn)輸線路行駛；不得擅自改變運(yùn)輸線路，不得從事起止地都在中國境內(nèi)的道路運(yùn)輸經(jīng)營。

第五十二條　在口岸設(shè)立的國際道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對出入口岸的國際道路運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。

第五十三條　外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者經(jīng)國務(wù)院交通主管部門批準(zhǔn)，可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)。常駐代表機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。

第五章　執(zhí)法監(jiān)督

第五十四條　縣級以上人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)實(shí)施道路運(yùn)輸管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督。

第五十五條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高其工作人員的法制、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)接受法制和道路運(yùn)輸管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核，考核不合格的，不得上崗執(zhí)行職務(wù)。

第五十六條　上級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法活動進(jìn)行監(jiān)督。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第五十七條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會和公民的監(jiān)督。

第五十八條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立道路運(yùn)輸舉報制度，公開舉報電話號碼、通信地址或者電子郵件信箱。

任何單位和個人都有權(quán)對道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為進(jìn)行舉報。交通主管部門、道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其他有關(guān)部門收到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法及時查處。

第五十九條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得亂設(shè)卡、亂收費(fèi)、亂罰款。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在道路運(yùn)輸及相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營場所、客貨集散地進(jìn)行監(jiān)督檢查。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在公路路口進(jìn)行監(jiān)督檢查時，不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛。

第六十條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加，并向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件。

第六十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時，可以向有關(guān)單位和個人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料。但是，應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個人的商業(yè)秘密。

被監(jiān)督檢查的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第六十二條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現(xiàn)車輛超載行為的，應(yīng)當(dāng)立即予以制止，并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘或者強(qiáng)制卸貨。

第六十三條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中，對沒有車輛營運(yùn)證又無法當(dāng)場提供其他有效證明的車輛予以暫扣的，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用，不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。

第六章　法律責(zé)任

第六十四條　違反本條例的規(guī)定，未取得道路運(yùn)輸經(jīng)營許可，擅自從事道路運(yùn)輸經(jīng)營的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10? ?以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十五條　不符合本條例第九條、第二十三條規(guī)定條件的人員駕駛道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處200元以上2000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十六條　違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)許可擅自從事道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營、機(jī)動車維修經(jīng)營、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十七條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者、道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸許可證件的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，收繳有關(guān)證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第六十八條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、危險貨物運(yùn)輸經(jīng)營者未按規(guī)定投保承運(yùn)人責(zé)任險的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保；拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

第六十九條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按照規(guī)定攜帶車輛營運(yùn)證的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第七十條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證：(一)不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？炕蛘卟话匆?guī)定的線路、公布的班次行駛的；(二)強(qiáng)行招攬旅客、貨物的；(三)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)模?四)未報告原許可機(jī)關(guān)，擅自終止客運(yùn)經(jīng)營的；(五)沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒等的。

第七十一條　違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者不按規(guī)定維護(hù)和檢測運(yùn)輸車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定，客運(yùn)經(jīng)營者、貨運(yùn)經(jīng)營者擅自改裝已取得車輛營運(yùn)證的車輛的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬元以下的罰款。

第七十二條　違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者允許無證經(jīng)營的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動以及超載車輛、未經(jīng)安全檢查的車輛出站或者無正當(dāng)理由拒絕道路運(yùn)輸車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸站(場)經(jīng)營者擅自改變道路運(yùn)輸站(場)的用途和服務(wù)功能，或者不公布運(yùn)輸線路、起止經(jīng)停站點(diǎn)、運(yùn)輸班次、始發(fā)時間、票價的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處3000元的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第七十三條　違反本條例的規(guī)定，機(jī)動車維修經(jīng)營者使用假冒偽劣配件維修機(jī)動車，承修已報廢的機(jī)動車或者擅自改裝機(jī)動車的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，沒收假冒偽劣配件及報廢車輛；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十四條　違反本條例 的規(guī)定，機(jī)動車維修經(jīng)營者簽發(fā)虛假的機(jī)動車維修合格證，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足3000元的，處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條　違反本條例的規(guī)定，機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)或者在培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時弄虛作假的，由縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其經(jīng)營許可。

