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平和縣靈通風景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)

工作實施方案

為更好打造平和旅游品牌,增強平和旅游的吸引力和競爭力,進一步推動平和旅游事業(yè)的發(fā)展,全面提升國家級風景名勝區(qū)、國家地質公園——平和靈通風景區(qū)的旅游服務功能和知名度,經縣政府研究,決定開展平和靈通風景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)工作,結合我縣實際,特制定本方案。

一、指導思想

緊緊圍繞漳州市政府推動旅游高質量發(fā)展和縣政府建設生態(tài)旅游強縣的決策部署,依托靈通山國家級風景名勝區(qū)、國家地質公園雙“國”字招牌的優(yōu)勢,開展靈通風景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)活動,優(yōu)化旅游環(huán)境,完善旅游基礎設施,進一步提高旅游區(qū)(點)的服務質量和管理水平,更好地滿足廣大游客的需求,全力打造特色旅游品牌,促進我縣旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標

以靈通風景區(qū)現(xiàn)有景點為載體,申報創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)工作,對照《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》(GB/F 1775-2003)國家標準和《旅游景區(qū)質量等級管理辦法》(旅辦發(fā)〔2012〕166號)的要求,結合景區(qū)開發(fā)建設、市場需求、資源類型和文化特色,通過完善旅游配套設施、提升服務、優(yōu)化管理等工作,不斷豐富景區(qū)內涵、提升景區(qū)旅游形象,擴大景區(qū)影響力,增強景區(qū)吸引力,提高游客和公眾的滿意度,確保完成靈通風景區(qū)國家AAA級景區(qū)創(chuàng)建工作。

三、創(chuàng)建任務

(一)旅游交通

1.外部交通標識:在到達景區(qū)的主干線沿線設置中英文對照的專用外部交通標識。(責任單位:靈通管委會)

2.開通觀光電瓶車線路、設置公交站牌。(責任單位:靈通管委會)

3.制作停車場、出入口(分設)標識牌、設置停車線、停車分區(qū)、回車線,并對停車場實行專人值管。(責任單位:縣交通運輸局、靈通管委會)

4.游覽線路進出口設置合理,制作進、出口標識牌。(責任單位:靈通管委會)

5.采用特色游步道、生態(tài)或仿生態(tài)游步道。(責任單位:靈通管委會、縣林業(yè)局)

(二)游覽

1.門票設計制作精美、有突出特色,背面有游覽簡圖,咨詢、投訴、緊急救援電話。(責任單位:縣財政局、靈通管委會)

2.設立游客中心,具備影視介紹、游客休息、宣傳材料(兩種以上)發(fā)放、咨詢、投訴、導游或講解(公布所有導游人員照片、姓名、編號及語種)、公用電話、游程線路圖、節(jié)目預告、茶水、飲料服務、紀念品(音像制品、明信片、旅游畫冊及其他紀念商品)銷售等設施和功能。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

3.統(tǒng)一制作符合國家標準的引導標識牌:導游全景圖(正確標識出主要景點及旅游服務設施的位置,包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務室、公用電話、停車場等,并明示咨詢、投訴、救援電話)、導覽圖、景物(文物)介紹牌、標識牌;統(tǒng)一制作符合國家標準的公共信息圖形符號:停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)務室、廁所等。統(tǒng)一制作環(huán)境保護、消防安全、安全警示、愛護草坪、防火提示等警示牌,以上標識要求中英文對照,并從材質、風格、顏色上與周邊的自然生態(tài)環(huán)境、文化背景相協(xié)調,宜石則石,宜木則木,突出文化、突出特色、顏色和諧、制作精美。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

4.編寫科學、準確、有文采的導游詞,加強導游人員培訓,并設置語音導覽系統(tǒng)。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

(三)旅游安全

1.成立安全保護機構、健全完善制度,配備專職和流動安保人員,在危險地段設置包括安全護欄、水上拉網等齊全和有效的防護措施,并設立警告標志。(責任單位:縣應急管理局、消防救援大隊、靈通管委會)

2.制定旅游高峰期、特殊情況處置安全預案,并加強演練。(責任單位:縣公安局、消防救援大隊、靈通管委會)

3.設立景區(qū)醫(yī)務室,有專職醫(yī)護人員,備有日常藥品、急救箱、急救擔架和救護設備,設立和公布急救電話。(責任單位:縣衛(wèi)健局、靈通管委會)

