昔日“爛泥洼”今日“紅旗村”——寧陽(yáng)縣胡茂村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與主要做法之我見
胡茂村，位于泰安市寧陽(yáng)縣最西部，南與濟(jì)寧市兗州相鄰、西與汶上接壤，是2市3縣交界之地，人口430戶、1568人、黨員 48 名、村“兩委”成員7人；全村耕地2900余畝，其中已流轉(zhuǎn)土地2400畝，全村有近100多人常年在東方園林公司打工，人均月工資3000多元；全村有苗木種植大戶15戶，種植規(guī)模300余畝，戶年均收入40多萬(wàn)元；村內(nèi)建有8條主干道，設(shè)立3處旅游生態(tài)停車場(chǎng)，大街小巷、院墻邊角”見縫插針”栽植綠化苗木10萬(wàn)余株；2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入121萬(wàn)元，主要來(lái)源于園林苗木和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
近年來(lái)，胡茂村以強(qiáng)化班子建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)為抓手，以集體群眾增收為目標(biāo)，依托苗木資源、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了從“偏遠(yuǎn)村”向“美麗鄉(xiāng)村”蛻變的發(fā)展歷程。胡茂富民強(qiáng)村走上“康莊大道”，“高光時(shí)刻”熠熠生輝，該村先后榮獲國(guó)家森林村居、山東省衛(wèi)生村、泰安市紅旗村黨支部、市級(jí)文明村等30余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，成為省級(jí)美麗村居試點(diǎn)村；同時(shí)，村黨支部書記吳延春也先后被授予“全省擔(dān)當(dāng)作為好書記”、“齊魯鄉(xiāng)村之星”、“泰安市新時(shí)代泰山挑山工”等20余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。昔日無(wú)人問津的“邊界村”、“爛泥洼”，成為今日的鄉(xiāng)村旅游名村、“紅旗村”。他們的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與主要做法可以用四句話來(lái)高度概括：
因地制宜，產(chǎn)業(yè)旺?！扒缣煲簧硗?，雨天兩腳泥”曾經(jīng)是胡茂村的真實(shí)寫照。過去的胡茂村集體無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、無(wú)收入來(lái)源、無(wú)資金投入的“三無(wú)村”，是縣里有名的軟弱渙散村，以種植玉米、小麥等傳統(tǒng)糧食作物為主，加上村莊地勢(shì)低洼，極易積水，雨后地里根本走不動(dòng)、進(jìn)不來(lái)、出不去，施肥只能人扛肩挑，被老百姓稱之為“爛泥洼”。2006年吳延春擔(dān)任村黨支部書記，并利用3年時(shí)間解決了群眾百姓關(guān)心關(guān)注的8大歷史遺留難題，被老百姓形象地稱之為“胡茂變形計(jì)”，經(jīng)過多年努力付出，他和村“兩委”一班人硬是把過去的“爛泥洼”打造成了如今在全省有位置、有名氣的美麗鄉(xiāng)村、旅游名村。胡茂沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì)，即不靠山也不依水，更沒有工礦企業(yè)和城鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)，但近年來(lái)村“兩委”一班人硬是把“一馬平川”的胡茂村打造成了讓人羨慕的“金山銀山”、鄉(xiāng)村振興的“樣板村”，其“蝶變”的背后正是村“兩委”一班人思路超前、理念創(chuàng)新、敢闖敢試、凝神聚力、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，堅(jiān)持走“因地制宜、規(guī)模發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興村、旅游強(qiáng)村、富民帶村”之路的結(jié)果。2010年，胡茂村抓住北京東方園林在寧陽(yáng)縣建設(shè)苗木基地的機(jī)遇，動(dòng)員群眾以每畝1050元的價(jià)格把全村90%的土地流轉(zhuǎn)出去，僅此一項(xiàng)，就為村集體增收30余萬(wàn)元。在此帶動(dòng)下，胡茂村周邊苗木花卉面積達(dá)到2萬(wàn)多畝。同時(shí)，村里因勢(shì)利導(dǎo)積極發(fā)展關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，牽頭成立了胡茂村用工協(xié)會(huì)，由村集體統(tǒng)一招募、安排到東方基地打工，目前人員規(guī)模達(dá)到100余人，每天可為務(wù)工人員帶來(lái)50--100元收入，村集體年增收3萬(wàn)多元；村里參股紅盛綠化工程公司，參與攬建設(shè)工程搞園林綠化，協(xié)會(huì)和公司年利潤(rùn)達(dá)30余萬(wàn)元。綠化苗木產(chǎn)業(yè)的“聚集效應(yīng)”，同樣產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益，胡茂村成為遠(yuǎn)近聞名的“天然氧吧”“休閑目的地”。2016年，村里開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)上爭(zhēng)取省級(jí)項(xiàng)目資金100萬(wàn)元，會(huì)同周邊的劉茂、趙茂等11個(gè)村聯(lián)合發(fā)展園林觀光、民俗體驗(yàn)等服務(wù)，打造“十八黃茂”古村落旅游品牌，建有游客中心、民俗廣場(chǎng)、摸魚池、垂釣園及拓展訓(xùn)練等設(shè)施，購(gòu)置旋轉(zhuǎn)汽車、觀光小火車，建立民俗展館、農(nóng)家樂餐館等。圍繞旅游路線建有周倉(cāng)碑、五圣廟碑等10余處景點(diǎn)。2017年成立鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，用企業(yè)理念經(jīng)營(yíng)旅游項(xiàng)目，收入歸集體所有。2019年，接待游客20萬(wàn)人建設(shè)以上，旅游收入達(dá)90多萬(wàn)元。5年來(lái)，僅游樂園項(xiàng)目就先后投入資金700多萬(wàn)元，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)斐然。
