旅游景點(diǎn)價格管理規(guī)定「旅游景區(qū)定價標(biāo)準(zhǔn)」

導(dǎo)讀：旅游景點(diǎn)價格管理規(guī)定「旅游景區(qū)定價標(biāo)準(zhǔn)」 海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價格管理規(guī)定(2021修正) 杭州市“一日游”管理辦法(2011修改) 國家有沒有關(guān)于景區(qū)門票的規(guī)定 遼寧省旅游管理條例 旅游景點(diǎn)兒童票標(biāo)準(zhǔn)新規(guī) 甘肅省旅游管理條例

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價格管理規(guī)定(2021修正)

第一條　為了規(guī)范旅游價格行為，維護(hù)旅游價格秩序，保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國旅游法》等法律法規(guī)，結(jié)合本經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條　本經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)發(fā)生的旅游價格行為及其監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱旅游價格是指海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)體系中餐飲、住宿、交通、游覽、購物、娛樂等要素的價格。第三條　縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游價格管理工作，縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價格監(jiān)督檢查工作。縣級以上人民政府其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好旅游價格管理相關(guān)工作。第四條　旅游價格實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價的管理形式：

（一）利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目，實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價；非利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

（二）大型演藝、游艇、潛水、漂流、探險、水上和空中娛樂觀光等特種旅游項目價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

（三）旅游飯店客房價格實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。主要節(jié)假日、重大活動期間，可以實(shí)行政府指導(dǎo)價。

其他與旅游相關(guān)的商品或者服務(wù)價格的具體價格形式和定價權(quán)限，按照《中華人民共和國價格法》及其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第五條　實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的旅游價格應(yīng)當(dāng)納入本省定價目錄，并由省人民政府價格主管部門制定具體的管理辦法、定價機(jī)制、成本監(jiān)審規(guī)則，規(guī)范定價行為和程序。

實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的旅游價格，依據(jù)旅游商品或者服務(wù)的社會平均成本、市場供求狀況、社會承受能力、質(zhì)量等級、資源環(huán)境效益和可持續(xù)發(fā)展的要求等要素合理制定，并按照規(guī)定的定價權(quán)限和程序適時調(diào)整。消費(fèi)者、經(jīng)營者、行業(yè)組織等可以對政府定價、政府指導(dǎo)價提出調(diào)整建議。

省人民政府價格主管部門和市、縣、自治縣人民政府制定或者提高價格，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的定價要素開展調(diào)查或者進(jìn)行成本監(jiān)審，舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見，論證其必要性、可行性。

省人民政府價格主管部門和市、縣、自治縣人民政府根據(jù)工作需要，適時對實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的旅游價格進(jìn)行評估。第六條　消費(fèi)者、經(jīng)營者、行業(yè)組織等對省人民政府價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府制定的旅游價格存有異議的，可以向省人民政府價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府申請重新核定。省人民政府價格主管部門或者市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十五個工作日內(nèi)予以答復(fù)。決定不予調(diào)整的，書面說明理由；認(rèn)為可以調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法定程序予以調(diào)整。第七條　實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目價格，按照分級管理原則，由省人民政府價格主管部門? ??者市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)制定和調(diào)整。

4A級（含）以上的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目價格的制定和調(diào)整，由省人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)。

3A級（含）以下的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目價格的制定和調(diào)整，由所在地市、縣、自治縣人民政府負(fù)責(zé)。第八條　省人民政府價格主管部門和市、縣、自治縣人民政府制定實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的旅游景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)游覽場所、交通工具等另行收費(fèi)項目價格，應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，實(shí)行分類定價，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保持合理比價。

利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)門票價格，應(yīng)當(dāng)按照有利于資源的有效利用和合理保護(hù)及體現(xiàn)公益性的原則制定。利用公共資源建設(shè)的旅游景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項目等方式變相漲價；另行收費(fèi)項目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價格或者取消收費(fèi)。

紀(jì)念館、博物館、展覽館和愛國主義教育示范基地等門票價格，應(yīng)當(dāng)按照充分體現(xiàn)公益性的原則制定；屬政府投資建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行免費(fèi)開放。政府投資的城市休閑公園，實(shí)行免費(fèi)開放。

杭州市“一日游”管理辦法(2011修改)

