治水經(jīng)驗(yàn)成山東唯一全國(guó)典型，慶云何以能？
日前，慶云縣“河長(zhǎng)制+鄉(xiāng)村振興”模式獲評(píng)全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)，成為山東省唯一上榜的典型。
漫步在慶云縣的河道旁，
眼前的景色令人流連：
水清岸綠，一塘一景，
依河造景，村村皆景。
這樣的美景主要得益于
慶云縣在全省率先推行河長(zhǎng)制。
1月1日，“中國(guó)水利記憶·2018·TOP10”讀者評(píng)選活動(dòng)結(jié)果揭曉，慶云縣“河長(zhǎng)制+鄉(xiāng)村振興”模式獲評(píng)全國(guó)基層治水十大經(jīng)驗(yàn)。獲評(píng)理由為：將推行河長(zhǎng)制與實(shí)施鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，既美化河道環(huán)境，又帶動(dòng)群眾增收。
“治河的目的就是通過(guò)大治理、大保護(hù)產(chǎn)生生態(tài)效益，最終造福于民。我們堅(jiān)持將河長(zhǎng)制與重大惠民戰(zhàn)略相結(jié)合，真正讓綠水青山變成金山銀山?！睉c云縣委書(shū)記王曉東的一番話擲地有聲。
近年來(lái)，慶云結(jié)合全縣特點(diǎn)，
將河長(zhǎng)制與全域旅游、生態(tài)振興、
富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，
打造獨(dú)具特色的“河長(zhǎng)制”模式，
為鄉(xiāng)村振興增添亮麗底色，
推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
“河長(zhǎng)+”加出全域美景
俯瞰馬頰河慶云段，四季皆有景,各季景不同。
初春時(shí)節(jié)，滿目的油菜花,層層疊疊地綻放在河道兩旁；盛夏時(shí)節(jié)，近千畝油葵盛開(kāi)在河灘上,金色花海吸引著八方游客；深秋時(shí)節(jié)，一河碧水宛如一條碧綠的絲帶鑲嵌在城中，不時(shí)有白鷺停留棲息；寒冬時(shí)節(jié)，蒼翠的麥苗擁抱碧波，韻味盎然。
2年前這里卻是另一番景象。河灘上垃圾遍布、雜草叢生，鴨棚等違建隨處可見(jiàn)。那時(shí)的馬頰河，河水污濁，蚊蠅滋生。
2017年3月，慶云縣在全省率先推行河長(zhǎng)制，由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任總河長(zhǎng)，各級(jí)干部逐河明確監(jiān)護(hù)河段，實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)村三級(jí)河長(zhǎng)全覆蓋；推行縣月巡、鄉(xiāng)周巡、村日巡、河長(zhǎng)辦每月一督查的“三巡一督”長(zhǎng)效機(jī)制。自此，拉開(kāi)馬頰河“變形記”序幕。
“通過(guò)開(kāi)展兩輪清河行動(dòng)，涉河‘八亂’行為得到有效整治?！睉c云縣水務(wù)局黨組成員王振介紹，慶云境內(nèi)有馬頰河、德惠新河、漳衛(wèi)新河3條省管河道橫穿東西，干流河長(zhǎng)94公里，堤防長(zhǎng)度141公里。該縣采取第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)+三級(jí)河長(zhǎng)清查方式，集中開(kāi)展了兩輪清河行動(dòng)，重點(diǎn)整治包括馬頰河在內(nèi)的涉河“八亂”行為。目前，全縣3條省管河道、11條縣級(jí)溝渠和2座水庫(kù)的所有違法事項(xiàng)全部清零。
在抓好清淤疏浚、活水保質(zhì)等河系治理的同時(shí)，慶云推行河長(zhǎng)制與全域旅游規(guī)劃相結(jié)合。編制了自然濕地保護(hù)規(guī)劃，依托馬頰河、德惠新河兩河并流的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，與上市公司合作，按照環(huán)渤海最美花溪定位，規(guī)劃打造“源頭活水清、兩河四岸綠”的最美生態(tài)景觀廊道。
同時(shí)，在堤岸規(guī)劃修建長(zhǎng)10公里、寬10米的景觀大道，建設(shè)半程馬拉松比賽場(chǎng)地。建成后，將與國(guó)家級(jí)石斛特色小鎮(zhèn)、迪趣歡樂(lè)水鎮(zhèn)等景區(qū)串點(diǎn)成線，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)成全域旅游示范區(qū)。
打造美麗鄉(xiāng)村“樣板河流”
1月7日，走進(jìn)慶云縣尚堂鎮(zhèn)西吳村，一個(gè)占地20余畝的坑塘引人駐足?？犹了闹埽箫L(fēng)車、釣魚(yú)臺(tái)、健身廣場(chǎng)、景觀大道等點(diǎn)綴其中。站在村口遠(yuǎn)眺，一幅幅以農(nóng)耕文化和親水鄉(xiāng)情為主題的墻繪生動(dòng)絢麗，沿街景觀小品活靈活現(xiàn)，讓村民靜享碧水藍(lán)天、水車溪流的愜意。
“我們村現(xiàn)在大不一樣了，修整得跟花園一樣，孩子們都愛(ài)拍照發(fā)朋友圈?！睂?duì)于村里生態(tài)環(huán)境的改善，62歲的王銀坤感受頗深。他是土生土長(zhǎng)的西吳村人，曾目睹村內(nèi)的坑塘因?yàn)槔廴竞凸芾砣笔У榷兒谧兂?，如今又?jiàn)證了坑塘的水清岸美。清澈的坑塘讓村民們重新找回兒時(shí)的歡樂(lè)時(shí)光。