第七十六條　違反本條例的規(guī)定，外國國際道路運(yùn)輸經(jīng)營者未按照規(guī)定的線路運(yùn)輸，擅自從事中國境內(nèi)道路運(yùn)輸或者未標(biāo)明國籍識別標(biāo)志的，由省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸；有違法所得的，沒收違法所得，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，處3萬元以上6萬元以下的罰款。

第七十七條　違反本條例的規(guī)定，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)不依照本條例規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的；(二)參與或者變相參與道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)的；(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的道路運(yùn)輸車輛的；(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、車輛營運(yùn)證的；(六)索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；(七)其他違法行為。

第七章　附則

第七十八條　內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)之間的道路運(yùn)輸，參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七十九條　外商可以依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)采用中外合資、中外合作、獨(dú)資形式投資有關(guān)的道路運(yùn)輸經(jīng)營以及道路運(yùn)輸相關(guān)業(yè)務(wù)。

第八十條　從事非經(jīng)營性危險貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定。

第八十一條　道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本條例發(fā)放經(jīng)營許可證件和車輛營運(yùn)證，可以收取工本費(fèi)。工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門、價格主管部門會同同級交通主管部門核定。

第八十二條　出租車客運(yùn)和城市公共汽車客運(yùn)的管理辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。

第八十三條　本條例自2004年7月1日起施行。

2. 旅行社條例什么時候頒布

1、國家企業(yè)法人資格的營業(yè)執(zhí)照主營和兼營范圍有“出境旅游業(yè)務(wù)”或“國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)”。

2、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》

3、具備網(wǎng)絡(luò)服務(wù)硬件及網(wǎng)上設(shè)施，能提供專人專線的咨詢、解答及售后服務(wù)。

4、符合國家旅游局頒布的《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》。

5、公司信息、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（圖片）、經(jīng)營許可證（圖片）

6、申請?zhí)詫欳2C用戶帳號（必須與公司名一致），確認(rèn)協(xié)議內(nèi)容，填寫《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》，郵件返回至淘寶郵箱。

7、 合同蓋章簽署，請旅行社打印《旅行社平臺合作協(xié)議》、《旅行社平臺合作協(xié)議附屬條款》各4份蓋章后郵寄本公司 。

8、申請支付寶企業(yè)賬戶，完成商家認(rèn)證，存入1萬元保證金。

3. 旅游法管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

第一章：總則頭條萊垍

第一條，根據(jù)《河南省旅游管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》),制定本細(xì)則。頭條萊垍

第二條，凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游活動、從事旅游經(jīng)營與管理的單位和個人,均應(yīng)遵守《條例》和本細(xì)則。

第三條，從事旅游經(jīng)營是指經(jīng)營者? ?旅游的名義招徠、接待旅游者,并為旅游提供有償服務(wù)的經(jīng)營行為。垍頭條萊

　　第四條，　旅游業(yè)按照國家規(guī)定實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)《條例》規(guī)定，明確主管旅游工作的部門，加強(qiáng)旅游行業(yè)行政執(zhí)法工作。

　　各級旅游行政主管部門設(shè)立的旅游質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)授權(quán)和旅游行政主管部門的委托行使職權(quán)。

　　垍頭條萊

　　第二章　旅游資源開發(fā)與管理?xiàng)l萊垍頭

　　條萊垍頭

　　第五條　旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對旅游資源開發(fā)項(xiàng)目和設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目做出具體安排，并按照旅游景區(qū)（含旅游度假區(qū)、游覽區(qū)等各類形式）規(guī)劃、旅游線路規(guī)劃和旅游項(xiàng)目規(guī)劃的不同要求編制。條萊垍頭

　　第六條　編制旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，注重旅游業(yè)發(fā)展的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。旅游開發(fā)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列基本內(nèi)容：頭條萊垍

　?。ㄒ唬┚C合評價旅游業(yè)發(fā)展的資源條件和基礎(chǔ)條件；條萊垍頭

　?。ǘ┦袌鲂枨蠓治?、市場規(guī)模測定、旅游發(fā)展目標(biāo)；條萊垍頭

　?。ㄈ┌l(fā)展戰(zhàn)略布局和旅游產(chǎn)品的開發(fā)重點(diǎn)；

　?。ㄋ模┞糜钨Y源開發(fā)安排與設(shè)施建設(shè)；

　　（五）環(huán)境、人文景觀和自然景觀的保護(hù)原則和措施；

　?。┞糜伍_發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)施規(guī)劃的措施等。

　　垍頭條萊

　　第七條　旅游開發(fā)規(guī)劃實(shí)行分級審批制度。省旅游行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批省內(nèi)重點(diǎn)和跨區(qū)域的旅游開發(fā)規(guī)劃；市地、縣（市）旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和審批本地區(qū)的旅游開發(fā)規(guī)劃。