4.配備完善的消防設備,確保完好、有效。(責任單位:縣消防救援大隊、靈通管委會)

5.配置完整的閉路監(jiān)控系統(tǒng),確保游覽、游樂服務設施符合安全規(guī)定。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

(四)衛(wèi)生

1.對景區(qū)進行全面衛(wèi)生清潔,各類建筑物地面及設施設備無污垢、損壞、剝落。(責任單位:靈通管委會)

2.設置數(shù)量充足、外形美觀,與景區(qū)文化內涵相協(xié)調的休閑凳椅、垃圾箱(桶)。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

3.劃分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū),并加強禁火管理。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

4.廁所布局、位置合理,數(shù)量充足,并按三星級標準增加服務設施(水龍頭、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、面鏡、皂液、干手設備、煙缸等)。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

(五)郵電服務

1.設立郵箱、刻制景區(qū)紀念戳、出售郵票、本地紀念封、明信片、紀念郵票。(責任單位:縣郵政公司、靈通管委會)

2.公共電話數(shù)量充足、設置合理,公共電話亭及標志與環(huán)境相協(xié)調,標志美觀、醒目。(責任單位:縣電信公司、靈通管委會)

3.景區(qū)區(qū)域內移動電話信號全覆蓋。(責任單位:縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司)

(六)旅游購物

1.購物場所建設,不破壞主要景觀,不妨礙游客游覽,不與游客搶占道路和觀景空間;購物場所建筑造型、色彩、材質與景觀環(huán)境相協(xié)調;布局合理,外部廣告標志不影響觀景效果。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

2.購物場所管理規(guī)范化(包括出入口的購物管理)。對購物場所進行集中管理,環(huán)境整潔,秩序良好,無圍追兜售,強買強賣、欺客宰客等現(xiàn)象。(責任單位:靈通管委會)

3.商品從業(yè)人員管理有統(tǒng)一管理措施和手段。要加強質量管理、價格管理(需明碼標價)、計量管理、食品安全、消費者投訴等方面監(jiān)管。(責任單位:縣市場監(jiān)管局、靈通管委會)

4.旅游特色商品充足,商品具有本景區(qū)特色或具有本地區(qū)特色。(責任單位:縣工信局、大溪鎮(zhèn)政府、靈通管委會)

(七)綜合管理

1.景區(qū)管理保護機構健全,規(guī)章制度健全、職責分明(市場營銷、質量、導游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計、投訴等),規(guī)章制度貫徹得力,有一年以上規(guī)章制度執(zhí)行記錄,管理人員熟悉自身職責。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

2.所有員工統(tǒng)一崗位服飾,并佩戴工作牌。(責任單位:靈通管委會)

3.景區(qū)規(guī)劃、評審、實施的各類文本、材料歸檔。(責任單位:靈通管委會)

4.所有規(guī)章制度上墻,建立管理人員培訓檔案。(責任單位:靈通管委會)

5.在投訴辦公室設置明確標志,并設立投訴信箱、意見本。(責任單位:靈通管委會)

6.發(fā)放年度游客意見征詢表,一年不少于3次,征詢樣本量符合接待規(guī)模(總量達到全年接待量的1/1000),征詢意見有分析、有通報、有改進措施。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

7.收集所有圖片資料,以及所有新媒體對景區(qū)的宣傳資料并建檔(影音、報刊)。(責任單位:縣文體旅局、融媒體中心、靈通管委會)

8.提供輪椅、拐杖、童車、雨具等服務,并印制服務指南。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

9.可動態(tài)查詢未來特定時間段預計游客接待量,提供預訂門票、住宿、商品以及娛樂、餐飲或其他個性化服務。(責任單位:靈通管委會)

(八)資源與環(huán)境保護

1.用于景觀、文物、生態(tài)系統(tǒng)的保護費用達到全年門票收入的10%。(責任單位:縣財政局、靈通管委會)

2.制定防火、防盜、景觀和文物保護制度,管理人員職責明確。(責任單位:縣文體旅局、靈通管委會)

3.保護設施設備完善,全面保持文物古跡和景觀的真實性、完整性。(責任單位:大溪鎮(zhèn)政府、安厚鎮(zhèn)政府、靈通管委會)

