?重磅！平和縣靈通風(fēng)景區(qū)將有大動作！一起來看看！
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平和縣靈通風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)
工作實施方案
為更好打造平和旅游品牌，增強(qiáng)平和旅游的吸引力和競爭力，進(jìn)一步推動平和旅游事業(yè)的發(fā)展，全面提升國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園——平和靈通風(fēng)景區(qū)的旅游服務(wù)功能和知名度，經(jīng)縣政府研究，決定開展平和靈通風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)工作，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞漳州市政府推動旅游高質(zhì)量發(fā)展和縣政府建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)縣的決策部署，依托靈通山國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園雙“國”字招牌的優(yōu)勢，開展靈通風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)活動，優(yōu)化旅游環(huán)境，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步提高旅游區(qū)（點）的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，更好地滿足廣大游客的需求，全力打造特色旅游品牌，促進(jìn)我縣旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
以靈通風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有景點為載體，申報創(chuàng)建國家AAA級景區(qū)工作，對照《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/F 1775-2003）國家標(biāo)準(zhǔn)和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》（旅辦發(fā)〔2012〕166號）的要求，結(jié)合景區(qū)開發(fā)建設(shè)、市場需求、資源類型和文化特色，通過完善旅游配套設(shè)施、提升服務(wù)、優(yōu)化管理等工作，不斷豐富景區(qū)內(nèi)涵、提升景區(qū)旅游形象，擴(kuò)大景區(qū)影響力，增強(qiáng)景區(qū)吸引力，提高游客和公眾的滿意度，確保完成靈通風(fēng)景區(qū)國家AAA級景區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建任務(wù)
（一）旅游交通
1.外部交通標(biāo)識：在到達(dá)景區(qū)的主干線沿線設(shè)置中英文對照的專用外部交通標(biāo)識。（責(zé)任單位：靈通管委會）
2.開通觀光電瓶車線路、設(shè)置公交站牌。（責(zé)任單位：靈通管委會）
3.制作停車場、出入口（分設(shè)）標(biāo)識牌、設(shè)置停車線、停車分區(qū)、回車線，并對停車場實行專人值管。（責(zé)任單位：縣交通運輸局、靈通管委會）
4.游覽線路進(jìn)出口設(shè)置合理，制作進(jìn)、出口標(biāo)識牌。（責(zé)任單位：靈通管委會）
5.采用特色游步道、生態(tài)或仿生態(tài)游步道。（責(zé)任單位：靈通管委會、縣林業(yè)局）
（二）游覽
1.門票設(shè)計制作精美、有突出特色，背面有游覽簡圖，咨詢、投訴、緊急救援電話。（責(zé)任單位：縣財政局、靈通管委會）
2.設(shè)立游客中心，具備影視介紹、游客休息、宣傳材料（兩種以上）發(fā)放、咨詢、投訴、導(dǎo)游或講解（公布所有導(dǎo)游人員照片、姓名、編號及語種）、公用電話、游程線路圖、節(jié)目預(yù)告、茶水、飲料服務(wù)、紀(jì)念品（音像制品、明信片、旅游畫冊及其他紀(jì)念商品）銷售等設(shè)施和功能。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.統(tǒng)一制作符合國家標(biāo)準(zhǔn)的引導(dǎo)標(biāo)識牌：導(dǎo)游全景圖（正確標(biāo)識出主要景點及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括各主要景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話）、導(dǎo)覽圖、景物（文物）介紹牌、標(biāo)識牌；統(tǒng)一制作符合國家標(biāo)準(zhǔn)的公共信息圖形符號：停車場、出入口、售票處、購物場所、醫(yī)務(wù)室、廁所等。統(tǒng)一制作環(huán)境保護(hù)、消防安全、安全警示、愛護(hù)草坪、防火提示等警示牌，以上標(biāo)識要求中英文對照，并從材質(zhì)、風(fēng)格、顏色上與周邊的自然生態(tài)環(huán)境、文化背景相協(xié)調(diào)，宜石則石，宜木則木，突出文化、突出特色、顏色和諧、制作精美。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
4.編寫科學(xué)、準(zhǔn)確、有文采的導(dǎo)游詞，加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)，并設(shè)置語音導(dǎo)覽系統(tǒng)。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（三）旅游安全
1.成立安全保護(hù)機(jī)構(gòu)、健全完善制度，配備專職和流動安保人員，在危險地段設(shè)置包括安全護(hù)欄、水上拉網(wǎng)等齊全和有效的防護(hù)措施，并設(shè)立警告標(biāo)志。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、消防救援大隊、靈通管委會）