　　旅游開發(fā)規(guī)劃由各級旅游行政主管部門組織論證，并征求有關(guān)部門和單位的意見。

　　垍頭條萊

　　第八條　承擔(dān)編制旅游開發(fā)規(guī)劃任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于旅游規(guī)劃設(shè)計單位資格和旅游規(guī)劃單位登記管理的有關(guān)規(guī)定。省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同省建設(shè)行政主管部門，對全省從事編制旅游規(guī)劃的單位和個人進(jìn)行資格認(rèn)證，并定期向社會公布。未取得認(rèn)證資格的單位和個人不得從事旅游規(guī)劃編制工作。

　　第三章　旅游經(jīng)營者的審批

　　第九條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）依法實(shí)行旅游經(jīng)營許可證制度。申請單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出書面申請，逐級上報省旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，頒發(fā)由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作的旅游經(jīng)營許可證和標(biāo)志牌。頭條萊垍

　　第十條　旅游經(jīng)營標(biāo)志牌必須懸掛在旅游景區(qū)（點(diǎn)）入口醒目處。頭條萊垍

　　未取得旅游經(jīng)營許可證和標(biāo)志牌的各類旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)。條萊垍頭

　　垍頭條萊

　　第十一條　省旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政主管部門根據(jù)旅游景區(qū)（點(diǎn)）的資源、服務(wù)設(shè)施和管理水平等方面的情況，對旅游景區(qū)（點(diǎn)）評定等級，并向社會公告。垍頭條萊

　　旅游景區(qū)（點(diǎn)）等級評定標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法由省旅游行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門另行制訂。條萊垍頭

　　第十二條　旅游景區(qū)（點(diǎn)）門票價格按隸屬關(guān)系由價格行政主管部門制定，制定價格時應(yīng)征求旅游行政主管部門的意見。條萊垍頭

　　條萊垍頭

　　旅游景區(qū)（點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行門票價格，實(shí)行明碼標(biāo)價，不得擅自提高票價或變相提價。同一旅游景區(qū)（點(diǎn)）不得多點(diǎn)收費(fèi)，有特殊價值需另行售票的，應(yīng)按價格審批權(quán)限審批。

　　第十三條　星級飯店應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的評定權(quán)限，由省旅游行政主管 部門成立旅游涉外星級飯店評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評定。

　　頭條萊垍

　　第十四條　要求評定星級的飯店（含度假區(qū)（村）、公寓、游船，下同），應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出申請，由當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T逐級上報省旅游行政主管部門。在省工商行政主管部門注冊的飯店要求評定星級時，可以直接向省旅游行政主管部門申請。

　　條萊垍頭

　　新建、改建或擴(kuò)建星級飯店時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省旅游行政主管部門書面批準(zhǔn)后，方可辦理有關(guān)建設(shè)手續(xù)。垍頭條萊

　　第十五條　未經(jīng)批準(zhǔn)的單位不得使用星級飯店用語、標(biāo)志和旅游（涉外）定點(diǎn)飯店標(biāo)志牌。條萊垍頭

　　星級飯店標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放。已評定為星級飯店的，不得隨意降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，并不再懸掛其他等級標(biāo)志。

　　頭條萊垍

　　第十六條　旅行社的審批管理應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定辦理。

　　餐飲、購物、醫(yī)療、工藝、旅游用（產(chǎn)）品、娛樂等場所要求評定為旅游（涉外）定點(diǎn)單位的，經(jīng)旅游行政主管部門批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)懸掛旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌。

　　旅游（涉外）定點(diǎn)單位標(biāo)志牌由省旅游行政主管部門統(tǒng)一制作。條萊垍頭

4. 旅游管理?xiàng)l例什么時候發(fā)行的最新

1為了強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。

2適用于中華人民共和國境內(nèi)的旅行社和外國旅行社在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的常駐機(jī)構(gòu)。

