九寨溝旅游目標(biāo) 九寨溝旅游發(fā)展

導(dǎo)讀：九寨溝旅游目標(biāo) 九寨溝旅游發(fā)展 1. 九寨溝旅游發(fā)展 2. 九寨溝旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 3. 九寨溝旅游發(fā)展趨勢 4. 九寨溝旅游發(fā)展史 5. 九寨溝旅游發(fā)展為什么會成功 6. 九寨溝旅游發(fā)展規(guī)劃 7. 九寨溝生態(tài)旅游發(fā)展 8. 九寨溝旅游發(fā)展的意義

1. 九寨溝旅游發(fā)展

九寨溝位于四川省北部，四川盆地與青藏高原的過渡地帶，岷山山脈南段的阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi)，是長江水系二級支流白水江源頭的一條“Y”型大支溝，流域面積六百多平方公里。

九寨溝的自然景觀是在內(nèi)力和外力共同作用下形成的。

經(jīng)印支期、燕山期、喜馬拉雅期和新構(gòu)造運動，九寨溝形成了大量的褶皺和斷裂，整個景區(qū)上升為陸地，這些構(gòu)造運動形成了九寨溝地質(zhì)構(gòu)造的基本格局。

同時，在第四紀冰期冰川作用及多次冰川退縮基礎(chǔ)上，經(jīng)過高寒巖溶和重力災(zāi)害的共同作用，形成了奇特的自然景觀。

九寨溝共有大小海子108個，其中，長海是面積最大的海子，形成于53.6萬年前，是典型的冰川堰塞湖。

長海的水面相對穩(wěn)定，水流通過地下巖溶水系統(tǒng)補給了日則溝的海子，成為九寨溝重要補給和調(diào)節(jié)水庫。

2、九寨溝現(xiàn)狀

雖然大規(guī)模的游客能在短期內(nèi)給九寨溝創(chuàng)收，但也給九寨溝的生態(tài)系統(tǒng)造成了一定破壞，游客間接產(chǎn)生的廢水、廢氣、生活垃圾等使景區(qū)的環(huán)境容量已經(jīng)達到極限。

同時，九寨溝風(fēng)景區(qū)景觀類型較多，但面積比例不均勻，多樣性指數(shù)不高，景觀破碎化明顯，導(dǎo)致生物多樣性減少，所以倡導(dǎo)生態(tài)旅游勢在必行。

九寨溝價值意義

九寨溝國家自然保護區(qū)是岷山山系大熊貓A種群的核心地和走廊帶，具有典型的自然生態(tài)系統(tǒng)，為全國生物多樣性保護的核心之一。動植物資源豐富，具有極高的生態(tài)保護、科學(xué)研究和美學(xué)旅游價值。區(qū)內(nèi)生物多樣性豐富，物種珍稀性突出。

九寨溝又是以高山湖泊群、瀑布、彩林、雪峰、藍冰和藏族風(fēng)情并稱“九寨溝六絕”，被世人譽為“童話世界”，號稱“水景之王”。九寨溝還是以地質(zhì)遺跡鈣化湖泊、灘流、瀑布景觀、巖溶水系統(tǒng)和森林生態(tài)系統(tǒng)為主要保護對象的國家地質(zhì)公園，具有極高的科研價值。

2. 九寨溝旅游發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

九寨溝旅游度假區(qū)的發(fā)展對帶功當(dāng)?shù)刂景傩諗_業(yè)創(chuàng)収起到了很大作用，景區(qū)發(fā)展起來可以吸收很多當(dāng)?shù)匕傩站蜆I(yè)，有后不上很白由創(chuàng)業(yè)，開民宿農(nóng)家樂，賓館飯店都是不錯的選擇，關(guān)鍵耍做好宣傳，不耍哄騙顧客欺客詐客，這樣才能不斷發(fā)展?fàn)畲螅?/p>

3. 九寨溝旅游發(fā)展趨勢

九寨溝流域在地勢上的總趨勢是南高北低,海拔4000m以上的山峰和嶺脊主要分布在沃斯喀雄(海拔4152m)至干孜公蓋山一線以南的區(qū)域,超過全流域海拔4000m以上區(qū)域面積的60%。九寨溝流域內(nèi)山峰高聳,河谷深切,地勢起伏很大,最大相對高差達2768m,平均相對高差大于1600m。

