遼寧文化產(chǎn)業(yè)：“一縣一品”特色鮮明
【省市文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)】
遼寧文化產(chǎn)業(yè)：發(fā)展格局全面升級(jí)
文/ 盧錫超 杜 越（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
黨的十九大站在歷史和全局的高度，指出我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是更好地實(shí)現(xiàn)人們的文化權(quán)益、豐富人們的精神世界、促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的重要途徑。近年來，我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)快速增長，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重逐年上升。
根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017年遼寧省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為2.54%。今年遼寧省政府工作報(bào)告把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)上升到新的高度，明確指出：“推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)，深化文化體制改革，繁榮文化事業(yè)，壯大文化產(chǎn)業(yè)，讓人民群眾享有更好的精神產(chǎn)品。”
產(chǎn)業(yè)政策提供有力支撐
遼寧省委、省政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)工作，采取切實(shí)有力的措施加以推進(jìn)。遼寧省先后發(fā)布了12個(gè)政策文件推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《遼寧省文化改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈遼寧省文化產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）〉的通知》等政策發(fā)布，為全省各階段文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行細(xì)致規(guī)劃。《遼寧省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的實(shí)施意見》《遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)文化和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》《遼寧省 “一縣一品”特色文化產(chǎn)業(yè)品牌三年培育計(jì)劃實(shí)施方案》等針對(duì)具體領(lǐng)域的政策規(guī)劃，為文化產(chǎn)業(yè)特定領(lǐng)域的發(fā)展提供了有力支撐。政策規(guī)定覆蓋廣泛、支持到位、界別清晰。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日趨繁榮
遼寧省的文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，文化產(chǎn)業(yè)種類繁多、業(yè)態(tài)豐富，分屬不同部門管理。根據(jù)文化和旅游廳“三定”方案和省政府賦予的工作職能，文化和旅游廳著力在演藝業(yè)、大眾娛樂業(yè)、動(dòng)漫游戲業(yè)、文化會(huì)展業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、文博產(chǎn)業(yè)等行業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、基地建設(shè)等方面積極開展工作。
文化演藝產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。遼寧省專業(yè)演出藝術(shù)門類齊全，包含話劇、歌劇、交響樂、歌舞、民族樂、芭蕾舞、雜技、京劇、評(píng)劇、遼劇、兒童劇、秧歌劇等。2017年，全省藝術(shù)院團(tuán)共272家，其中，國有藝術(shù)院團(tuán)36家。遼寧省打造了遼寧劇院聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)票務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，獲得國家資金支持。目前遼寧劇院聯(lián)盟成員達(dá)到31家，全省演藝聯(lián)盟成員達(dá)38 家。全省318家民營演出團(tuán)體和123家娛樂演出場所全年演出持續(xù)活躍，各地共打造41個(gè)具有地域特色的常態(tài)化演出劇節(jié)目。全省大眾娛樂企業(yè)總數(shù)15689個(gè)，從業(yè)人員4.5萬人，資產(chǎn)總計(jì)158.6億元，營業(yè)收入74.8億元，經(jīng)營面積188.8萬平方米。其中歌舞娛樂場所3493個(gè)，從業(yè)人員25950人，主營業(yè)務(wù)收入13.73億元，營業(yè)利潤5.44億元；電子游藝經(jīng)營場所及其他娛樂場所1191個(gè)，從業(yè)人員4769人，主營業(yè)務(wù)收入2.1億元，營業(yè)利潤0.75億元。
動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。16家國家認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)享受國家支持政策，不斷成長壯大，3家動(dòng)漫企業(yè)入選國家動(dòng)漫企業(yè)資源項(xiàng)目庫，2個(gè)入選國家弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀動(dòng)漫扶持計(jì)劃。2017年全省動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員2550人，資產(chǎn)總計(jì)4.02億元，產(chǎn)值67.93億元，營業(yè)收入4.35億元，利潤2.38億元，經(jīng)營面積1.16萬平方米，外包作品產(chǎn)值337.3萬美元。為更好地扶持動(dòng)漫行業(yè)發(fā)展，政府牽頭舉辦了中國（沈陽）動(dòng)漫電玩博覽會(huì)、遼寧省國際動(dòng)漫電玩博覽會(huì)，一批動(dòng)漫產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞、北美和歐洲。
工藝美術(shù)蓄勢(shì)待發(fā)。遼寧省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，行業(yè)門類齊全，產(chǎn)品涵蓋雕塑工藝品、金屬工藝品、漆器工藝品、花畫工藝品、天然植物纖維編制工藝品、抽紗制繡工藝品、地毯掛毯工藝品、珠寶首飾、民族工藝及其他制品、美術(shù)陶瓷、煙花爆竹等11大類千余種品種。全省工藝美術(shù)行業(yè)已形成規(guī)模并呈現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，著力培育一批以鞍山岫玉加工區(qū)、大連藝術(shù)玻璃和貝雕藝術(shù)生產(chǎn)加工區(qū)、本溪遼硯產(chǎn)業(yè)園區(qū)、阜新瑪瑙工業(yè)園區(qū)為代表的特色園區(qū)；打造一批以大連藝術(shù)玻璃和貝雕藝術(shù)、金屬工藝品、鞍山岫巖玉、撫順煤精、琥珀、本溪遼硯、阜新瑪瑙、葦編畫、朝陽剪紙、絨繡和樹化玉等為代表的工藝美術(shù)品牌；建設(shè)一批以沈陽魯園古玩城大市場、鞍山岫玉撫順煤精琥珀市場、錦州古玩城大市場、遼陽玻璃工藝品等為代表的工藝品市場。