第一條　為維護(hù)旅游市場秩序，保障旅游者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條　本辦法所稱“一日游”，是指旅行社組織旅游團(tuán)隊或旅游散客，從住地或某一固定地點(diǎn)出發(fā)，在本市的旅游景區(qū)（點(diǎn)）按規(guī)定旅游線路進(jìn)行觀光游覽，提供導(dǎo)游及其他配套服務(wù)，并于當(dāng)日返回原出發(fā)地的旅游經(jīng)營活動。第三條　本辦法適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)〔含所轄縣（市）〕的“一日游”管理。第四條　杭州市旅游行政主管部門主管全市“一日游”的管理工作，并直接負(fù)責(zé)杭州市區(qū)內(nèi)和杭州市區(qū)跨縣（市）的“一日游”管理。

各縣（市）旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的“一日游”管理。第五條　旅游行政主管部門對“一日游”市場實(shí)行宏觀調(diào)控和管理，并會同有關(guān)旅游資源主管部門和其他有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃，制定“一日游”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃。第六條　“一日游”旅游線路，包括起始點(diǎn)、游覽景點(diǎn)及活動時間等，由旅游行政主管部門會同交通行政主管部門根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定，并予以公布。第七條　從事“一日游”的經(jīng)營單位，必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證等有關(guān)證照。

“一日游”經(jīng)營實(shí)行備案制。從事“一日游”經(jīng)營的旅行社，應(yīng)當(dāng)向旅游行政主管部門備案；需要停止經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)提前5個工作日向旅游行政主管部門備案。第八條　“一日游”線路的公園、景點(diǎn)門票價格、交通費(fèi)用，由價格主管部門確定。其他經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營單位按照服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)條件和檔次及市場需求情況，在價格主管部門的指導(dǎo)下自行確定，并實(shí)行明碼標(biāo)價。

“一日游”線路上各公園、景點(diǎn)的收入分配，由各公園、景點(diǎn)協(xié)商確定，旅游行政主管部門、物價部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作。第九條　“一日游”景點(diǎn)門票實(shí)行聯(lián)票制。“一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照“一日游”景點(diǎn)聯(lián)票票面的價格向游客收取景點(diǎn)費(fèi)用，并將聯(lián)票和旅游車票交給游客，作為游客參加“一日游”的憑證。第十條　“一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證“一日游”機(jī)動車輛的設(shè)備設(shè)施完好，營運(yùn)證件有效齊全，車況、服務(wù)設(shè)施、車容及其他技術(shù)要求符合《旅游汽車服務(wù)質(zhì)量》國家標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；車廂上明顯位置標(biāo)有經(jīng)營單位名稱及投訴電話，車廂內(nèi)張貼（懸掛）“一日游”車輛標(biāo)志牌、游覽線路圖、景點(diǎn)門票及全程服務(wù)價格表、游客須知和旅游監(jiān)督投訴電話。第十一條　從事“一日游”經(jīng)營服務(wù)活動的導(dǎo)游人員和駕駛?cè)藛T，必須取得相應(yīng)的導(dǎo)游證和駕駛證，并佩帶證件上崗，接受旅游行政主管部門和游客的監(jiān)督。第十二條　“一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，保證服務(wù)質(zhì)量和游客的人身財產(chǎn)安全，并為游客購買旅游意外保險。

“一日游”經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全旅游服務(wù)質(zhì)量內(nèi)部檢查制度，加強(qiáng)對從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，做到熱情待客，服務(wù)規(guī)范。第十三條　“一日游”經(jīng)營單位和人員必須嚴(yán)格按照《“一日游”服務(wù)規(guī)范》為游客提供旅游服務(wù)。第十四條　“一日游”經(jīng)營者及其從業(yè)人員必須遵守下列規(guī)定：

（一）按規(guī)定地點(diǎn)候客，不得強(qiáng)行拉客，不得擅自改變已確定的旅游線路、游覽景點(diǎn)和活動時間；

（二）按照旅游線路確定的景點(diǎn)游覽，? ??得擅自增加或減少旅游景點(diǎn)；

（三）按照明碼標(biāo)示的標(biāo)準(zhǔn)或“一日游”旅游協(xié)議規(guī)定的價格收費(fèi)，不得加價、提價或強(qiáng)行代客購買景區(qū)、景點(diǎn)門票，不得收取或變相索取小費(fèi)及回扣；