4. 九寨溝旅游發(fā)展史

中國自1985年加入世界遺產(chǎn)公約，至2021年7月25日，共有56個項目被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》，位居世界第一，其中世界文化遺產(chǎn)34處，世界自然遺產(chǎn)14處，世界文化和自然遺產(chǎn)4處，世界文化景觀遺產(chǎn)4處。源遠流長的歷史使中國繼承了一份十分寶貴的世界文化和自然遺產(chǎn)，它們是人類的共同瑰寶。

　 中國的世界遺產(chǎn)名錄 56處

　　 世界文化遺產(chǎn)（34處）

　　 周口店北京人遺址

　　 甘肅敦煌莫高窟

　　 長城

　　 西安秦始皇陵及兵馬俑坑

　　 北京故宮

　　 武當(dāng)山古建筑群

　　 曲阜孔廟、孔林、孔府

　　 承德避暑山莊及周圍寺廟

　　 布達拉宮（大昭寺、羅布林卡）

　　 蘇州古典園林

　　 山西平遙古城

　　 云南麗江古城

　　 北京天壇

　　 北京頤和園

　　 重慶大足石刻

　　 皖南 古村落西遞、宏村

　　 明清皇家陵寢

　　 河南洛陽龍門石窟

　　 四川青城山和都江堰

　　 大同云岡石窟

　　 高句麗王城、王陵及貴族墓葬

　　 澳門歷史城區(qū)

　　 殷墟

　　 開平碉樓與村落

　　 福建土樓

　　 河南登封天地之中古建筑群

元上都遺址

云南紅河哈尼梯田

中國大運河

絲綢之路：起始段和天山廊道的路網(wǎng)

中國土司遺址

廈門鼓浪嶼

良渚古城遺址

泉州海商中心

　　 世界自然遺產(chǎn)（14處）

　　 四川九寨溝

　　 四川黃龍

　　 湖南武陵源

　　 云南三江并流

　　 四川大熊貓棲息地

　　 中國南方喀斯特

　　 三清山

　　 中國丹霞

　　 中國澄江化石地

中國新疆天山

湖北神農(nóng)架

青?？煽晌骼?/p>

貴州梵凈山

中國黃（渤）海候鳥棲息地

　　 世界文化與自然遺產(chǎn)（4處）

　　 山東泰山

　　 安徽黃山

　　 四川峨眉山——樂山大佛

　　 福建武夷山

　　 世界文化景觀遺產(chǎn)（4處）

　　 江西廬山

　　 山西五臺山

　　 杭州西湖文化景觀

　　 左江花山巖畫文化景觀

另外中國的世界遺產(chǎn)之所以能夠成為世界第一，留下了很多寶貴的文化財富，這主要因為中國作為一個世界大國，擁有豐富的歷史文化資源，而且保護的非常好。

一、中國歷史文化悠久

縱觀整個世界，很少有國家能夠像中國一樣，有這么悠久的歷史文化。我們都學(xué)過歷史，根據(jù)歷史考察，我們中國是古代的四大文明古國。也就是說，從很早的時候，我們中國的土地上就開始出現(xiàn)了人類，并且隨著人類勞動，產(chǎn)生了一些勞動文明，這些文明在當(dāng)時的社會情況下，是十分先進的，對于當(dāng)時的社會生活有一個很深遠的影響。進入古代以后，我國非常重視文化建設(shè)，不論是文化教育，還是一些典型的建筑，都透露著一股文化的氛圍，都反映著當(dāng)時人們對于文化建設(shè)的重視。也就是在這種狀況下，我國保留了大量的文化遺產(chǎn)，并且隨著時代的發(fā)展，成為寶貴的世界文化遺產(chǎn)。

二、我國注重保護文化遺產(chǎn)

我國的文化遺產(chǎn)經(jīng)過了上千年的時間，卻依然能夠完好無損的保存到今天，這與我國對于文化遺產(chǎn)的重視息息相關(guān)。如果我們每個人對于一些文物不夠重視，故意破壞，那么現(xiàn)在就看不到那么好的世界遺產(chǎn)了。其他的國家很多是因為戰(zhàn)爭，破壞了大量的文化遺產(chǎn)，沒有能夠保存下來，這是一個很嚴重的文化損失。只有重視它，我們才能夠從一個個文化遺產(chǎn)中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，我們?nèi)巳硕加辛x務(wù)去保護。

三、我國人口數(shù)量多，地域廣，幅員遼闊，孕育的文化豐富

在這大面積的土地上，孕育著一代又一代的人，在年復(fù)一年的生活中，產(chǎn)生了大量的、先進的、優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)，以至于一直保存到今天。