2.制定旅游高峰期、特殊情況處置安全預(yù)案，并加強(qiáng)演練。（責(zé)任單位：縣公安局、消防救援大隊、靈通管委會）
3.設(shè)立景區(qū)醫(yī)務(wù)室，有專職醫(yī)護(hù)人員，備有日常藥品、急救箱、急救擔(dān)架和救護(hù)設(shè)備，設(shè)立和公布急救電話。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、靈通管委會）
4.配備完善的消防設(shè)備，確保完好、有效。（責(zé)任單位：縣消防救援大隊、靈通管委會）
5.配置完整的閉路監(jiān)控系統(tǒng)，確保游覽、游樂服務(wù)設(shè)施符合安全規(guī)定。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（四）衛(wèi)生
1.對景區(qū)進(jìn)行全面衛(wèi)生清潔，各類建筑物地面及設(shè)施設(shè)備無污垢、損壞、剝落。（責(zé)任單位：靈通管委會）
2.設(shè)置數(shù)量充足、外形美觀，與景區(qū)文化內(nèi)涵相協(xié)調(diào)的休閑凳椅、垃圾箱（桶）。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.劃分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū)，并加強(qiáng)禁火管理。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
4.廁所布局、位置合理，數(shù)量充足，并按三星級標(biāo)準(zhǔn)增加服務(wù)設(shè)施（水龍頭、掛衣鉤、衛(wèi)生紙、面鏡、皂液、干手設(shè)備、煙缸等）。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
（五）郵電服務(wù)
1.設(shè)立郵箱、刻制景區(qū)紀(jì)念戳、出售郵票、本地紀(jì)念封、明信片、紀(jì)念郵票。（責(zé)任單位：縣郵政公司、靈通管委會）
2.公共電話數(shù)量充足、設(shè)置合理，公共電話亭及標(biāo)志與環(huán)境相協(xié)調(diào)，標(biāo)志美觀、醒目。（責(zé)任單位：縣電信公司、靈通管委會）
3.景區(qū)區(qū)域內(nèi)移動電話信號全覆蓋。（責(zé)任單位：縣電信公司、移動公司、聯(lián)通公司）
（六）旅游購物
1.購物場所建設(shè)，不破壞主要景觀，不妨礙游客游覽，不與游客搶占道路和觀景空間；購物場所建筑造型、色彩、材質(zhì)與景觀環(huán)境相協(xié)調(diào)；布局合理，外部廣告標(biāo)志不影響觀景效果。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
2.購物場所管理規(guī)范化（包括出入口的購物管理）。對購物場所進(jìn)行集中管理，環(huán)境整潔，秩序良好，無圍追兜售，強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺客宰客等現(xiàn)象。（責(zé)任單位：靈通管委會）
3.商品從業(yè)人員管理有統(tǒng)一管理措施和手段。要加強(qiáng)質(zhì)量管理、價格管理（需明碼標(biāo)價）、計量管理、食品安全、消費者投訴等方面監(jiān)管。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、靈通管委會）
4.旅游特色商品充足，商品具有本景區(qū)特色或具有本地區(qū)特色。（責(zé)任單位：縣工信局、大溪鎮(zhèn)政府、靈通管委會）
（七）綜合管理
1.景區(qū)管理保護(hù)機(jī)構(gòu)健全，規(guī)章制度健全、職責(zé)分明（市場營銷、質(zhì)量、導(dǎo)游、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計、投訴等），規(guī)章制度貫徹得力，有一年以上規(guī)章制度執(zhí)行記錄，管理人員熟悉自身職責(zé)。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
2.所有員工統(tǒng)一崗位服飾，并佩戴工作牌。（責(zé)任單位：靈通管委會）
3.景區(qū)規(guī)劃、評審、實施的各類文本、材料歸檔。（責(zé)任單位：靈通管委會）
4.所有規(guī)章制度上墻，建立管理人員培訓(xùn)檔案。（責(zé)任單位：靈通管委會）
5.在投訴辦公室設(shè)置明確標(biāo)志，并設(shè)立投訴信箱、意見本。（責(zé)任單位：靈通管委會）
6.發(fā)放年度游客意見征詢表，一年不少于3次，征詢樣本量符合接待規(guī)模（總量達(dá)到全年接待量的1/1000），征詢意見有分析、有通報、有改進(jìn)措施。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
7.收集所有圖片資料，以及所有新媒體對景區(qū)的宣傳資料并建檔（影音、報刊）。（責(zé)任單位：縣文體旅局、融媒體中心、靈通管委會）
8.提供輪椅、拐杖、童車、雨具等服務(wù)，并印制服務(wù)指南。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
9.可動態(tài)查詢未來特定時間段預(yù)計游客接待量，提供預(yù)訂門票、住宿、商品以及娛樂、餐飲或其他個性化服務(wù)。（責(zé)任單位：靈通管委會）
（八）資源與環(huán)境保護(hù)
1.用于景觀、文物、生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)費用達(dá)到全年門票收入的10％。（責(zé)任單位：縣財政局、靈通管委會）
2.制定防火、防盜、景觀和文物保護(hù)制度，管理人員職責(zé)明確。（責(zé)任單位：縣文體旅局、靈通管委會）
3.保護(hù)設(shè)施設(shè)備完善，全面保持文物古跡和景觀的真實性、完整性。（責(zé)任單位：大溪鎮(zhèn)政府、安厚鎮(zhèn)政府、靈通管委會）