5. 中華人民共和國旅游法什么時候頒布的

旅游地建設(shè)的原則:社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。

根據(jù)《中華人民共和國旅游法》第四條 旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。國家鼓勵各類市場主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源。利用公共資源建設(shè)的游覽場所應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)公益性質(zhì)。

6. 旅游管理?xiàng)l例什么時候發(fā)行的內(nèi)容

中國公民自費(fèi)出國旅游管理暫行辦法

(國務(wù)院1997年3月17日批準(zhǔn)，國家旅游局、公安部1997年10月7日發(fā)布)

第一條　為加強(qiáng)對中國公民自費(fèi)出國旅游的管理，規(guī)范出國旅游活動，保障參游人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《旅行社管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。

第二條　中國公民自費(fèi)出國旅游主要以團(tuán)隊(duì)形式進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)是指由有經(jīng)營權(quán)的旅行社組織的、三人以上的出國旅游團(tuán)(以下簡稱團(tuán)隊(duì))。出國旅游的目的地國家和地區(qū)，由國家旅游局會同外交部、公安部提出，報國務(wù)院審批。

第三條　中國公民自費(fèi)出國旅游必須有組織、有計劃、有控制地發(fā)展。國家旅游局根據(jù)《旅行社管理?xiàng)l例》和旅行社經(jīng)營入境旅游業(yè)績，審批特許經(jīng)營中國公民自費(fèi)出國旅游業(yè)務(wù)的旅行社(以下簡稱組團(tuán)社)，向公安部備案，并對外公布。未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個人不得經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)。

第四條　國家旅游局根據(jù)總量控制原則，對組團(tuán)社組織團(tuán)隊(duì)出國旅游實(shí)行配額管理，按組團(tuán)社接待入境旅游人數(shù)的一定比例核定其組織團(tuán)隊(duì)出國旅游的人數(shù)，并統(tǒng)一印制、編號發(fā)放《中國公民自費(fèi)出國旅游審核證明》(以下簡稱《審核證明》)。《審核證明》每人一份，一式三聯(lián)。

第五條　組團(tuán)社按照國家旅游局核定的出國旅游配額人數(shù)組團(tuán)，辦理參游人員報名、收費(fèi)等手續(xù)，填寫《審核證明》?！秾徍俗C明》內(nèi)容包括參游人員基本情況、團(tuán)隊(duì)名稱、參游路線、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)交金額等。

第六條　《審核證? ?》經(jīng)國家旅游局或所在地省級旅游行政管理部門審驗(yàn)合格后加蓋審核章。一聯(lián)由負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門留存，一聯(lián)由參游人員交公安機(jī)關(guān)審驗(yàn)，一聯(lián)由組團(tuán)社自存。沒有審驗(yàn)合格的《審核證明》，公安機(jī)關(guān)不予辦理出國旅游手續(xù)。

第七條　參游人員在組團(tuán)社報名并交付全額費(fèi)用后，須按《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定，持本人身份證、戶口簿或其他戶籍證明，向戶口所在地公安機(jī)關(guān)提出申請，填寫中國公民出國(境)申請審批表，提交所在工作單位對參游人員出境意見，同時交驗(yàn)旅游行政管理部門核發(fā)的《審核證明》及組團(tuán)社開具的旅游所需全額費(fèi)用的發(fā)票。

第八條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)查驗(yàn)參游人員提交的《審核證明》和費(fèi)用發(fā)票，確認(rèn)組團(tuán)社和參游人員的合法資格后，依照有關(guān)法律、法規(guī)辦理出國旅游手續(xù)，在法定時限內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，通知參游人員。參游人員經(jīng)批準(zhǔn)出境的，由公安機(jī)關(guān)出入境管理部門頒發(fā)護(hù)照，并附發(fā)出境登記卡。