5. 九寨溝旅游發(fā)展為什么會成功

1、不斷加強市場管理，提高服務(wù)水平。要想進一步促進九寨溝旅游經(jīng)濟發(fā)展，根本任務(wù)在于不斷提升旅游服務(wù)質(zhì)量，必須意識到服務(wù)質(zhì)量對整個旅游產(chǎn)業(yè)的重要意義。

2、堅持以人為本，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善的保障措施是推動旅游經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，在服務(wù)中常?？梢赃_到事半功倍的效果。首先，旅游企業(yè)需要轉(zhuǎn)變九寨溝旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)的管理模式，并加強監(jiān)管，從根本上提升服務(wù)水平。其次，旅游企業(yè)需要全面完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入更多資金到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，且在建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)更加體現(xiàn)人性化特點，為 游客提供更多的便利。

3、不斷創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色旅游項目。旅游企業(yè)需要不斷加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是增強市場競爭意識。九寨溝旅游市場在全國具有良好的聲譽，因此，九寨溝旅游應(yīng)當(dāng)以九寨溝豐富的自然資源為基礎(chǔ)，走可持續(xù)發(fā)展之路。與此同時，九寨溝旅游還可以走國際化特色旅游道路，打造全球化開放旅游景區(qū)，這對九寨溝旅游景區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。

4、保護自然環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路。人們之所以愿意旅游、享受旅游，主要是因為被秀麗的景色所吸引，因此，九寨溝旅游景區(qū)需要不斷加大對自然環(huán)境的保護力度，只有這樣，才能真正促進旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外，在景區(qū)內(nèi)部，可以增設(shè)各種人性化的溫馨提示，同時也應(yīng)當(dāng)不斷加大對景區(qū)內(nèi)部的環(huán)保宣傳力度，及時制止各種破壞環(huán)境的不良行為，定期對景區(qū)進行全面維護。

6. 九寨溝旅游發(fā)展規(guī)劃

第一條　為加強九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理，有效保護和合理開發(fā)利用九寨溝風(fēng)景名勝資源，根據(jù)國務(wù)院《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《四川省世界遺產(chǎn)保護條例》、《阿壩藏族羌族自治州實施〈四川省世界遺產(chǎn)保護條例〉的條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍界定為：東至紅海、黑海以西接西白河及王朗自然保護區(qū)界；南至尕爾納峰，以九寨溝縣和松潘縣、平武縣縣界為限；西至扎瑪且莫普德峰南北兩側(cè)山脊線；北至塔藏永和塘到藏康永定關(guān)段北側(cè)分水嶺。

九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)劃分為特級、一級、二級、三級共四級保護區(qū)，另加外圍保護地帶。

　?。ㄒ唬┨丶壉Ｗo區(qū)：以自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)作為特級保護。即自然保護區(qū)范圍除去樹正溝、日則溝、則查洼溝、扎如溝兩岸寬約1公里范圍外的其余地帶，面積計：588平方公里。

　?。ǘ┮患壉Ｗo區(qū)：分布于上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區(qū)的實驗區(qū)）內(nèi)的景點及景點周圍相關(guān)環(huán)境空間作為一級保護區(qū)。面積計：12平方公里。

　　（三）二級保護區(qū)：上述四條溝兩岸寬約1公里范圍（即自然保護區(qū)的實驗區(qū)）內(nèi)除去一級保護區(qū)外的地帶作為二級保護區(qū)。面積計：43平方公里。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo區(qū)：漳扎鎮(zhèn)作為風(fēng)景區(qū)旅游鎮(zhèn)及其相關(guān)環(huán)境作為三級保護區(qū)。面積計：77平方公里。

　?。ㄎ澹┩鈬Ｗo地帶：風(fēng)景區(qū)外圍相關(guān)環(huán)境地帶。東至風(fēng)景名勝區(qū)范圍西界，西至松南（松潘至九寨溝縣城）公路以西分水嶺，南至九寨溝縣與松潘縣縣界，北至拉來壩到唐鳥溝與許夏溝交匯處一線。面積：600平方公里。

　　第三條　凡在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居住及從事生產(chǎn)經(jīng)營、開發(fā)建設(shè)、旅游、宗教、文化等活動的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護和建設(shè)必須符合《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，遵循“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的原則。

　　第五條　州、縣人民政府規(guī)劃建設(shè)行政主管部門主管九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理工作；州、縣人民政府各有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé)，做好風(fēng)景名勝區(qū)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。

　　第六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局是由州人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機構(gòu)，按照“州縣共管，以州為主”的管理體制，負責(zé)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的保護、利用和管理工作。

　　主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行國家、省、州有關(guān)法律法規(guī)和本辦法；

