旅游景點未成年人保護工作總結(jié)「民政未成年保護工作總結(jié)」
導讀:旅游景點未成年人保護工作總結(jié)「民政未成年保護工作總結(jié)」 廣州市未成年人保護規(guī)定 河南省未成年人保護條例(試行) 未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立,有哪些重大意義? 未成年人保護法對未成年人起到哪些好處
廣州市未成年人保護規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保護未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人品德、心理、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、《廣東省未成年人保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作。第三條 市、區(qū)、縣級市人民政府領(lǐng)導本行政區(qū)域內(nèi)的未成年人保護工作,建立健全未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制,制定保護未成年人合法權(quán)益、促進未成年人身心全面發(fā)展的政策措施,并組織實施本規(guī)定。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好本轄區(qū)內(nèi)的未成年人保護工作。
市、區(qū)、縣級市教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城市管理、城鄉(xiāng)建設、水務、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門應當按照各自職責,做好未成年人保護工作。第四條 共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)社會團體和居民委員會、村民委員會應當協(xié)助各級人民政府做好未成年人保護工作。第五條 市人民政府應當每年定期向社會公布未成年人保護情況,接受社會監(jiān)督。公布的內(nèi)容應當包括未成年人保護工作的情況、經(jīng)費投入與使用情況和下一年度的工作目標、任務。第六條 本市各級人民政府應當加強未成年人保護宣傳工作,培養(yǎng)和提高全社會保護未成年人的意識。第二章 國家機關(guān)保護第七條 市、區(qū)、縣級市人民政府應當設立未成年人保護委員會。未成年人保護委員會由教育、公安、財政、民政、食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、司法行政、衛(wèi)生、文化廣電新聞出版、人力資源和社會保障、交通、城鄉(xiāng)建設、水務、科技、安全生產(chǎn)監(jiān)督等行政管理部門和共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、工會、殘疾人聯(lián)合會、關(guān)心下一代工作委員會、科學技術(shù)協(xié)會以及其他相關(guān)單位的負責人組成,委員會主任由同級人民政府的有關(guān)負責人擔任。
未成年人保護委員會履行下列職責:
(一)制定未成年人保護規(guī)劃、年度工作計劃并組織實施;
(二)貫徹落實本市兒童發(fā)展規(guī)劃有關(guān)未成年人保護的要求;
(三)組織、協(xié)調(diào)、指導、督促同級人民政府相關(guān)行政管理部門和各相關(guān)單位做好未成年人保護工作;
(四)受理未成年人保護方面的訴求并移交依法處理,向未成年人提供相關(guān)服務;
(五)收集各相關(guān)行政管理部門和其他相關(guān)單位有關(guān)未成年人保護方面的情況,調(diào)查、研究未成年人保護工作中的重大問題,并向同級人民政府或者相關(guān)行政管理部門提出意見和建議;
(六)總結(jié)、推廣未成年人保護工作的經(jīng)驗,組織宣傳有關(guān)未成年人保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;
(七)向同級人民政府提出表彰、獎勵在未成年人保護工作中取得顯著成績的單位和個人的建議;
(八)法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定的其他應當由未成年人保護委員會履行的職責。
未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)設在同級共產(chǎn)主義青年團,工作經(jīng)費列入同級人民政府財政預算。 未成年人保護委員會每半年至少? ??開一次會議,有特殊需要或者委員會主任認為必要時可以召開臨時會議。
未成年人保護委員會可以根據(jù)需要,建立由教育、醫(yī)療、心理、法律、社工等方面的專家組成的專家咨詢委員會,協(xié)助其開展工作。第八條 市未成年人保護委員會應當建立未成年人保護綜合服務平臺,設置并公開全市統(tǒng)一的專用電話和網(wǎng)址,提供下列服務:
(一)接受對侵害未成年人合法權(quán)益行為的投訴、舉報;
(二)接受對相關(guān)行政管理部門不履行保護未成年人職責的投訴、舉報;
(三)收集、反饋有關(guān)未成年人保護方面的意見、建議;
(四)接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人有關(guān)未成年人保護的求助;
(五)接受未成年人及其父母或者其他監(jiān)護人、教育工作者等有關(guān)未成年人保護的咨詢;
(六)其他有關(guān)未成年人保護的工作。
未成年人保護綜合服務平臺的日常管理由市未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)負責。第九條 未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)通過綜合服務平臺等渠道收到投訴、舉報、求助事項后,工作人員應當在一個工作日內(nèi)移交有關(guān)行政管理部門或者單位處理,情況緊急的應當立即移交。有關(guān)行政管理部門和單位應當在收到相關(guān)信息后五個工作日內(nèi)將處理情況書面告知未成年人保護委員會的辦事機構(gòu),在處理結(jié)束后兩個工作日內(nèi),將處理結(jié)果書面告知未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)。未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)應當在收到處理情況、處理結(jié)果信息后的三個工作日內(nèi)將有關(guān)情況向投訴、舉報、求助人反饋。
有關(guān)行政管理部門和單位不按照前款規(guī)定依法履行職責進行處理的,未成年人保護委員會可以向其發(fā)出督促意見書,督促其依法履行相關(guān)職責、回復處理情況和處理結(jié)果。
河南省未成年人保護條例(試行)
第一章 總則第一條 為了維護未成年人的合法權(quán)益,保障未成年人健康成長,使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的公民,根據(jù)憲法、法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本條例。第二條 保護未成年人是全社會的共同責任,各級國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、居(村)民委員會應當各負其責,共同做好未成年人保護工作。第三條 每個未成年人對自己的各項合法權(quán)益都有自我保護和請求保護的權(quán)利。第四條 保護未成年人的工作,應根據(jù)未成年人的特點,堅持教育、培養(yǎng)、保護、矯治相結(jié)合的方針。第五條 本條例適用于我省范圍內(nèi)六周歲以上不滿十八周歲的公民。第二章 未成年人保護委員會第六條 省、市(地區(qū))、縣(區(qū)、縣級市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處設立未成年人保護委員會,在同級人民政府指導下,協(xié)調(diào)和推動本地區(qū)未成年人保護工作。第七條 未成年人保護委員會由同級人民政府和有關(guān)部門的負責人組成,設主任委員一人,副主任委員若干人。
未成年人保護委員會的辦事機構(gòu)設在同級共青團組織。第八條 未成年人保護委員會的職責:
(一)宣傳、貫徹國家有關(guān)未成年人保護方面的法律、法規(guī)和政策;
(二)監(jiān)督、檢查本條例的實施;
(三)制定保護未成年人的措施;
(四)對國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、居(村)民委員會的未成年人保護工作進行協(xié)調(diào):
(五)對未成年人保護工作進行調(diào)查研究,總結(jié)、交流、推廣工作經(jīng)驗;
(六)接受、轉(zhuǎn)辦侵害未成年人合法權(quán)益的檢舉、控告或申訴,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理侵害未成年人利益的案件;
(七)其它有關(guān)工作。第九條 各級未成年人保護委員會可以設立未成年人保護基金,用于幫助經(jīng)濟上有困難的未成年人完成義務教育,資助未成年人的文化、科技、體育、娛樂活動及其它事宜,獎勵在未成年人保護工作中成績顯著的單位和個人。
國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體和個人可以自愿捐助未成年人保護基金。