第九條　國家旅游局統(tǒng)一印制《中國公民自費(fèi)出國旅游團(tuán)隊(duì)名單表》(以下簡稱《名單表》)，編號發(fā)給組團(tuán)社。組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫并經(jīng)國家旅游局或省級旅游行政管理部門審驗(yàn)合格后加蓋審驗(yàn)章?！睹麊伪怼芬皇饺?lián)。出境時，第一、第二聯(lián)交邊防檢查站核查，對沒有《名單表》或?qū)嶋H出境人員與《名單表》登記狀況不符的不予放行。邊防檢查站在《名單表》上注明實(shí)有人數(shù)并加蓋驗(yàn)訖章后，留存第一聯(lián);第二聯(lián)暫由團(tuán)隊(duì)領(lǐng)取保管，在團(tuán)隊(duì)入境時交邊防檢查站核查收存。第三聯(lián)由組團(tuán)社在團(tuán)隊(duì)回國后交負(fù)責(zé)審核的旅游行政管理部門備案。

第十條　團(tuán)隊(duì)的旅游活動須在領(lǐng)隊(duì)的帶領(lǐng)下進(jìn)行。團(tuán)隊(duì)須經(jīng)國家開放口岸出入中國國境，公安邊防機(jī)關(guān)有特殊規(guī)定的，按公安邊防機(jī)關(guān)的規(guī)定辦理。團(tuán)隊(duì)必須整團(tuán)出入境，在境外確須分團(tuán)的，組團(tuán)社應(yīng)事先報經(jīng)有關(guān)省組公安邊防機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)在境外分團(tuán)的，入境時由邊防檢查站對組團(tuán)社及有關(guān)責(zé)任人員按照《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一條　組團(tuán)社有責(zé)任要求境外接待社按照團(tuán)隊(duì)活動計劃安排旅游活動，不得安排參加色情、賭博、毒品以及危險性活動。團(tuán)隊(duì)在境外遇到特殊困難和安全問題，領(lǐng)隊(duì)須及時向我駐外使領(lǐng)館、駐外旅游辦事處報告，組團(tuán)社須及時向國內(nèi)旅游行政管理部門及公安機(jī)關(guān)報告。

第十二條　嚴(yán)禁參游人員在境外滯留不歸。對滯留不歸的，組團(tuán)社應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)和旅游行政管理部門報告。有關(guān)查詢和遣返等事項(xiàng)，組團(tuán)社應(yīng)予以協(xié)助并負(fù)責(zé)墊付費(fèi)用，事后向被遣返人員追償。

第十三條　參游人員攜帶行李物品必須符合國家有關(guān)規(guī)定。組團(tuán)社有責(zé)任協(xié)助有關(guān)部門做好團(tuán)隊(duì)行李驗(yàn)放等管理工作。

第十四條　對以自費(fèi)出國旅游名義，弄虛作假，騙取出境證件，偷越國(邊)境的，或者為組織、運(yùn)送他人偷越國(邊)境使用的，依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細(xì)則和《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于嚴(yán)懲組織、運(yùn)送他人偷越國(邊)境犯罪的補(bǔ)充規(guī)定》的有產(chǎn)規(guī)定處罰。

第十五條　本辦法由國家旅游局、公安部負(fù)責(zé)解釋。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

7. 旅游業(yè)管理?xiàng)l例

《旅行社管理?xiàng)l例》（也稱《旅行社條例》）

以下是時間的內(nèi)容

經(jīng)2009年1月21日國務(wù)院第47次常務(wù)會議通過，自2009年5月1日起施行，是為了加強(qiáng)對旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場秩序，促進(jìn)旅 游業(yè)的健康發(fā)展而制定的條例。

8. 旅行社管理暫行條例什么時候頒布的

旅游過程中要簽訂旅游合同，是為了防止旅游糾紛的產(chǎn)生。相對來講，現(xiàn)在旅游業(yè)越來越規(guī)范，旅游公司，景區(qū)，導(dǎo)游從業(yè)人員的素質(zhì)都有了很大的提高，出現(xiàn)糾紛也只是極個別的現(xiàn)象?？傮w來說，形式向好。作為旅游中的游客，是弱勢群體，簽好一份旅游合同至關(guān)重要。

簽訂合同規(guī)范詳細(xì)旅游者出行前一定要與旅行社規(guī)范、詳細(xì)簽訂旅游合同，在旅游合同中要明確游覽景點(diǎn)數(shù)目、導(dǎo)游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等等，明確旅行社應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。要注意幾個方面：