　　（二）按照“規(guī)劃是前提、保護是核心、管理 是關(guān)鍵”的要求，建立健全風(fēng)景名勝資源保護的各項管理制度，保護九寨溝風(fēng)景名勝資源、自然生態(tài)環(huán)境、民族文化和宗教文化資源，維護風(fēng)景名勝區(qū)自然景觀和人文景觀，合理開發(fā)、科學(xué)利用風(fēng)景名勝資源；

　?。ㄈ﹨f(xié)助編制總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃并組織實施，按照總體規(guī)劃配合相關(guān)主管部門對風(fēng)景名勝區(qū)的土地利用和建設(shè)項目進行監(jiān)督；

　?。ㄋ模︼L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民生產(chǎn)、生活、經(jīng)營等活動進行管理；

　?。ㄎ澹︼L(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事旅游業(yè)的經(jīng)營單位和個人依法進行管理監(jiān)督；

　　（六）建設(shè)、管理和保護風(fēng)景名勝區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共設(shè)施，改善游覽服務(wù)條件；

　?。ㄆ撸┲萑嗣裾x予的其他工作職責(zé)。

　　第七條　任何單位和個人都有愛護風(fēng)景名勝資源、風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境及設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)制止、檢舉違反本辦法的行為。

第二章 規(guī)劃建設(shè)

　　第八條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

　　第九條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)人與自然和諧相處、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和社會經(jīng)濟全面進步的要求，堅持保護優(yōu)先、開發(fā)服從保護的原則，突出風(fēng)景名勝資源的自然特性、文化內(nèi)涵和地方特色。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬╋L(fēng)景資源評價；

　?。ǘ┥鷳B(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度；

　　（三）風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)和空間布局；

　　（四）禁止開發(fā)和限制開發(fā)的范圍；

　?。ㄎ澹╋L(fēng)景名勝區(qū)的游客容量；

　?。┯嘘P(guān)專項規(guī)劃。

　　第十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)核心風(fēng)景區(qū)和其他風(fēng)景區(qū)的不同要求編制，確定基礎(chǔ)設(shè)施、旅游設(shè)施、文化設(shè)施等建設(shè)項目的選址、布局與規(guī)模，并明確建設(shè)用地范圍和規(guī)劃設(shè)計條件。

　　風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

　　第十一條　編制九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、公眾和專家的意見；必要時，應(yīng)當(dāng)進行聽證。

　　第十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃經(jīng)批準后，應(yīng)當(dāng)向社會公布，任何組織和個人有權(quán)查閱。

　　第十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃是景區(qū)保護、開發(fā)、建設(shè)和管理等各項活動的依據(jù)，風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃未經(jīng)批準的，不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行各類建設(shè)活動。

　　經(jīng)批準的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃不得擅自修改。確需對總體規(guī)劃中的九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)范圍、性質(zhì)、保護目標(biāo)、生態(tài)資源保護措施、重大建設(shè)項目布局、開發(fā)利用強度以及九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的功能結(jié)構(gòu)、空間布局、游客容量進行修改的，按國家、四川省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)詳細規(guī)劃確需修改的，應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)批準。未經(jīng)批準，任何單位和個人不得擅自修改或者變更。

　　第十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的村寨建設(shè)應(yīng)嚴格遵循九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

　　第十五條　任何單位和個人在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占用土地，建設(shè)房屋或其他工程等都必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按規(guī)劃進行審查同意后，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　第十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，其規(guī)劃選址、建設(shè)項目平面布置、格調(diào)、高度、體量等都應(yīng)當(dāng)符合九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃要求，與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)，并依法辦理審批手 續(xù)。

　　建設(shè)項目中防治污染的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

　　第十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的統(tǒng)一要求，對施工現(xiàn)場進行圍欄，對施工現(xiàn)場出入口的道路進行硬質(zhì)覆蓋，并采取有效措施保護周圍環(huán)境，不得對環(huán)境造成污染和損壞。施工結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時清理場地，按規(guī)定進行綠化，保持環(huán)境整潔美觀。

　　第十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置施工工棚、季節(jié)性經(jīng)營網(wǎng)點簡易設(shè)施及其他臨時簡易設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃的要求，不得對風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境和資源造成破壞，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定報經(jīng)有關(guān)行政主管部門批準。

第三章 保? 護

　　第十九條　九寨溝風(fēng)景名勝資源屬國家所有，任何單位和個人不得出讓或者變相出讓。

　　第二十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則，嚴格保護九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的景觀和自然環(huán)境，不得破壞或者隨意改變自然環(huán)境。