“以前村民都想進(jìn)城，現(xiàn)在城里人都想來(lái)村里住，慕名而來(lái)的游客絡(luò)繹不絕?！蔽鲄谴宕逯魅螀鞘仄浇榻B，推行河長(zhǎng)制以后，該村于2018年8月開(kāi)始高標(biāo)準(zhǔn)打造溝渠和坑塘。通過(guò)實(shí)施底泥清淤、坡岸修整、垂釣平臺(tái)、水車景觀等工程，將此前的臭水溝打造成了塘水清、堤岸綠的“夢(mèng)棲湖”景觀水系，并依托水系在村東建設(shè)“鄉(xiāng)愁西吳、尋夢(mèng)驛站”文化休閑廣場(chǎng)，在村西建設(shè)“夢(mèng)棲園”健身娛樂(lè)公園，形成了“尋夢(mèng)、圓夢(mèng)、筑夢(mèng)”為主題的文旅觀光帶，擦亮了西吳村的生態(tài)底色。
西吳村只是慶云縣落實(shí)河長(zhǎng)制工作，打造美麗鄉(xiāng)村“樣板河流”的一個(gè)縮影。
近年來(lái)，結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃，慶云把治理好農(nóng)村現(xiàn)有水體作為鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)，實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村示范工程，在農(nóng)村新建社區(qū)全部配備了污水處理設(shè)施，城鄉(xiāng)生活垃圾實(shí)行集中收集、無(wú)害化處理，逐步減少面源污染。
同時(shí)，按照“一村一景”的原則，因村制宜，通過(guò)對(duì)廢棄坑塘挖潛整修、鋪設(shè)人行漫道、種植花草樹(shù)木等專業(yè)化設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃改造農(nóng)村坑塘。治理水系實(shí)現(xiàn)了從單一的工程思維向水生態(tài)的整體修復(fù)轉(zhuǎn)變。
目前，全縣60余個(gè)臟亂坑塘全部變成了美麗景點(diǎn)。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都將建成1條生態(tài)河道，每個(gè)鄉(xiāng)村都將建成1個(gè)生態(tài)坑塘。
廢棄坑塘變“聚寶盆”
位于慶云縣渤海路街道李云曲村的“小北海”，是一個(gè)占地約7畝的坑塘，水面一年三季碧波蕩漾，湖光瀲滟。水中，草魚(yú)、鯉魚(yú)、白鰱等魚(yú)類悠游自在。
環(huán)湖步道上，流連賞景、散步健身的村民們絡(luò)繹不絕。他們閑適自得的模樣，與醉人美景、盎然生機(jī)共同渲染成一幅天人合一的和諧圖景。
在“小北海”附近居住了20多年的李洪星，用一段當(dāng)?shù)貜V為流傳的順口溜點(diǎn)贊廢棄坑塘改造工程：“廢棄坑塘真邋遢，精心改造起變化，水清岸綠成公園，養(yǎng)魚(yú)種藕灌莊稼，生態(tài)瘡疤變亮點(diǎn)，政府決策百姓夸?！?/p>
“2017年6月，投資20余萬(wàn)元，將這個(gè)坑塘建成了‘小北?！??！崩钤魄妩h支部書(shū)記、村級(jí)河長(zhǎng)李洪德稱，推行河長(zhǎng)制后，該村遵循“美麗鄉(xiāng)村，生態(tài)鄉(xiāng)村”的理念，全力打造轄區(qū)內(nèi)坑塘環(huán)境，按照公園標(biāo)準(zhǔn)對(duì)坑塘進(jìn)行規(guī)劃改造，先后開(kāi)展了清淤擴(kuò)容、垃圾清理、美化綠化等工作。
在治理坑塘的同時(shí)，就地取材，通過(guò)投放魚(yú)苗、種植蓮藕等措施，將廢棄坑塘變成水產(chǎn)養(yǎng)殖戶爭(zhēng)搶的“聚寶盆”?！俺跗谠鱿?00斤魚(yú)苗，目前已收益2000余元，作為村集體經(jīng)濟(jì)收入用于扶貧工作。”李洪德說(shuō)，2018年6月份，又改造提升了村東一個(gè)廢舊坑塘，計(jì)劃種植蓮藕，加之“小北?！钡乃a(chǎn)養(yǎng)殖，計(jì)劃每年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入萬(wàn)余元。
此外，依托河道栽植苗木、硬化道路、安裝路燈，建成集垂釣、養(yǎng)殖于一體的觀光園?！坝辛撕娱L(zhǎng)制，河流生態(tài)跟上了，大家養(yǎng)殖致富的路子必然越走越寬?！崩詈榈抡f(shuō)。
李云曲村廢棄坑塘變身“聚寶盆”，是慶云依托河長(zhǎng)制打造“致富河”的一個(gè)樣板。
為了調(diào)動(dòng)群眾參與治河的積極性、主動(dòng)性，慶云將推行河長(zhǎng)制與富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，對(duì)河灘進(jìn)行規(guī)劃整理，引導(dǎo)群眾種植油菜花、油葵、有機(jī)牡丹等觀賞性經(jīng)濟(jì)作物。同時(shí)，采用“村集體+農(nóng)戶”共同管理、共同受益的模式，銷售收益由村集體和村民自由分配，既美化河道環(huán)境，又帶動(dòng)群眾增收。
目前，沿河種植的油葵、苜蓿等經(jīng)濟(jì)作物已有800余畝，帶動(dòng)周邊300余戶村民致富。
“下一步，我們將繼續(xù)深入貫徹綠色發(fā)展理念，縱深推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，努力把慶云每一條河流打造成‘河暢、水清、岸綠、景美’的幸福河、致富河。”慶云縣縣長(zhǎng)孫洪昌說(shuō)。
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