順時(shí)應(yīng)變，環(huán)境美。2017年以來(lái)，投資200萬(wàn)元完成“村村通”4公里，“巷巷通”12公里，“戶戶通”18.8公里，改廁率100%，并興建了2處旅游公廁等設(shè)施；投資200萬(wàn)元建設(shè)污水處理廠1處，鋪設(shè)污水收集管網(wǎng)20000米，日處理生活污水80m3；2020年又借助省美麗村居項(xiàng)目，投資200萬(wàn)元對(duì)村容村余貌進(jìn)行升級(jí)改造；投資20余萬(wàn)元全村安裝仿古太陽(yáng)能路燈130盞；實(shí)施沿街房屋、院落青磚白縫粉刷，修建仿古小瓦墻頂，打造魯派民居，全村先后建成8處文化休閑主題廣場(chǎng)及1條廉政教育文化街道，沿途栽種各類高檔苗木4萬(wàn)多株，粉白墻面5000多平方米，組織繪制核心價(jià)值觀文化墻400多米，制作展板80余塊，設(shè)立雕塑小品等20余處，村容村貌煥然一新。近年來(lái)該村先后投向公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施資金達(dá)1000多萬(wàn)元。
移風(fēng)易俗，樹新風(fēng)。2015年，胡茂村率先在全鎮(zhèn)推動(dòng)移風(fēng)易俗改革，倡導(dǎo)文明節(jié)儉新風(fēng)。以《村規(guī)民約》的形式約定，紅事喜事從新從簡(jiǎn)，嚴(yán)禁大操大辦；特別在白事方面，成立理事會(huì)，取消鼓樂，服孝從簡(jiǎn)，村里無(wú)償提供桌椅、板凳、餐具、青袖章，吊唁客人一人一碗菜，每個(gè)喪局可節(jié)省5000元—10000元，得到全村群眾的擁護(hù)。在文化活動(dòng)方面，以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，融合“兩疏故里”和東疏“十八黃茂”旅游品牌，全村建設(shè)以廉政、黨建、“家”、“泰山挑山工”等為主題內(nèi)容的文化廣場(chǎng)8處，村里成立了廣場(chǎng)舞隊(duì)、太極拳隊(duì)、鑼鼓隊(duì)，定期開展活動(dòng)、組織比賽，豐富了群眾文化生活。每年進(jìn)行好媳婦、好婆婆、好公公等先模人物、美麗庭院評(píng)選，倡導(dǎo)新時(shí)代文明新風(fēng)，振奮了黨員群眾精神面貌。
團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，人心齊?！盎A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”。村看村，戶看戶，群眾看黨員，黨員看支部；幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。村黨支部建立了每天“雙七點(diǎn)碰頭會(huì)”制度，早7點(diǎn)碰頭，將全天工作安排到位、責(zé)任到人；下午7點(diǎn)碰頭，逐人匯報(bào)工作完成情況，倒逼“兩委”干部履職盡責(zé)。近年來(lái)，胡茂村不斷加強(qiáng)支部村委班子和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，定期開展政治學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)，利用主題黨日對(duì)黨員干部進(jìn)行素質(zhì)教育，落實(shí)干部包片、黨員聯(lián)戶制度，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴(yán)格述職評(píng)議制度，年中、年底兩次述職評(píng)議，村“兩委”成員上臺(tái)匯報(bào)半年工作，黨員群眾對(duì)“試卷”打分，“用制度管人、用真心服務(wù)，用效果說(shuō)話”，支部研究的事情“說(shuō)了算、定了辦”，形成“黨員依靠班子、群眾信任班子”的黨群魚水關(guān)系。同時(shí)，用好各類人才資源，抓住2018年10月，省鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)入駐胡茂村發(fā)展的機(jī)遇，爭(zhēng)取投資200余萬(wàn)元建設(shè)了旅游觀光項(xiàng)目果景園，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)采摘大棚2個(gè)，栽植葡萄、獼猴桃等果樹4萬(wàn)余株，供游人采摘、觀光，建成后每年可增加收入60余萬(wàn)元；注重發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人作用，把本村技術(shù)能人納入新時(shí)代文明實(shí)踐站，激勵(lì)他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、為群眾服務(wù)，目前全村登記在冊(cè)的志愿服務(wù)者達(dá)150余人。結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革，搞好“三資”清理，對(duì)清理出的閑置宅基地、荒片，由村集體統(tǒng)一實(shí)施管理，共栽植綠化苗木37畝10萬(wàn)多棵，使集體資產(chǎn)得到充分利用，預(yù)計(jì)每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入20余萬(wàn)元。 （焦興攀）
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