　　第二十一條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)按下列要求實行分級保護。

　?。ㄒ唬┨丶壉Ｗo區(qū)：

　　1.實行嚴格保護，禁止除科學(xué)研究外的一切人為活動；

　　2.特級和一級、二級保護區(qū)均禁止建設(shè)各類賓館、索道和大型人工設(shè)施；

　?。ǘ┮患壉Ｗo區(qū)：

　　1.嚴格保護并改善風(fēng)景景觀環(huán)境，使景點更富魅力；

　　2.可設(shè)置風(fēng)景游覽所必需的游覽步道、觀景臺等相關(guān)設(shè)施；

　　3.景點的修繕、游覽步道的設(shè)置、服務(wù)用品的配置均須規(guī)范設(shè)計，經(jīng)有關(guān)部門批準后方可實施；

　　4.對人文景點進行整改，使其達到景觀要求；

　　5.禁止一切非風(fēng)景區(qū)保護與建設(shè)的設(shè)施進入。

　?。ㄈ┒壉Ｗo區(qū)：

　　1.保持并改善風(fēng)景景觀環(huán)境；

　　2.禁止與風(fēng)景游覽無關(guān)的建設(shè)行為。

　?。ㄋ模┤壉Ｗo區(qū)：

　　1.游覽設(shè)施設(shè)置及居民建設(shè)須經(jīng)詳細規(guī)劃后，按規(guī)劃嚴格實施；

　　2.詳細規(guī)劃必須符合總體規(guī)劃精神，建設(shè)風(fēng)貌必須與風(fēng)景環(huán)境相協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)工程設(shè)施必須符合規(guī)范及環(huán)保要求；

　　3.保持并改善生態(tài)環(huán)境。

　　（五）外圍保護地帶：

　　1.保持并改善自然生態(tài)環(huán)境，禁止一切破壞生態(tài)環(huán)境的項目進入；

　　2.除已作規(guī)劃的漳扎旅游鎮(zhèn)外，原則上不再設(shè)其它游覽設(shè)施。

　　第二十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)對九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)資源采取下列保護措施：

　　（一）對具有民族特色的建筑物、設(shè)施，建立檔案、劃定保護范圍、設(shè)立標(biāo)志，實行專人管理，并落實防火、防洪、防震、防蛀、防腐、防盜等措施；

　　（二）保護植被，加強綠化，維護生態(tài)平衡，落實環(huán)境保護、保護野生動植物及其棲息生長環(huán)境、護林防火和有害生物監(jiān)測、防控措施。必要時，報州人民政府同意后，可以對部分景點實行定期封閉開放；

　?。ㄈ┰诹謽I(yè)主管部門的管理和指導(dǎo)下，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的古樹名木登記造冊，落實保護復(fù)壯措施；

　?。ㄋ模┘訌妼Φ乇硭偷叵滤墓芾?，防止水體污染；

　?。ㄎ澹┘訌妼Φ刭|(zhì)遺址和地質(zhì)環(huán)境的保護。

　　第二十三條　需進入特級保護區(qū)從事科研活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查同意后，并由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局派專人陪同方可進入。

　　因教學(xué)、科研需要采集物種標(biāo)本的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意，并報經(jīng)林業(yè)主管部門批準后， 按規(guī)定在指定地點限量采集。

　　第二十四條　因風(fēng)景名勝區(qū)景點的開發(fā)或工程建設(shè)需要砍伐少量非珍貴竹木的、竹木需要間伐的，均應(yīng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查，報林業(yè)主管部門批準后實施。

　　第二十五條　除本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定的情形外，在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)禁止進行下列活動：

　?。ㄒ唬╅_山、采石、開礦、開荒、修墳立碑、砍伐、放牧、狩獵、捕魚、采藥、燒荒、挖沙、下灘踩水、在禁火區(qū)域內(nèi)吸煙、生火等破壞景觀、植被和地形地貌的活動；

　?。ǘ┬藿▋Υ姹ㄐ?、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施；

　?。ㄈ┰诰拔锘蛘咴O(shè)施上刻劃、涂污；

　?。ㄋ模﹣y扔垃圾；

　?。ㄎ澹┢渌茐娘L(fēng)景名勝資源、有礙游覽、擾亂公共秩序的行為。

　　第二十六條　禁止違反九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和在核心風(fēng)景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景區(qū)資源保護無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步組織遷出。

　　第二十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事本辦法第二十五條、第二十六條禁止范圍以外的建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車、索道等重大建設(shè)工程，項目的選址方案應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院建設(shè)和林業(yè)主管部門核準。

　　第二十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)進行下列活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審核后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定報有關(guān)主管部門批準：

