關(guān)鍵

關(guān)鍵點一: 全面評判全域旅游發(fā)展現(xiàn)狀
首先必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境進行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對區(qū)域內(nèi)部全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和資源進行重新梳理和評價，對諸如區(qū)域社會經(jīng)濟基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力要素以及相關(guān)限制性因素等進行系統(tǒng)研究和評價，重點對區(qū)域旅游資源進行全面挖掘、提煉和整合，進一步提升已開發(fā)類旅游資源價值，積極挖掘潛力型的資源，整合其它高價值類的產(chǎn)業(yè)資源，通過對全域不同類型資源的全面梳理和分析，并進行重新評價，進而明確全域旅游核心產(chǎn)品的發(fā)展導向，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建形成全域資源高效聯(lián)動開發(fā)的格局?，F(xiàn)狀評判主要包括以下幾個方面：
1、全域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)評判，包括區(qū)域宏觀經(jīng)濟現(xiàn)狀、經(jīng)濟發(fā)展總體趨勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、社會消費結(jié)構(gòu)、金融機構(gòu)存貸款余額等重要因子的分析與研判。
2、 全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)評判，包括游客量、旅游收入、客源結(jié)構(gòu)、消費
水平等基本旅游指標，并進行相關(guān)橫向縱向比較;同時對區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)有格局、主要景區(qū)景點發(fā)展現(xiàn)狀、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)六要素的發(fā)展現(xiàn)狀及集聚程度等方面的分析與評判。
3、 全域旅游資源條件評判，包括旅游資源綜合現(xiàn)狀、觀光資源、度假資源、
文化資源、產(chǎn)業(yè)資源，重點對區(qū)域特色旅游資源進行系統(tǒng)分析和研究，并對區(qū)域旅游資源進行總體評價和研判。
4、 全域旅游發(fā)展保障能力要素評判，包括產(chǎn)業(yè)保障能力、交通保障能力、
市場拓展能力、政策保障能力、土地指標保障能力、文化傳承能力、基礎(chǔ)設(shè)施保障能力、地方運營管理能力等的分析。
5、 限制性因素評判。包括次生地質(zhì)災害評價、生態(tài)保護限制性開發(fā)分析、
工業(yè)對旅游限制性空間分析、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間分析、建設(shè)條件適宜性總體評價等。
關(guān)鍵點二: 明確全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局
要構(gòu)建全域旅游，必須在對區(qū)域外部發(fā)展環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展條件進行全面研究的基礎(chǔ)上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發(fā)展條件進行重新診斷，一方面結(jié)合現(xiàn)狀，對照全產(chǎn)業(yè)參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價;另一方面要結(jié)合國際國內(nèi)旅游目的地評判標準進行體系評估，以量化打分形式確定區(qū)域全域旅游和旅游目的地建設(shè)的差距，進而明確全域旅游規(guī)劃的重點任務(wù)。
要確定全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略與定位，還需要運用SWOT分析模型進行戰(zhàn)略選擇，進而推導出區(qū)域旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，并在此基礎(chǔ)上確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略導向，形成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的總體定位，確定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標，并從形象塑造、域面聚集、功能重構(gòu)、產(chǎn)品優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)重組等五大方面制定具體發(fā)展策略，構(gòu)建形成區(qū)域品牌形象、多元產(chǎn)品體系、產(chǎn)業(yè)體系和三次產(chǎn)業(yè)融合模式;并結(jié)合區(qū)域資源分布特征、資源特色、產(chǎn)業(yè)格局、村鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)體系劃定全域旅游功能板塊，形成多個旅游產(chǎn)業(yè)集聚板塊，通過明確各功能板塊之間的空間關(guān)系、產(chǎn)業(yè)要素配比關(guān)系、功能協(xié)作互補關(guān)系，以及各板塊? ??部的產(chǎn)品體系、空間結(jié)構(gòu)組成等，從而引導旅游產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。
關(guān)鍵點三：塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰(zhàn)略定位
結(jié)合產(chǎn)業(yè)功能布局，進行分區(qū)布局規(guī)劃，分別對每個功能片區(qū)的公共吸引物集聚區(qū)域(含自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、國家濕地公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)等所在區(qū)域)、限制開發(fā)區(qū)(農(nóng)用地、灘涂、草地、林地等生態(tài)脆弱的區(qū)域)、優(yōu)化發(fā)展區(qū)(城鎮(zhèn)、村莊、度假區(qū)及具備建設(shè)條件的荒山、荒坡、荒涂等區(qū)域)等空間進行劃分，重點劃定區(qū)域邊界，界定土地性質(zhì)和條件，分析片區(qū)空間結(jié)構(gòu)，確定片區(qū)的重點開發(fā)空間，并進行片區(qū)旅游生產(chǎn)要素配置。各功能片區(qū)內(nèi)容重點在片區(qū)核心吸引物如何構(gòu)建、新增項目如何融合與引領(lǐng)、原有項目如何提升、片區(qū)旅游業(yè)態(tài)如何配置、環(huán)境承載力如何計算、公共服務(wù)設(shè)施如何配套等。
關(guān)鍵點四：全面提升全域旅游服務(wù)體系
服務(wù)體系規(guī)劃是全域旅游規(guī)劃的重要內(nèi)容，通過全域規(guī)劃，以“多規(guī)合一”方式構(gòu)建區(qū)域旅游服務(wù)體系，推進“全域旅游”理念統(tǒng)籌、引領(lǐng)、整合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、交通規(guī)劃等專項規(guī)劃，以旅游業(yè)為主導來進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源配置。
1、重點對區(qū)域住宿、餐飲、購物、娛樂、休閑、保健、康體、旅游信息系統(tǒng)等服務(wù)設(shè)施的系統(tǒng)規(guī)劃，完善區(qū)域旅游服務(wù)體系，全面構(gòu)建區(qū)域的戶外運動體系、自駕車體系、綠道體系和公共服務(wù)體系。
2、通過全域產(chǎn)業(yè)要素布局來調(diào)整土地利用方式、土地指標配置、土地劃撥時序。
3、通過旅游廊道建設(shè)和提升，結(jié)合全域交通規(guī)劃，對旅游廊道調(diào)整道路結(jié)構(gòu)、密度、形式，控制和引導廊道沿線兩側(cè)環(huán)境、風貌、建設(shè)尺度和形式。
4、通過對旅游建設(shè)項目用地資源、環(huán)境、邊界、景觀視線的管控，達到資源合理保護、適度開發(fā)的引導作用。
5、通過村鎮(zhèn)體系建設(shè)引導規(guī)劃，包裝打造一批旅游主題鎮(zhèn)、旅游特色村，引領(lǐng)全域旅游特色名鎮(zhèn)名村景觀化、差異化、主題化發(fā)展。
關(guān)鍵點五：重點確定近期行動計劃
全域旅游必須結(jié)合區(qū)域國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的期限，近遠期結(jié)合，重點確定近期實施行動計劃和啟動性項目，以便于政府決策、招商引資和項目落地實施。