（四）不得違背旅游者意愿強(qiáng)迫參觀、購物、就餐或其他消費(fèi)；

（五）導(dǎo)游人員應(yīng)按照景點(diǎn)導(dǎo)游范本進(jìn)行導(dǎo)游解說，不得胡編亂造，蒙騙游客，損害杭州旅游形象；

（六）駕駛?cè)藛T要確保行車安全，熟悉旅游安全事故處理程序，妥善處理意外事故；

（七）建立和認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度，為旅游者辦理旅游意外保險；

（八）途中發(fā)現(xiàn)漏載、丟失游客，必須及時采取補(bǔ)救措施；

（九）認(rèn)真履行“一日游”旅游協(xié)議及其他承諾，因經(jīng)營者責(zé)任造成游客利益受損、延誤游客行程的，應(yīng)按協(xié)議規(guī)定或承諾給予補(bǔ)償；

（十）自覺接受旅游行政主管部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督、檢查，認(rèn)真處理旅游者的投訴；

（十一）法律、法規(guī)和規(guī)章所作的其他有關(guān)規(guī)定。

國家有沒有關(guān)于景區(qū)門票的規(guī)定

國務(wù)院辦公廳公布的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》提出了9項政策舉措，包括消費(fèi)惠民措施、提高消費(fèi)便捷程度、提升入境旅游環(huán)境、消費(fèi)試點(diǎn)示范、發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)市場監(jiān)管執(zhí)法等，還鼓勵依法依規(guī)對傳統(tǒng)演出場所和博物館進(jìn)行設(shè)施改造提升，合理配套餐飲區(qū)等。

規(guī)定中寫到：各地可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施景區(qū)門票減免、景區(qū)淡季免費(fèi)開放、演出門票打折等政策，舉辦文化和旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月，舉辦數(shù)字文旅消費(fèi)體驗等活動。在依法合規(guī)的前提下，鼓勵發(fā)行文化和旅游消費(fèi)聯(lián)名銀行卡并給予特惠商戶折扣、消費(fèi)分期等用戶權(quán)益。

遼寧省旅游管理條例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)旅游管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，建立良好的旅游市場秩序，維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的行業(yè)。第三條　發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展，誰投資誰受益；實(shí)行社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一，積極創(chuàng)建文明旅游景區(qū)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)中的作用。第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，鼓勵和支持旅游業(yè)發(fā)展。第五條　旅游業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理的原則。各級人民政府旅游行政管理部門是旅游業(yè)的主管部門，依照法定職責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的旅游業(yè)實(shí)行行業(yè)管理。

計劃、建設(shè)、工商、環(huán)保、林業(yè)、公安、交通、文化、衛(wèi)生、民族、宗教事務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好旅游業(yè)管理工作。第六條　本省行政區(qū)域內(nèi)的旅游行政管理部門、旅游經(jīng)營者和旅游者，均應(yīng)遵守本條例。第七條　對發(fā)展旅游業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣級以上人民政府或旅游行政管理部門給予表彰和獎勵。第二章　旅游資源管理第八條　本條例所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然景觀和人文景觀。第九條　旅游資源的開發(fā)，堅持利用與保護(hù)相結(jié)合的原則。

禁止任何單位和個人破壞旅游資源。第十條　旅游行政管理部門會同有關(guān)部門研究制定旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)計劃部門綜合平衡后，納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；做好旅游資源的普查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作。第十一條　新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目，應(yīng)當(dāng)符合旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和旅游資源開發(fā)規(guī)劃，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定審批立項。

新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項目，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局，避免盲目、重復(fù)建設(shè)。不得破壞自然景觀、人文景觀和歷史文化遺產(chǎn)。禁止興建宣揚(yáng)封建迷信和有害人們身心健康的旅游景點(diǎn)。第十二條　新建國家旅游度假區(qū)，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。新建省旅游度假區(qū)，由所在地的市人民政府報省旅游行政管理部門審核，省人民政府批準(zhǔn)。第三章　旅游經(jīng)營管理第十三條　旅游經(jīng)營者的經(jīng)營自主權(quán)受法律保護(hù)。任何單位和個人不得侵犯。第十四條　從事旅游經(jīng)營活動的單位和個人，必須遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守職業(yè)道德，誠實(shí)守信，為旅游者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十五條　旅游經(jīng)營者必須公開服務(wù)項目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價；不得擅自提高屬于政府價格管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及與旅游者約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得欺詐、勒索旅游者；不得強(qiáng)迫旅游者接受收費(fèi)性服務(wù)項目。第十六條　開辦旅行社實(shí)行經(jīng)營許可證制度。