　?。ㄒ唬┰O(shè)置、張貼商業(yè)廣告；

　?。ǘ┡e辦大型游樂等活動；

　?。ㄈ└淖兯Y源、水環(huán)境自然狀態(tài)的活動；

　?。ㄋ模┰O(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、留宿游客、野營；

　?。ㄎ澹z制電影、電視、宣傳片等；

　?。┢渌绊懮鷳B(tài)和景觀的活動。

　　第二十九條　未經(jīng)檢疫部門依法檢驗和九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局同意的動植物、木材及其木制品、種苗以及各種林木繁殖材料，不得進入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)。

　　第三十條　凡進入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的營運車輛和非營運車輛尾氣排放必須符合環(huán)保要求，達到環(huán)評排放標(biāo)準。尾氣排放不達標(biāo)車輛禁止進入風(fēng)景名勝區(qū)。

第四章 管? 理

　　第三十一條　凡進入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的單位和個人應(yīng)當(dāng)愛護風(fēng)景名勝資源和各項公共設(shè)施，維護環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序，嚴禁破壞公共設(shè)施和游覽秩序的行為，服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。

　　第三十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)科學(xué)制定風(fēng)景區(qū)、景點的環(huán)境容量和游覽路線，制定旅游旺季疏導(dǎo)游客的具體方案，堅持實行限量旅游策略，有序開展旅游活動。

　　第三十三條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全安全保障制度，加強安全管理，保障游覽安全，并督促風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營的單位和個人接受有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)進行的監(jiān)督、檢查。

　　禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區(qū)域開展游覽活動。

　　第三十四條　風(fēng)景名勝區(qū)的管理應(yīng)當(dāng)依據(jù)《九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》，嚴格執(zhí)行“溝內(nèi)游、溝外住”的規(guī)定。

　　第三十五條　進入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)的門票，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局負責(zé)出售。門票價格依照有關(guān)價格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行?！?/p>

　　第三十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項? ?，應(yīng)當(dāng)由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局依照有關(guān)法律、法規(guī)、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競爭的方式確定經(jīng)營者。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。

　　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人，除依法納稅外還應(yīng)當(dāng)向九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費。

　　第三十七條? 經(jīng)批準在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動的單位和個人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬?擅自改變經(jīng)營場所和擴大營業(yè)面積，在非指定的經(jīng)營地點、區(qū)域攬客、出售商品或者提供服務(wù)；

　　（二） 在景物周圍圈占攝影位置；

　?。ㄈ?糾纏消費者或者強行向消費者銷售商品、提供服務(wù)、亂收費、出售假冒偽劣商品；

　?。ㄋ模?其他違法經(jīng)營行為。

　　未經(jīng)批準，任何單位和個人不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事各類經(jīng)營、服務(wù)活動。

　　第三十八條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的觀光公司營運車輛應(yīng)當(dāng)控制在科學(xué)、合理的范圍之內(nèi)。營運時間旺季為7：00至19：00；淡季為8：00至19：00，如有特殊情況，九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可進行調(diào)整。

　　第三十九條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)各經(jīng)營單位的指示標(biāo)牌，應(yīng)當(dāng)按九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局規(guī)定的式樣、規(guī)格制作，在指定地點安置。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)占道經(jīng)營或在主要景點擺攤設(shè)點。

　　第四十條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)置景區(qū)標(biāo)志和路標(biāo)、安全警示等標(biāo)牌。定期對交通、游覽設(shè)施進行檢查和維護，確保游覽者安全。

　　第四十一條　利用九寨溝風(fēng)景名勝資源從事公益性活動的，必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局審查批準，并在指定的區(qū)域或者路線進行。

　　第四十二條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全組織和制度，建設(shè)一流的消防搶險救援隊伍，編制并組織實施景區(qū)消防規(guī)劃，完善消防設(shè)施、設(shè)備，加大消防安全監(jiān)管和宣傳力度。

　　第四十三條　除執(zhí)行緊急任務(wù)外，凡進入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的車輛必須經(jīng)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局批準并辦理景區(qū)通行證，按規(guī)定時間進出，按規(guī)定的線路限速行駛，在指定的地點停放，服從九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的管理。

　　根據(jù)九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境承載量及環(huán)境保護管理需要，九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局可采取措施，對風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)營運車輛、居民私家車進行適量控制。

　　風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民的車輛只限于家庭使用，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營活動。

　　第四十四條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)嚴格控制常住人口和機構(gòu)設(shè)置的數(shù)量、規(guī)模。遷入九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的人員和機構(gòu)以及風(fēng)景名勝區(qū)居民福利、保障等的管理，由九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局會同州財政局、州規(guī)劃建設(shè)局、州旅游局、州勞動和社會保障局等部門制定具體辦法。