4.商品廣告、商業(yè)服務(wù)設(shè)施招牌要突出文化特色，要規(guī)范廣告內(nèi)容，不亂貼、亂放、亂擺小廣告。（責(zé)任單位：縣城市管理局、市場監(jiān)管局、靈通管委會）
5.景區(qū)與周邊環(huán)境設(shè)有隔離帶或緩沖區(qū)，周邊形成優(yōu)美的天際輪廓線。（責(zé)任單位：大溪鎮(zhèn)政府、靈通管委會）
6.景區(qū)內(nèi)不使用不可降解的一次性餐具等非環(huán)保性材料。（責(zé)任單位：靈通管委會）
四、申報程序
嚴(yán)格按照國家旅游局頒布的《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行，登記申報工作按照逐級申報的原則進(jìn)行，具體申報程序如下：
五、實施步驟
第一階段：啟動階段（2021年6月至7月）
1.成立創(chuàng)建工作職能機(jī)構(gòu)。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成立各功能小組、選配創(chuàng)建工作人員，明確工作職責(zé)，制定創(chuàng)建實施方案。
2.召開動員大會。召開創(chuàng)建工作動員大會，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，劃分責(zé)任。
3.宣傳造勢。在景區(qū)網(wǎng)站開設(shè)專欄集中宣傳造勢，并在各有關(guān)新聞媒體上廣泛宣傳，為創(chuàng)建工作營造濃厚氛圍，并將宣傳工作貫穿整個活動的始終。
4.組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織創(chuàng)建相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級管理辦法》。
第二階段：組織實施階段（2021年8月至2022年6月）
1.項目建設(shè)。根據(jù)任務(wù)分解表，結(jié)合景區(qū)實際，對照《景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》，逐條認(rèn)真落實，于2022年6月底前完成景區(qū)重點工程建設(shè)，完善景區(qū)各項綜合治理。
2.完善制度，提升服務(wù)。完善規(guī)章制度，搜集整理資料，做好相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，規(guī)范行業(yè)服務(wù)。
3.申報銜接。完成好AAA級旅游景區(qū)的申報工作，根據(jù)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，邀請市文旅局主管部門領(lǐng)導(dǎo)、專家到現(xiàn)場指導(dǎo)，解決問題，推進(jìn)創(chuàng)建工作順利實施。
第三階段：整改攻堅階段（2022年7月至8月）
1.對照《景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》中AAA級景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，結(jié)合創(chuàng)建工作落實情況，逐項進(jìn)行自查評分，并定期或不定期地組織游客進(jìn)行評分。對自評和游客評分中尚未達(dá)標(biāo)的部分，立即進(jìn)行整改。
2.縣文體旅局負(fù)責(zé)對靈通風(fēng)景區(qū)進(jìn)行初檢，并根據(jù)評分細(xì)則組織評定，查找問題；靈通風(fēng)景區(qū)結(jié)合整改意見，查找差距，明確目標(biāo)，對不符合要求的項目針對性地進(jìn)行限期整改。
第四階段：迎檢驗收階段（2022年9月下旬）
各相關(guān)責(zé)任單位要齊心協(xié)力，精心準(zhǔn)備，密切配合，全面完成創(chuàng)建的各項準(zhǔn)備工作，在景區(qū)軟硬件全部達(dá)標(biāo)及各項資料齊備后，向市景評委提出申請，迎接檢查驗收，確保順利通過。
六、工作要求
1.提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。靈通風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)將更好地打造平和旅游品牌，進(jìn)一步推動平和旅游業(yè)發(fā)展，各相關(guān)責(zé)任單位要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，采取有力措施，及時抽調(diào)精干人員開展工作，確保圓滿完成創(chuàng)建工作。
2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。創(chuàng)建國家AAA級旅游景區(qū)是一項復(fù)雜系統(tǒng)工作，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、工作量大、涉及面廣，各相關(guān)責(zé)任單位要根據(jù)創(chuàng)建方案落實責(zé)任，突出重點，整體推進(jìn)，形成合力，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成工作任務(wù)。
3.落實經(jīng)費，強(qiáng)化保障。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全力整合資源，保障建設(shè)資金，積極推動景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，確保建設(shè)項目順利實施。各相關(guān)部門要根據(jù)工作實際情況，安排工作經(jīng)費，確保創(chuàng)建工作順利開展，按時完成創(chuàng)建任務(wù)。
4.強(qiáng)化督查，提升效率。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月不定期召開一次會議，聽取各相關(guān)責(zé)任單位工作進(jìn)展匯報，對領(lǐng)導(dǎo)不力、工作進(jìn)展緩慢的單位將進(jìn)行通報批評。
來源：平和縣人民政府網(wǎng)
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