一、是否提供規(guī)范性的合同文本

二、是否加蓋單位公章

三、是否提供國家正式使用的銀錢收據(jù)等

四、要明確約定合同內(nèi)容

　1、旅游合同中應(yīng)包括旅游行程、旅游價格、保險金額、違約責(zé)任等基本內(nèi)容。

2、合同應(yīng)對旅游線路和旅游景點(diǎn)、乘坐的交通工具及標(biāo)準(zhǔn)、用餐及住宿標(biāo)準(zhǔn)作明確描述。

　3、旅游景點(diǎn)一項(xiàng)，應(yīng)明確所有景點(diǎn)與參觀的起始時間，必要時，可將旅行社廣告中約定的日程作為合同附件。

　　4、住宿標(biāo)準(zhǔn)一項(xiàng)，應(yīng)注意“標(biāo)準(zhǔn)間”一詞只有在星級飯店里才有具體意義，因而，當(dāng)住宿的地方是一般的旅館、招待所時，應(yīng)明確約定床位數(shù)、有無衛(wèi)生間、電視機(jī)、電話等住宿設(shè)施及條件。

　　5、購物一項(xiàng)應(yīng)明確購物次數(shù)、購物點(diǎn)名稱及停留時間。違約責(zé)任一項(xiàng)應(yīng)包括糾紛處理方式、投訴受理機(jī)構(gòu)等。

　　在旅行中，雙方要按合同履行自己的承諾。如果旅行社不按合同辦事，像改變酒店星級、降低用餐標(biāo)準(zhǔn)、飛機(jī)改火車、臥鋪?zhàn)冇沧刃袕剑糜握咭獙⑵溥`約事實(shí)和造成的后果真實(shí)的記錄下來，盡可能的保留物證，以便今后向有關(guān)部門投訴。

　　反之，旅游者變更協(xié)議，如暫時離團(tuán)、提前返回等也要事先通報旅行社，并最好達(dá)成書面協(xié)議。擅自變更，旅游者要“小心”旅行社的反投訴。對導(dǎo)游改變行程、收受回扣、帶團(tuán)“扎店”等違法違規(guī)現(xiàn)象，國家旅游局于1999年10月發(fā)布實(shí)施了《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》，從法規(guī)上進(jìn)行了嚴(yán)格的制約處罰。

　　旅游者也要理智判斷，勇于提出異議，提醒導(dǎo)游，規(guī)勸其按旅游合同保證接待服務(wù)質(zhì)量?？陀^看待質(zhì)量問題在旅游過程中，旅游者也應(yīng)客觀看待旅游服務(wù)中的質(zhì)量問題。極少數(shù)人以為自己交了錢就是“大爺”，甚至有個別游客僅對法律一知半解，打著維護(hù)消費(fèi)者利益的旗號，提出過分要求，沒完沒了，顯然缺乏理智，失之偏頗。

　　對旅行社的服務(wù)不滿意，有權(quán)投訴，但必須以事實(shí)為依據(jù)，以國家有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩，切不能漫天要價，事事以“上帝”自居，合同雙方應(yīng)當(dāng)是平等的。只要旅游者是向正規(guī)注冊的旅行社報名，且按規(guī)定簽訂旅游合同，就有權(quán)投訴。之所以強(qiáng)調(diào)正規(guī)注冊的旅行社，就因?yàn)樗麄兿虍?dāng)?shù)氐穆糜喂芾聿块T交納了服務(wù)質(zhì)量保證金，才獲得了合法經(jīng)營的權(quán)利。為此，旅游者的利益是有保障的。質(zhì)監(jiān)所將按照國家頒布的《旅行社管理規(guī)定》、《旅游質(zhì)量保證金賠償暫行辦法》等有關(guān)法律規(guī)定對旅行社的行為進(jìn)行認(rèn)證，從而維護(hù)旅游者的利益。

　　二、旅游合同條款中還有一種常見的規(guī)定，是關(guān)于提前退團(tuán)的。游客因個人原因違約不能成行的，承擔(dān)違約責(zé)任收取違約金。

這個條款合理嗎?違約金的額度(收取標(biāo)準(zhǔn))有什么限制?