　　第四十五條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)宗教活動場所的管理，依照國家有關(guān)宗教活動場所管理的規(guī)定執(zhí)行。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)涉及自然資源保護、利用、管理和物質(zhì)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護以及自然保護區(qū)管理的，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第四十六條　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局不得從事以營利為目的的經(jīng)營活動，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等管理職能委托給企業(yè)或者個人行使。

　　九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局的工作人員，不得在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。

　　第四十七條　在九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)保護、規(guī)? ??、建設(shè)和管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第五章 法律責(zé)任

　　第四十八條　違反本辦法規(guī)定的，依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第六章 附? 則

　　第四十九條　本辦法由州規(guī)劃建設(shè)局負責(zé)解釋。

　　第五十條　本辦法自公布之日起施行。

7. 九寨溝生態(tài)旅游發(fā)展

九寨溝位于四川省北部，綿延超過72000公頃，曲折狹長的九寨溝山谷海拔超過4800米，因而形成了一系列形態(tài)不同的森林生態(tài)系。它壯麗的景色因一系列狹長的圓錐狀科斯特溶巖地貌和壯觀的瀑布而更加充滿生趣。溝中現(xiàn)存140多種鳥類，還有許多瀕臨滅絕的動植物物種，包括大熊貓和四川扭角羚。

九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)位于中國西部四川省阿壩縣藏族羌族自治州南坪縣。因為九個藏族村寨坐落在這片高山湖泊群中，因而被稱為“九寨溝”。全區(qū)面積約720平方公里，大部分為森林所覆蓋。

九寨溝地處岷山山脈南段尕爾納峰北麓，是長江水系嘉陵江源頭的一條支溝，也是青藏高原向四川盆地過渡的地帶，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜。這里高差懸殊、氣候多樣、山明水秀。

九寨溝主溝呈“Y”字形，總長50余公里。溝中分布有多處湖泊、瀑布群和鈣華灘流等。水是九寨溝景觀的主角。碧綠晶瑩的溪水好似項鏈般穿插于森林與淺灘之間。色彩斑斕的湖泊和氣勢宏偉的瀑布令人目不暇接。

原始森林覆蓋了九寨溝一半以上的面積。林中植物種類繁多，現(xiàn)有天然森林近3萬公頃，植物2000余種。多種野生動物繁衍棲息于此，其中包括脊椎動物170種、鳥類141種，屬國家保護的有17種。林地上積滿厚厚的苔蘚，散落著鳥獸的羽毛，充滿原始森林的風(fēng)貌，使人仿佛置身于美妙的世外天地。

1.自然遺產(chǎn):奇特的水體景觀

九寨溝以高原鈣華湖群、鈣華瀑群和鈣華灘流等水景為主體的奇特風(fēng)貌(表1)，其水景規(guī)模之巨，景型之多，數(shù)量之眾，形態(tài)之美，表局之精和環(huán)境之佳等指標(biāo)綜合鑒定，位居中國風(fēng)景名勝區(qū)水景之冠。

2.優(yōu)美的綜合環(huán)境

九寨溝以明朗的高原風(fēng)光為基調(diào)，融翠湖、疊瀑、秋林、雪峰于一體。號稱“人間仙境” 九寨溝歷來被當(dāng)?shù)夭孛褚暈椤吧裆绞ニ?。溝?nèi)山、水、林、石均為藏民所崇拜和保護的對象。風(fēng)景名勝區(qū)對外開放后，東方人稱九寨溝為“人間仙境”，西方人把它譽為“童話世界”。

3. 類型多樣的地貌景觀

九寨溝地處青藏高原向四川盆地過渡地帶，地質(zhì)背景復(fù)雜，碳酸鹽分布廣泛，褶皺斷裂發(fā)育，新構(gòu)造運動強烈，地殼抬升幅度大，多種營力交錯復(fù)合，造就了多種多樣的地貌，發(fā)育了大規(guī)?？λ固刈饔玫拟}華沉積，以植物喀斯特鈣華沉積為主導(dǎo)，形成九寨溝艷麗典雅的群湖，奔瀉湍急的溪流，飛珠濺玉的瀑群，古穆幽深的林莽，連綿起伏的雪峰，這些地貌景觀的和諧組合，構(gòu)成獨具特色的風(fēng)景名勝區(qū)。