中國近代史上的關(guān)鍵人物 關(guān)鍵

寫什么都是錯的。學過政治就會知道，創(chuàng)造歷史的是人民群眾，歷史上最關(guān)鍵的人物也是人民群眾，上面的曾國藩也屬于人民群眾中的一個。

行穩(wěn)致遠，進而有為||2021浪漫宣恩十大旅游關(guān)鍵詞 關(guān)鍵

前言

時光荏苒，見證風華。彈指一揮間，2021已接近尾聲。

2021年，宣恩文旅在省州文旅部門指導下，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，不凡之年取得非凡成績，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好、城鄉(xiāng)建設(shè)日新月異、全域旅游各項工作穩(wěn)步推進。

2021年即將結(jié)束，我們用十大關(guān)鍵詞來告別這特殊的一年。每一個詞匯背后都是令人難忘的記憶，都是宣恩文旅人不畏艱辛、知難而進、走向勝利的情景寫照！

NO.1全省首創(chuàng)

2021年10月25日，湖北省文旅廳官網(wǎng)發(fā)文，宣恩縣仙山貢水旅游區(qū)正式確定為國家4A級景區(qū)，成為全省唯一一個以縣城核心區(qū)域為支撐的開放式國家4A級景區(qū)，開湖北之先河。

NO.2實力壯大

2021年，矅天眼景區(qū)、彭家寨旅游景區(qū)相繼開園營業(yè)；縣城三環(huán)綠道、云起臺、蔡寶山建成；君瀾酒店開業(yè)，宣恩旅游綜合實力顯著提升。

NO.3深化融合

文旅融合——新春燈展、貢茶文化節(jié)、加拿大木文化學術(shù)沙龍、美食大賽、“摩霄論建”學術(shù)品談活動接連舉辦；電視劇《此山此水此地》在慶陽涼亭街開機；獅子關(guān)旅游區(qū)榮獲武陵山十佳文旅融合景區(qū)；

體旅融合——恩施州第九屆運動會在宣恩舉辦、湖北水上運動夏季訓練基地在宣恩縣獅子關(guān)水庫正式啟用，吃仙山烤活魚、看貢水夜景、游宣恩景區(qū)一度成為 參賽選手來宣恩的吸引點；

農(nóng)旅融合——枇杷采摘節(jié)、貢水白柚文化節(jié)、第六屆硒產(chǎn)品博覽會……全縣鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)不斷豐富，探索出一條“農(nóng)文體旅”深度融合的鄉(xiāng)村振興之路。