　　提前退團(tuán)，承擔(dān)違約責(zé)任并支付一定的違約金，這個條款本身按照《 合同法》是允許的。 但是往往問題出在旅游合同中約定了很高的違約金，而違約金的額度是要受法律限制的。

首先，根據(jù)《合同法》第114條第2款，如果約定的違約金過分高于實(shí)際造成的損失，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。根據(jù)最高人民法院《合同法》解釋(二)第29條第2款，當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第114條第2款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。

其次，旅行社一方需要有證據(jù)證明因游客違約而對自己造成的損害大小，不能說僅憑主觀估計就提出損害的數(shù)額。之前也有過旅行社因證據(jù)不足而使得其部分違約損害金額主張得不到法院支持的案例。

　　在這個地方各位還要注意的是，根據(jù)2014年最新的國家旅游局團(tuán)隊(duì)出境旅游合同范本，在出境游當(dāng)中，如果旅行者在行程開始之前30日以上提出解除合同且未辦理簽證的，旅行社需要向旅游者退還全部旅游費(fèi)用;已辦理簽證的，扣除簽證費(fèi)用后退還余下的旅游費(fèi)用。

旅游者在30日以內(nèi)提出解除合同的，旅行社按照合同范本的比例規(guī)定退還必要費(fèi)用后，剩下的費(fèi)用還是要退還給游客的。

　　三、旅游合同中常常列出“請注意保管好自己的財物，如有財物丟失，旅行社不承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定。

這樣的合同格式條款正確嗎?是否有效?

　　這種條款并不合法。 我們先來看《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的規(guī)定。《消法》第7條規(guī)定，消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。然后，《旅游法》第80條規(guī)定，旅游經(jīng)營者對必要的安全防范和應(yīng)急措施、可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的其他情形做出明示說明或者警示。

《旅游法》第70條第3款還規(guī)定，在旅游者自行安排活動期間，旅行社未盡到安全提示、救助義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對旅游者的人身損害、財產(chǎn)損失承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　因此，旅行社不能對游客的財物安全完全置之不理，而應(yīng)當(dāng)在遇到可能危及游客財產(chǎn)安全時及時明示通知，并且在財產(chǎn)遇到危險時給予及時救助，否則將承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

故此種格式條款單方免除了上述的旅行社義務(wù)，是無效的。

　　四、現(xiàn)在越來越多人旅游考慮團(tuán)購，而在團(tuán)購頁面或者簽訂合同時都會被告知此線路如不成團(tuán)，旅行社將提前兩天(含出發(fā)當(dāng)天)通知改期、改線或全額退回團(tuán)款，不作任何賠償。

這樣的約定公平嗎?

　　這樣的約定對游客來說是不公平并且違法的。 《旅游法》第63條規(guī)定，旅行社招徠旅游者組團(tuán)旅游，因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社可以解除合同。但是，境內(nèi)旅游應(yīng)當(dāng)至少提前七日通知旅游者，出境旅游應(yīng)當(dāng)至少提前三十日通知旅游者。

因未達(dá)到約定人數(shù)不能出團(tuán)的，組團(tuán)社經(jīng)征得旅游者書面同意，可以委托其他旅行社履行合同。 組團(tuán)社對旅游者承擔(dān)責(zé)任，受委托的旅行社對組團(tuán)社承擔(dān)責(zé)任。旅游者不同意的，可以解除合同。

因未達(dá)到約定的成團(tuán)人數(shù)解除合同的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)向旅游者退還已收取的全部費(fèi)用。因此，對境內(nèi)旅游的游客，旅行社應(yīng)當(dāng)提前至少7天通知旅游者，對境外旅游的游客，應(yīng)當(dāng)提前至少30天通知旅游者。 如果解除合同的，應(yīng)當(dāng)全額退還費(fèi)用。

旅行社僅提前兩天通知游客改期、改線或全額退款，違反了旅游法的規(guī)定，并且使得游客會遭受信賴?yán)娴? ?失。

　　五、旅行社擅自變更旅游行程安排或者臨時單方面取消行程，屬于合同法規(guī)定中的什么情況?旅客可以要求什么賠償嗎?