4.保存完好的冰川遺跡

九寨溝角峰睜嶸，刃脊璀嵬，冰斗、U字谷十分典型，懸谷、槽谷獨具風(fēng)韻。槽谷伸至海拔2800米的地方。谷地古冰川側(cè)磕、終債壟發(fā)育，成為我國第四紀冰川保存良好的地方之一。

5.生物種質(zhì)資源的基因庫

九寨溝為多種自然要素交匯地區(qū)，山地切割較深，高差懸殊，植物垂直帶譜明顯，植物資源豐富，有高等植物2576種，其中國家保護植物24種；低等植物400余種，其中藻類植物212種，首次在九寨溝發(fā)現(xiàn)的藻類達40余種(表3)。植被類型多樣，隱藏著不同氣候帶的地帶性植被類型。植物區(qū)系成分十分豐富，幾乎包括了所有大 的世界分區(qū)。許多古老、子遺植物保存良好，單型屬、少型屬分別占植物總數(shù)的3．3％及13．73％。形態(tài)上原始的領(lǐng)春木、連香樹、金連花、獨葉草等對于研究植物系統(tǒng)演化及植物區(qū)系的演變均有一定的科學(xué)價值。

九寨溝野生珍稀動物資源共有17種。其中一類保護動物有大熊貓、牛羚、金絲猴等；二類保護動物有毛冠鹿、白唇鹿、小熊貓、獼猴、林爵、紅腹角雉、綠尾紅雉、大天鵝等；三類保護動物有鬃羚、斑羚、碉羊、藍馬雞、血雉等。

6.美學(xué)價值

九寨溝是大自然的杰作。山青蔥撫媚，水澄清續(xù)紛；山偎水，水繞山，樹在水邊長，水在林中流，山水相映，林水相親，景色秀美，環(huán)境清新，集色美、形美、聲美于一體的綜合美、原始美的和諧統(tǒng)一，是人類風(fēng)景美學(xué)法則的最高境界。

7.綜合美是形象

九寨溝四周峰簇睜嶸、雪峰高聳，在青山環(huán)抱的“Y”字形山溝內(nèi)，分布著114個梯級湖泊，由許多湍流、灘流和瀑布群相聯(lián)，珠聯(lián)玉串，逶迤50余千米，湖水清澈艷麗，飛瀑多姿多采，急湍洶涌澎湃，林木青蔥婆婆，雪峰潔白晶瑩，藍色的天空，明媚的陽光，清新的空氣和點綴其間的古老原始的村寨、棧橋、磨房，組成了一個內(nèi)涵豐富和諧統(tǒng)一的美的環(huán)境，體現(xiàn)了高度的綜合美。

8. 九寨溝旅游發(fā)展的意義

九寨溝鈣華景觀是喀斯特溶蝕作用發(fā)育形成的。

九寨溝具備了喀斯特溶蝕作用發(fā)育的一切有利條件：九寨溝流域的巖石幾乎全由石灰?guī)r構(gòu)成，厚達數(shù)千米；強烈的新構(gòu)造活動在巖石中產(chǎn)生了大量裂隙和斷裂，增大了巖石的透水性；流域內(nèi)具有較充沛的降水，高原邊緣的差異性抬升形成了巨大的地形反差，有利于巖溶水的循環(huán)運動，使喀斯特作用能持續(xù)進行；流域內(nèi)植被發(fā)育，土壤中富含CO2及腐殖酸，巖石中還含有可產(chǎn)生酸類物資的有機質(zhì)和含硫礦物，這給地下水提供了較豐富的CO2來源，使地下水具有了較強的侵蝕能力。

九寨溝喀斯特溶蝕的主要表現(xiàn)是發(fā)育有規(guī)?？陀^的地下巖溶通道。例如：長海無地表出水口，日則溝、丹祖溝下段呈于谷，均證明有地下河存在。

通過水均衡觀測和同位素示蹤研究已證明，長海的水有相當(dāng)一部分通過長海至原始森林、長海至鷹爪洞一帶的地下暗河補給到日則溝，使得日則溝成為九寨溝內(nèi)水量充沛、海子最為集中的風(fēng)景地段。

世界上，與九寨溝累似的喀斯特風(fēng)景地只有克羅地亞的普里特維采（PLITVICE),而九寨溝的景觀規(guī)模和生態(tài)環(huán)境條件的復(fù)雜多樣性遠遠超過普里特維采。普里特維采位于海拔483m--637m的地中海周邊地區(qū)；而九寨溝位于海拔2000m---4700m的內(nèi)陸高寒高山峽谷區(qū)，因此它的喀斯特作用和景觀特征還具有獨特的科學(xué)價值。

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