開辦旅行社，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序向旅游行政管理部門提出申請，經(jīng)審核合格，領(lǐng)取《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》后，依法辦理工商注冊手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，方可開業(yè)。

旅行社必須按照《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》和營業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)范圍和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營。

對旅行社實(shí)行年檢制度。

《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)? ??許可證》不得涂改、偽造、出讓或轉(zhuǎn)讓。第十七條　未經(jīng)國家旅游行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位或個人不得擅自經(jīng)營公民自費(fèi)出國旅游業(yè)務(wù)和邊境旅游業(yè)務(wù)。第十八條　對旅行社實(shí)行質(zhì)量保證金制度。旅行社質(zhì)量保證金的征收、管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得挪用質(zhì)量保證金。第十九條　從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)人員，必須參加國家統(tǒng)一組織的導(dǎo)游資格考試，并取得旅游行政管理部門頒發(fā)的《導(dǎo)游證》。

旅行社不得招用未取得《導(dǎo)游證》的人員從事導(dǎo)游業(yè)務(wù)。第二十條　新建涉外旅游飯店項目，應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門同意并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定審批立項。第二十一條　對旅游涉外飯店實(shí)行涉外營業(yè)許可證制度。

旅游飯店從事涉外經(jīng)營，須經(jīng)市旅游行政管理部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取《旅游飯店涉外營業(yè)許可證》。第二十二條　對旅游涉外飯店實(shí)行星級評定制度。星級飯店的評定按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

星級飯店必須按照星級標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)。

未評定星級的飯店，不得使用星級稱謂進(jìn)行廣告宣傳和招徠游客。

旅游景點(diǎn)兒童票標(biāo)準(zhǔn)新規(guī)

其實(shí)我們國內(nèi)多個名勝古跡風(fēng)景區(qū)即各個旅游景點(diǎn)，普遍都以身高作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)。并且不同的旅游景點(diǎn)對于兒童免票的標(biāo)準(zhǔn)也各有各的規(guī)定。有的是1米2，也有的是1米4。也有的是基于兩者之間。

法律依據(jù)：國家發(fā)展改革委發(fā)文 《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)青少年門票價格優(yōu)惠》

第一條 各地實(shí)行政府定價、政府指導(dǎo)價管理的游覽參觀點(diǎn)，對青少年門票價格政策標(biāo)準(zhǔn)：對6周歲（含6周歲）以下或身高1.2米（含1.2米）以下的兒童實(shí)行免票；對6周歲（不含6周歲）～18周歲（含18周歲）未成年人、全日制大學(xué)本科及以下學(xué)歷學(xué)生實(shí)行半票。列入愛國主義教育基地的游覽參觀點(diǎn)，對大中小學(xué)學(xué)生集體參觀實(shí)行免票。鼓勵實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的游覽參觀點(diǎn)參照上述規(guī)定對青少年等給予票價優(yōu)惠。各地游覽參觀點(diǎn)對青少年的門票價格優(yōu)惠幅度未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，按上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；優(yōu)惠幅度已達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的，仍按地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二條 青少年購票入園時需出示居民身份證或?qū)W生證等有效證件。香港、澳門、臺灣等入境游青少年憑《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《臺灣居民來往大陸通行證》或?qū)W生證件等有效身份證明，均可辦理購票入園手續(xù)，享受門票優(yōu)惠價格。

甘肅省旅游管理條例

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)旅游管理，合理開發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，規(guī)范旅游市場秩序，維護(hù)旅游經(jīng)營者和旅游者的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行旅游開發(fā)建設(shè)、從事旅游經(jīng)營、旅游管理及旅游活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條　本條例所稱旅游業(yè)，是指利用旅游資源和設(shè)施，為旅游者提供游覽、住宿、餐飲、交通、購物、文化娛樂等綜合性服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。第四條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把旅游業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，加大投入，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善旅游環(huán)境，鼓勵和扶持旅游業(yè)發(fā)展，把旅游業(yè)培育成為甘肅經(jīng)濟(jì)的一項重要產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展旅游業(yè)堅持多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的原則，誰投資誰受益，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益，鼓勵國內(nèi)外的組織和個人多渠道、多形式投資開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游設(shè)施，參與各類旅游經(jīng)營活動。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條　省人民政府旅游行政主管部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省旅游業(yè)的管理工作。