NO.4攜手共贏

浪漫宣恩牽手中國科學院、中國旅游研究院、北京第二外國語學院旅游發(fā)展研究院、蝸牛景區(qū)管理集團、華中科技大學團隊、中國地質(zhì)大學、利通文旅、湖北省體育產(chǎn)業(yè)集團有限公司等國際知名院校與企業(yè)，與城市發(fā)展戰(zhàn)略、周邊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相互對接，充分盤活現(xiàn)有存量資源，樹立起步階段標桿標準，共謀發(fā)展新思路，共創(chuàng)全域旅游新格局 。

NO.5國際范兒

彭家寨“兩河口”亮相第十七屆威尼斯建筑雙年展平行展；彭家寨旅游景區(qū)摩霄樓榮獲ADA年度亞洲設(shè)計大獎；加拿大木文化學術(shù)沙龍在彭家寨旅游景區(qū)舉行；“UED建筑品談——摩霄論建”建筑作品研討會在中國土家泛博物館摩霄樓召開；與國內(nèi)8所重點高校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，就國際研學基地建設(shè)與人才培訓等進行戰(zhàn)略合作……一場場盛會精彩不斷，驚喜連連，浪漫宣恩人氣漸升騰，引得“金鳳”來。

NO.6宣傳 推介

天津、武漢、甘肅、西安、重慶……2021年以來，浪漫宣恩主動作為，先后走進全國各個城市舉行文旅推介活動，通過文藝展演、展示展銷等形式，充分展示出宣恩豐富的旅游資源、濃厚的文化底蘊，進一步提升文旅消費市場活力。

NO.7大咖云集

今年以來，宣恩引入市場化運作，活動內(nèi)容更加豐富，吸引了“走進新國企 見證美麗鄉(xiāng)村”數(shù)十家黨政媒體、湘鄂渝百名媒體大V、新浪微博網(wǎng)絡(luò)大V、“彭家寨秘境筆記”vlog博主等媒體、旅行商、游客走進浪漫宣恩旅行采風；湖北網(wǎng)絡(luò)大V夏季主題沙龍暨彭家寨土家泛文化考察活動、“齊逢仙山貢水 九聚浪漫宣恩 ”轟九大隊第七屆全國年會等重大活動圓滿舉行，其中，彭家寨旅游景區(qū)抖音推廣大賽曝光量超過4000萬人次、長城汽車股份有限公司向宣恩縣頒發(fā)了“自駕旅游目的地”牌匾，宣恩文旅爆發(fā)出強大且持續(xù)的吸引力。

NO.8研學旅游

有來自北京、天津、青島、西安、上海、香港的暑假小學生古化石考察團在矅天眼景區(qū)開展研學活動；也有來自國內(nèi)建筑專家教授、知名旅行商、各地媒體大V齊聚彭家寨景區(qū)，開展研學采風活動……隨著“華中師范大學自媒體研究中心宣恩研學基地”正式揭牌，研學團建、旅游已成為宣恩旅游新業(yè)態(tài)。

NO.9精準定位

10月26日，中國共產(chǎn)黨宣恩縣第十六次代表大會在宣恩劇場隆重開幕。

會議明確今后五年，宣恩將全力打造全國鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、國家全域旅游示范區(qū)、武陵山中心城市功能示范區(qū)、省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，切實擦亮以“仙山貢水”為代表的城市名片、以“珍硒貢品”為代表的產(chǎn)業(yè)名片、以“長征國家文化公園”為代表的紅色名片、以“彭家寨”為代表的文化旅游名片，繼續(xù)深挖文旅融合、體旅融合內(nèi)涵，從景區(qū)標準化建設(shè)、規(guī)范化管理、高質(zhì)量服務(wù)等方面著手，輻射周邊所有景區(qū)，加快形成“1個國家旅游度假區(qū)+1個5A+5個4A+多個A級旅游景區(qū)”的全域旅游新格局，對外合作聯(lián)動，對內(nèi)均衡發(fā)展，讓宣恩在協(xié)同發(fā)展過程中蓄勢增能、大放光彩！

NO.10安全有序

2021年，宣恩持續(xù)推進疫情常態(tài)化防控措施，筑牢安全生產(chǎn)防線，通過舉辦各類安全培訓、督導巡查、成立應急小分隊、及時發(fā)布旅游安全提示信息，旅游市場實現(xiàn)“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、高效、文明”目標。

2021，

我們見證不凡，為成就喝彩。

2022，

你我仍待努力，共同續(xù)寫驕傲。

微信公眾號：浪漫宣恩

微博：@浪漫宣恩

編輯｜肖瑋

審核｜毛茜

簽發(fā)｜季建華