保護基金的籌措、管理及使用辦法由縣級以上人民政府制定。第三章 社會保護第十條 各級人民政府應保證國家有關(guān)未成年人保護方面的法律、法規(guī)的貫徹實施,領(lǐng)導所屬部門做好未成年人保護工作。第十一條 教育主管部門應貫徹執(zhí)行《中華人民共和國義務教育法》和《河南省義務教育實施辦法》,加強對本轄區(qū)中、小學校工作的領(lǐng)導,特別要加強學生的學籍管理,對學校的校舍和設備等情況要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,解決不了的應向人民政府及有關(guān)部門反映。第十二條 教育主管部門應做好教育經(jīng)費的管理和使用工作,逐步改善學校的教學條件。禁止任何組織和個人侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費。第十三條 教育主管等部門應加強盲、聾、啞、弱智學校和工讀學校等特殊教育的領(lǐng)導工作,并注意盲、聾、啞、弱智和工讀等特殊教育師資的培養(yǎng)。
有關(guān)部門對舉辦盲、聾、啞、弱智學校和工讀學校的工作應給予支持和協(xié)助。第十四條 教育主管部門和學校應加強中、小學校校舍、設備和場地的管理,禁止使用危險校舍和不安全的設備,禁止任何組織和個人侵占、挪用學校的校舍、設備和場地。第十五條 公安部門應加強中、小學校的治安保衛(wèi)工作,對擾亂學校教學秩序,侮辱、毆打師生員工的,應及時查處。第十六條 文化、工商行政管理部門應加強中、小學校附近營業(yè)性活動的管理工? ?,禁止在學校門口擺攤設點,影響正常的教學活動。第十七條 學校、街道辦事處、居(村)民委員會對逃避義務教育的未成年人應進行教育,并責令其父母或其他監(jiān)護人送其返校就讀。第十八條 勞動人事和工商行政管理部門、工會應監(jiān)督、檢查國家機關(guān)、企事業(yè)單位對國家勞動保護法規(guī)中關(guān)于未成年人就業(yè)和勞動保護規(guī)定的執(zhí)行情況。
一切從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人不得使用童工。第十九條 街道辦事處、居(村)民委員會應作好本轄區(qū)已接受義務教育,尚不到就業(yè)年齡的未成年人的組織工作,有關(guān)部門要積極協(xié)助對他們進行各種技術(shù)培訓和職業(yè)教育。第二十條 民政部門應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,設立或擴大社會福利機構(gòu),負責對無依無靠又無生活來源的未成年人的撫養(yǎng)和教育,居(村)民委員會和有關(guān)單位應給予協(xié)助。第二十一條 文化、廣播電視、新聞出版部門應積極組織和鼓勵各種有益于未成年人身心健康的文藝作品的創(chuàng)作、編輯、出版、發(fā)行和演出。
各種文化和文藝活動場所,應定期或不定期地向未成年人提供方便和優(yōu)惠。
未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立,有哪些重大意義?
成立未成年人保護工作領(lǐng)導小組的意義
未成年人保護工作領(lǐng)導小組成立是為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》(以下簡稱《未成年人保護法》)等法律法規(guī)要求,進一步加強對未成年人保護工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和指導,更好地保護未成年人身心健康、保障未成年人合法權(quán)益。
它的主要職責
深入學習貫徹總書記關(guān)于未成年人保護工作的重要指示批示精神,全面貫徹落實黨中央、國務院有關(guān)決策部署;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國未成年人保護工作,研究審議未成年人保護重大事項;協(xié)調(diào)推進有關(guān)單位制定和實施未成年人保護規(guī)劃、政策、措施、標準;督促檢查《未成年人保護法》等相關(guān)法律法規(guī)和制度落實情況、各地區(qū)和各有關(guān)單位任務完成情況,督辦侵害未成年人合法權(quán)益重大案件處置工作;指導各地區(qū)、各有關(guān)單位按照法定職責做好未成年人保護工作,對履職不力、造成不良影響的單位或地區(qū)強化督辦問責;總結(jié)、推廣未成年人保護工作經(jīng)驗,組織開展統(tǒng)計調(diào)查、宣傳教育和表彰獎勵工作;完成黨中央、國務院交辦的其他事項。
《未成年人保護法》的意義
有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,更好地維護未成年人的合法權(quán)益: 這部法律的修訂完善,對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,維護未成年人的合法權(quán)益,具有重要意義,對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果,促進我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。?