　　旅行社擅自變更行程或者臨時單方面取消行程，屬于《合同法》中的違約。

《合同法》第107條明確規(guī)定，當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。因此，旅客可以要求旅行社按照原行程繼續(xù)履行合同，或者向旅行社要求違約損害賠償。

　　同時，旅行社的這種做法還違反了《旅游法》的規(guī)定。 《旅游法》第69條第1款明確規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)按照包價旅游合同的約定履行義務(wù)，不得擅自變更旅游行程安排。《旅游法》第70條第1款還規(guī)定，旅行社不履行包價旅游合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任;造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

旅行社具備履行條件，經(jīng)旅游者要求仍拒絕履行合同，造成旅游者人身損害、滯留等嚴(yán)重后果的，旅游者還可以要求旅行社支付旅游費(fèi)用一倍以上三倍以下的賠償金。

9. 旅行社管理?xiàng)l例什么時候頒布的

國旅運(yùn)營涉及境內(nèi)旅游、入境旅游、旅游商品開發(fā)與銷售、旅游宣傳促銷策劃、旅游消息咨詢dd等等.

是指有營利目的,從事旅游業(yè)務(wù)的企業(yè).中文名稱:旅行社 外文名稱:travel agency 服務(wù)項(xiàng)目:出境、入境和簽證 束約條例:旅行社管理?xiàng)l例

中國國旅集團(tuán)有限公司是集旅行服務(wù)、免稅品經(jīng)銷、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、交通運(yùn)輸、電子商務(wù)等綜合服務(wù)內(nèi)容于一體的國有重點(diǎn)大型企業(yè)(集團(tuán))

10. 旅游法什么時候頒布實(shí)施

今年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動的主題為“人民的非遺 人民共享”，口號為“非遺惠萬家 關(guān)系你我他”“保護(hù)人民非遺 共享美好生活”。

　　文化和旅游部非遺司副司長胡雁介紹，重點(diǎn)活動有五項(xiàng)：

　　一是“百年百藝·薪火相傳”中國傳統(tǒng)工藝邀請展。由文化和旅游部和上海市人民政府共同主辦，將采用“1個主會場+5個分會場”模式，回顧中國傳統(tǒng)工藝百年發(fā)展歷程，全面展示和檢驗(yàn)中國傳統(tǒng)工藝振興成果，展現(xiàn)傳統(tǒng)工藝在滿足人民群眾美好生活需要、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮的積極作用。從6月12日起進(jìn)行為期1個月的展示，向公眾免費(fèi)開放。

　　二是《非遺法》頒布實(shí)施十周年座談會。全國人大教科文衛(wèi)委員會、文化和旅游部將于6月1日召開《非遺法》頒布實(shí)施十周年座談會，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，總結(jié)法律實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)《非遺法》深入實(shí)施。

　　三是非遺購物節(jié)。由文化和旅游部、商務(wù)部、國家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)司局支持，阿里巴巴、京東、拼多多、唯品會、抖音、中國手藝網(wǎng)等平臺將圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、提振社會消費(fèi)、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化聯(lián)合舉辦“非遺購物節(jié)”。各地也將在符合本地區(qū)疫情防控要求的前提下舉辦線下“非遺購物節(jié)”，在A級旅游景區(qū)、歷史文化街區(qū)等場所開展非遺技藝展示、產(chǎn)品展銷等活動。

　　四是云游非遺·影像展。由文化和旅游部主辦，中國演出行業(yè)協(xié)會聯(lián)合騰訊視頻、愛奇藝、優(yōu)酷、抖音、快手、嗶哩嗶哩、酷狗、微博8家網(wǎng)絡(luò)平臺共同舉辦“云游非遺·影像展”，匯集各類非遺影像資源進(jìn)行公益性展播，讓非遺保護(hù)成果惠益人民群眾。

　　五是紅色非遺資源尋訪活動及革命故事、紅色歌謠新書發(fā)布。由中國非遺保護(hù)協(xié)會發(fā)出倡議，? ??請各?。▍^(qū)、市）非遺保護(hù)協(xié)會開展紅色非遺資源尋訪活動。上海、浙江、福建、安徽、江西、廣東、湖南、湖北8?。ㄊ校┓沁z保護(hù)協(xié)會將率先啟動。在文化和旅游部非遺司的支持下，文化和旅游部民族民間文藝發(fā)展中心編纂、出版《革命故事——<中國民間故事集成>選編》和《紅色歌謠——<中國歌謠集成>選編》。6月6日將在江西省贛州市舉辦紅色非遺資源尋訪活動啟動暨革命故事、紅色歌謠新書發(fā)布儀式。

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