4.商品廣告、商業(yè)服務設施招牌要突出文化特色,要規(guī)范廣告內容,不亂貼、亂放、亂擺小廣告。(責任單位:縣城市管理局、市場監(jiān)管局、靈通管委會)

5.景區(qū)與周邊環(huán)境設有隔離帶或緩沖區(qū),周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線。(責任單位:大溪鎮(zhèn)政府、靈通管委會)

6.景區(qū)內不使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保性材料。(責任單位:靈通管委會)

四、申報程序

嚴格按照國家旅游局頒布的《旅游景區(qū)質量等級管理辦法》的規(guī)定進行,登記申報工作按照逐級申報的原則進行,具體申報程序如下:

五、實施步驟

第一階段:啟動階段(2021年6月至7月)

1.成立創(chuàng)建工作職能機構。成立創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,成立各功能小組、選配創(chuàng)建工作人員,明確工作職責,制定創(chuàng)建實施方案。

2.召開動員大會。召開創(chuàng)建工作動員大會,統(tǒng)一思想,明確任務,劃分責任。

3.宣傳造勢。在景區(qū)網站開設專欄集中宣傳造勢,并在各有關新聞媒體上廣泛宣傳,為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍,并將宣傳工作貫穿整個活動的始終。

4.組織學習培訓。組織創(chuàng)建相關人員集中學習《旅游景區(qū)質量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質量等級管理辦法》。

第二階段:組織實施階段(2021年8月至2022年6月)

1.項目建設。根據(jù)任務分解表,結合景區(qū)實際,對照《景區(qū)質量等級的劃分與評定》,逐條認真落實,于2022年6月底前完成景區(qū)重點工程建設,完善景區(qū)各項綜合治理。

2.完善制度,提升服務。完善規(guī)章制度,搜集整理資料,做好相關人員的培訓工作,規(guī)范行業(yè)服務。

3.申報銜接。完成好AAA級旅游景區(qū)的申報工作,根據(jù)創(chuàng)建工作進展情況,邀請市文旅局主管部門領導、專家到現(xiàn)場指導,解決問題,推進創(chuàng)建工作順利實施。

第三階段:整改攻堅階段(2022年7月至8月)

1.對照《景區(qū)質量等級的劃分與評定》中AAA級景區(qū)的標準及要求,結合創(chuàng)建工作落實情況,逐項進行自查評分,并定期或不定期地組織游客進行評分。對自評和游客評分中尚未達標的部分,立即進行整改。

2.縣文體旅局負責對靈通風景區(qū)進行初檢,并根據(jù)評分細則組織評定,查找問題;靈通風景區(qū)結合整改意見,查找差距,明確目標,對不符合要求的項目針對性地進行限期整改。

第四階段:迎檢驗收階段(2022年9月下旬)

各相關責任單位要齊心協(xié)力,精心準備,密切配合,全面完成創(chuàng)建的各項準備工作,在景區(qū)軟硬件全部達標及各項資料齊備后,向市景評委提出申請,迎接檢查驗收,確保順利通過。

六、工作要求

1.提高認識,統(tǒng)一思想。靈通風景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)將更好地打造平和旅游品牌,進一步推動平和旅游業(yè)發(fā)展,各相關責任單位要高度重視,增強責任感和使命感,采取有力措施,及時抽調精干人員開展工作,確保圓滿完成創(chuàng)建工作。

2.加強領導,強化責任。創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)是一項復雜系統(tǒng)工作,標準高、要求嚴、工作量大、涉及面廣,各相關責任單位要根據(jù)創(chuàng)建方案落實責任,突出重點,整體推進,形成合力,確保在規(guī)定時限內完成工作任務。

3.落實經費,強化保障。創(chuàng)建工作領導小組要全力整合資源,保障建設資金,積極推動景區(qū)基礎設施和配套設施建設,確保建設項目順利實施。各相關部門要根據(jù)工作實際情況,安排工作經費,確保創(chuàng)建工作順利開展,按時完成創(chuàng)建任務。

4.強化督查,提升效率。創(chuàng)建領導小組每月不定期召開一次會議,聽取各相關責任單位工作進展匯報,對領導不力、工作進展緩慢的單位將進行通報批評。

來源:平和縣人民政府網

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