有利于促進未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人:?未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。營造良好的社會環(huán)境,促進未成年人健康成長,保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,具有十分重要的意義。
有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會穩(wěn)定和家庭幸福 :孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條件,一個孩子出了問題,受影響的不僅是孩子本身,還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友,孩子違法犯罪,更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護兒童,關(guān)愛少年,是和諧社會的重要標志,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。
未成年人保護法對未成年人起到哪些好處
(1)我國是世界上人口最多的國家,同時也擁有數(shù)量龐大的未成年人群體。1990年第四次人口普查結(jié)果顯示,我國有未成年人約3.83億,約占當時全國總?cè)丝?1.31億的33.9%。到2000年,我國第五次人口普查結(jié)果是,未成年人約有3.45億,約占當時全國總?cè)丝?2.43億的27.8%。根據(jù)國家統(tǒng)計局2005年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果推算,我國未成年人約有3.41億,其中,0-14歲約2.65億,15-未滿18周歲約0.76億。未成年人總數(shù)約占全國總?cè)丝?3.08億的26.1%。可見,從1990年以來,我國未成年人的總數(shù)和占全國人口的比例總體上呈下降趨勢。
(2)未成年人是身心發(fā)育尚未成熟的特殊群體,具有特殊的生理和心理特征。從生理上看,未成年人的骨骼有較大的彈性和可塑性,呼吸肌較弱,肺活量較小,腦神經(jīng)元幼嫩,腦細胞工作的耐力較差,少年期開始性發(fā)育,等等。從心理特征看,未成年人感知表象化,注意力不穩(wěn)定、不持久,好奇心強,模仿性強,自我控制力差,心理品質(zhì)可塑性大,記憶的特點是以機械記憶為主,思維的特點是以形象思維為主,等等。上述特征決定了未成年人非常需要國家、社會、學校和家庭給予特別的關(guān)心和愛護。作為自然的人,其生長發(fā)育需要家庭和社會給予物質(zhì)上的支撐和精神上的呵護,離開周圍的人和社會的支持,就不可能正常發(fā)育,甚至不能維持生命;作為社會的人,他們不可避免地要受到社會的影響,社會的文化、風俗、傳統(tǒng)、習慣、生活方式和各種意識,隨時隨地都在通過各種渠道和方式影響未成年人的意識和行為。社會影響既有積極的,又有消極的,國家、社會、學校和家庭有責任擴大對未成年人的積極影響,避免或減少消極影響。
(3)有利于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,更好地維護未成年人的合法權(quán)益
2004年修正的憲法第三十三條 第三款規(guī)定:“國家尊重和保障人權(quán)”。人權(quán)是人依其自然屬性和社會屬性所應享有的權(quán)利,人權(quán)的核心是使每個人的個性、人格、精神、道德和能力獲得充分的發(fā)展。未成年人這一特殊群體的權(quán)利是人權(quán)的重要組成部分,修訂后的未成年人保護法明確規(guī)定:“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利”,并特別強調(diào)未成年人受教育的權(quán)利。為保證這些權(quán)利的實現(xiàn),對國家、社會、學校和家庭各方面的職責作了進一步的規(guī)定,為更好地保障未成年人的各項權(quán)利提供了法律依據(jù)。因此,從一定意義上說,未成年人保護法同時也是一部人權(quán)保障法,是我國人權(quán)保護法律的重要組成部分。這部法律的修訂完善,對于貫徹尊重和保障人權(quán)的憲法原則,維護未成年人的合法權(quán)益,具有重要意義,對于彰顯我國保障人權(quán)的決心和成果,促進我國在國際人權(quán)領(lǐng)域的交流與合作也將產(chǎn)生積極影響。
(4)有利于促進未成年人健康成長,保證黨和國家事業(yè)后繼有人
未成年人是祖國未來的建設者,是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的成長狀況如何,直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到國家前途和民族命運。未成年人保護法的立法宗旨,就是保護未成年人的身心健康,保障未成年人的合法權(quán)益,促進未成年人在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人。修訂后的未成年人保護法,針對未成年人保護工作面臨的新情況、新問題,在總結(jié)經(jīng)驗,集思廣益的基礎上,作了較為全面的補充和修改,法的針對性、適用性和可操作性明顯增強,這對于營造良好的社會環(huán)境,促進未成年人健康成長,保證中國特色社會主義事業(yè)后繼有人,具有十? ??重要的意義。
(5)有利于構(gòu)建社會主義和諧社會,促進社會穩(wěn)定和家庭幸福
黨的十六屆六中全會《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,構(gòu)建社會主義和諧社會要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點。孩子的問題是社會的永恒話題,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。正如胡錦濤總書記所指出的,關(guān)心未成年人的成長,為他們身心健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條 件和社會環(huán)境,是黨和國家義不容辭的職責,是開創(chuàng)國家和民族更加美好未來的戰(zhàn)略工程,也是實現(xiàn)億萬家庭的最大希望和切身利益的民心工程。孩子的健康成長是家庭幸福、社會和諧的重要條 件,一個孩子出了問題,受影響的不僅是孩子本身,還包括孩子的家庭乃至這個家庭的親戚朋友,孩子違法犯罪,更是直接影響家庭、社會的和諧穩(wěn)定。呵護兒童,關(guān)愛少年,是和諧社會的重要標志,也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。未成年人保護法的修訂,著力解決未成年人保護工作面臨的突出問題,著力營造有利于未成年人健康成長的環(huán)境,對于構(gòu)建社會主義和諧社會具有巨大的促進作用。
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