縣級以上旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的管理工作。

縣級以上人民政府的計劃、建設(shè)、交通、文物、林業(yè)、環(huán)保、工商、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法履行各自職責(zé)，協(xié)同旅游行政主管部門做好旅游業(yè)的開發(fā)和管理。第二章　旅游資源開發(fā)與保護(hù)第六條　本條例所稱旅游資源，是指可以為發(fā)展旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的自然景觀、人文景觀和民俗風(fēng)情。

旅游資源的開發(fā)，堅持利用與保護(hù)相結(jié)合，實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的原則。

積極發(fā)展具有地方特點(diǎn)和民族特色的旅游項目及旅游商品。第七條　省人民政府在對全省旅游資源進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，研究制定全省旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，省旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施。

縣級以上人民政府根據(jù)全省旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，在對本轄區(qū)旅游資源普查評估的基礎(chǔ)上，制定本轄區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同級旅游行政主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施。第八條　旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與國土規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、交通規(guī)劃、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃和文物保護(hù)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

利用森林、水域、草原、自然保護(hù)區(qū)、文物古跡和歷史名勝等資源開發(fā)建設(shè)旅游項目，必須遵守環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、森林和自然保護(hù)區(qū)管理等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章　，不得破壞自然景觀及生態(tài)自然環(huán)境，不得損害古文化風(fēng)貌。

旅游區(qū)的交通道路及步行道、供水、排水、防洪、供電、通訊、消防、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)。第九條　旅游區(qū)和星級賓館等重點(diǎn)旅游設(shè)施項目建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分論證，合理布局，避免盲目、重復(fù)建設(shè)。

新建省級旅游度假區(qū)，由所在地的市、縣人民政府征得所在市、州（地區(qū)行署）人民政府同意后報省旅游主管部門會同相關(guān)部門審核，由省人民政府批準(zhǔn)。新建國家級旅游度假區(qū)，由省人民政府報國務(wù)院批準(zhǔn)。第十條　國內(nèi)外組織和個人投資開發(fā)旅游資源，建設(shè)旅游開發(fā)區(qū)、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)和旅游設(shè)施項目的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予優(yōu)惠和扶持。第十一條　任何單位和個人不得破壞旅游資源，不得違反旅游資? ??開發(fā)利用的總體規(guī)劃開發(fā)旅游資源。

禁止在旅游區(qū)內(nèi)擅自采石、采礦、挖沙、采伐林木、排放污染物、傾倒廢棄物等。第三章　旅游經(jīng)營與管理第十二條　開辦旅行社應(yīng)當(dāng)經(jīng)旅游行政主管部門許可或批準(zhǔn)后，再按照國家有關(guān)規(guī)定辦理其他手續(xù)。第十三條　省內(nèi)經(jīng)濟(jì)組織在境外設(shè)立旅游辦事機(jī)構(gòu)或興辦旅游企業(yè)，由省旅游行政主管部門審核后報省人民政府批準(zhǔn)。

國外或香港、澳門、臺灣地區(qū)的旅行社申請在本省設(shè)立常駐代表機(jī)構(gòu)或合資旅行社，由省旅游行政主管部門審核后報國家有關(guān)部門批準(zhǔn)。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第十四條　旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，公開服務(wù)項目和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價；執(zhí)行政府價格管理部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或遵守與旅游者約定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；不得欺詐、勒索旅游者。第十五條　旅游經(jīng)營者應(yīng)建立嚴(yán)格的安全管理制度，保障旅游者人身、財產(chǎn)安全，可根據(jù)需要在旅游區(qū)設(shè)置地域界限標(biāo)志、服務(wù)設(shè)施和游覽導(dǎo)向等，對具有一定危險的區(qū)域或者項目，應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯的提示或者警示標(biāo)志，并采取必要的防護(hù)措施。高空旅游設(shè)施和驚險旅游項目必須符合國家安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

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