汕頭這棟17層高層被封鎖后...
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本平臺(tái)法律顧問 | 廣東金橋百信律師事務(wù)所-林塭豐
來源 |廣東新聞?lì)l道社會(huì)縱橫
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近日，省臺(tái)報(bào)道潮陽一處違建高達(dá)17層一事。
據(jù)村民反映，“農(nóng)家樂”大概是在2013年到2015年動(dòng)工的，“商品樓”是在2015年動(dòng)工，動(dòng)工都沒有取得相關(guān)手續(xù)。
村民所說的“農(nóng)家樂”以及“商品樓”就位于汕頭市潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)陂頭村，兩棟建筑相距不遠(yuǎn)。5層樓高的“農(nóng)家樂KTV”占地約5千多平，目前是大門緊鎖的荒廢狀態(tài)。
而“商品樓”則有17層樓高，名為“安德樓”，占地一千多平，裝修豪華，電梯、門禁等一應(yīng)俱全，目前已有人入住。
據(jù)知情人稱，這棟建筑只賣不租，買的人到手也只有一張收據(jù)，并無其他合同等材料?！鞍驳聵恰辈]有售樓處，只有一處保安室，僅一條出口和庭院，就設(shè)置了許多攝像頭，讓人不免疑惑為何一棟獨(dú)棟樓層警惕性如此高，17層高樓平地而起，當(dāng)時(shí)又是怎么建起來的呢？
村民：他當(dāng)了書記，然后村這些地都是像他自己一樣的，他要怎么弄、怎么建就怎么建的，書記就是林某勛，“商品房”是用他弟弟林某加的名額，這個(gè)是20萬（買的），農(nóng)家樂是以他老婆的哥哥黃某欽，這個(gè)名義買的11萬多，憑據(jù)他就是在村委里面開一張收據(jù)，11萬多這個(gè)單。
根據(jù)村民的說法，當(dāng)時(shí)村委買賣土地，僅憑一張收據(jù)作為交易憑證，并沒有經(jīng)過村民代表大會(huì)討論決定。
根據(jù)汕頭市自然資源局潮陽分局發(fā)出的《關(guān)于要求盡快落實(shí)整改的函》中佐證了村民的說法。函件中明確了陂頭村坑仔底洋坊中，占地面積為4.403畝的農(nóng)家樂KTV，以及2.412畝的17層樓房，均未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)建設(shè)，責(zé)令西臚鎮(zhèn)和陂頭村委會(huì)限期落實(shí)拆除土地上的建筑物，并退還土地。
而現(xiàn)狀卻是，這兩棟建筑依然屹立，并沒拆除。而17層所謂的“商品樓”也已開始入住，這在村里的小平房中可謂是鶴立雞群，一枝獨(dú)秀。
針對(duì)此事件，潮陽區(qū)委區(qū)政府高度重視，專門成立工作組連夜進(jìn)駐西臚鎮(zhèn)開展處置工作。2月23日區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到陂頭村現(xiàn)場，要求區(qū)自然資源分局和西臚鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府對(duì)17層高層樓房、農(nóng)家樂KTV等二宗建筑進(jìn)行清查，做實(shí)做細(xì)群眾工作，依法依規(guī)整改。同時(shí)要求西臚鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府要舉一反三，開展全面的排查整治。
處置結(jié)果涉事村干部被判刑！
根據(jù)《汕頭市潮陽區(qū)陂頭村違建問題的情況說明》，汕頭市潮陽區(qū)西臚鎮(zhèn)陂頭村有1702戶8201人，由于人多地少，在宅基地分配方面難以做到一戶一宅，部分村民住房比較緊張。2015年7月，該村有5位村民用其宅基地、牽頭41戶村民出資，在未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下合建高層樓房，就是新聞報(bào)道中曝光的這一棟17層高層樓房。曝光的另一宗建筑農(nóng)家樂KTV則是該村另一村民于2013年未經(jīng)有權(quán)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自動(dòng)工建設(shè)的。
針對(duì)該村村情復(fù)雜、群眾住房問題突出、原村領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的實(shí)際，2017年潮陽區(qū)對(duì)該村涉土地問題進(jìn)行調(diào)查，對(duì)村班子進(jìn)行整頓， 對(duì)存在責(zé)任問題的鎮(zhèn)、村干部共26人進(jìn)行問責(zé)，2017年4月，區(qū)紀(jì)委 對(duì)陂頭村原黨支部書記林某勛、原村委會(huì)主任林某元分別給予開除黨籍處分。林某勛、林某元因涉及土地問題先后被判處刑罰。其中， 林某勛因犯非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪，被法院決定執(zhí)行刑期五年六個(gè)月。去年底，該村已完成了村“兩委”換屆選舉，目前正抓緊解決相關(guān)歷史遺留問題。
目前，該棟17層樓房已經(jīng)有46戶入住，其中大多數(shù)住戶表示這是他們唯一的住房，要求政府妥善處理。對(duì)于該村違建問題，潮陽區(qū)表示，將從實(shí)際出發(fā)，做好群眾工作，依法依規(guī)妥善處理。
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