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)厚重。根據(jù)第三次全國文物普查結(jié)果，遼寧省共有文物遺址24115處，世界文化遺產(chǎn)地6處（沈陽故宮、清福陵、昭陵、撫順永陵、葫蘆島九門口水上長城、本溪五女山山城），數(shù)量位居全國第2位，僅次于北京；牛河梁遺址、興城古城、義縣奉國寺、渤海灣和黃海海岸被列入世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名單項(xiàng)目，全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位128處，省級(jí)文物保護(hù)單位472處；國家級(jí)歷史文化名城1處，省級(jí)歷史文化名城7處，國家級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)2處，省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)4處，省級(jí)歷史文化名村1處；國家考古遺址公園1處。全國文物遺址總數(shù)和全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位數(shù)量在全國處于中游偏上水平。全省現(xiàn)有博物館105座（其中國有博物館79座），可移動(dòng)文物405248件（套），文物總藏量按件套排名可至全國第19位。遼寧（沈陽）工藝精品文化節(jié)、東北文化博覽會(huì)等活動(dòng)廣受群眾好評(píng)。全省各地舉辦了75個(gè)各具地域特色的文化展會(huì)活動(dòng)，打造了錦州古玩節(jié)、阜新瑪瑙博覽會(huì)、撫順煤精琥珀展銷會(huì)、本溪遼硯文化節(jié)、盤錦遼河美術(shù)節(jié)、葫蘆島泳裝文化旅游節(jié)等品牌活動(dòng)，2017年全省文化會(huì)展業(yè)實(shí)現(xiàn)收入44.06億元。
文化產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯著
遼寧省共有國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū) 1 個(gè)，國家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地 13 個(gè)，國家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地 2 個(gè)，國家級(jí)文化和科技融合示范基地 2 個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范（試驗(yàn)）園區(qū) 13 個(gè)，省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地 56 個(gè)。通過園區(qū)和基地的集聚效應(yīng)，培育和壯大了一批骨干文化企業(yè)，為全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極的示范作用，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)成為遼寧省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)提供了有力支撐。
文化消費(fèi)試點(diǎn)成果豐碩
遼寧省深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》（國發(fā)[2016]62號(hào)）精神，積極培育文化新消費(fèi)增長點(diǎn)，按照《關(guān)于開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》要求，開展文化消費(fèi)試點(diǎn)城市申報(bào)工作，經(jīng)沈陽市、盤錦市政府申請(qǐng)，省政府審核推薦，沈陽市和盤錦市分別獲批全國首批第一次和首批第二次國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。
1.文化消費(fèi)模式創(chuàng)新持續(xù)發(fā)力
“文化+互聯(lián)網(wǎng)”模式。建設(shè)覆蓋試點(diǎn)城市的文化消費(fèi)信息資源共享服務(wù)平臺(tái)，積極開發(fā)文化服務(wù)平臺(tái)，聚集優(yōu)秀的文化商戶和文化產(chǎn)品信息，有效利用文化、旅游、體育、購物、餐飲、娛樂等信息，構(gòu)建線上線下全方位、一體式文化商業(yè)平臺(tái)。
“文化+旅游”模式。立足文化資源和旅游資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮文化的靈魂作用和旅游的載體作用，實(shí)施文化和旅游融合發(fā)展工程。沈陽市以滿清文化、工業(yè)文化為依托，打造滿清文化、工業(yè)文化旅游品牌；盤錦市以遼河口文化為依托，建設(shè)特色主題文化旅游項(xiàng)目，打造文化旅游品牌。
“文化+金融”模式。通過不斷加強(qiáng)金融創(chuàng)新，積極開發(fā)符合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的新型融資產(chǎn)品和融資方式。將金融與文化產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)、知識(shí)、創(chuàng)意等要素有效連接起來，進(jìn)行深度開發(fā)，創(chuàng)造出符合市場需要且附加值高的產(chǎn)品。
2.文化消費(fèi)重大舉措支撐有力
舉辦文化消費(fèi)節(jié)。遼寧省通過1905文創(chuàng)園犀牛市集、中國（盤錦）首屆葦藝草編創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽、遼河口特色小吃文化展、全市工藝美術(shù)精品展、中國盤錦二界溝開海節(jié)等重大活動(dòng)豐富群眾文化生活，促進(jìn)文化消費(fèi)。2018年消費(fèi)節(jié)上，參與的企事業(yè)單位和商戶達(dá)1581家，參與人數(shù)3391.7萬人次，2018年全省文化及相關(guān)行業(yè)消費(fèi)額約2.42億元。
舉辦東北文博會(huì)。第七屆東北文博會(huì)共有國內(nèi)10余個(gè)省、市、自治區(qū)和國外10個(gè)國家的文化機(jī)構(gòu)、500余家企業(yè)參展，遼寧省14個(gè)地級(jí)市全部參展，參觀展會(huì)人數(shù)達(dá)40余萬人，主展館現(xiàn)場交易額達(dá)5017萬元，共推出文化產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目120余個(gè)，簽約額達(dá)40億元。
扶持文化企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。東方銀座集團(tuán)在遼寧建設(shè)沉香養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目，總投資2.13億元，總面積約4萬平方米，打造東北地區(qū)首個(gè)集文化、藝術(shù)、旅游、人文為一體的香業(yè)文化基地，2017年底正式運(yùn)營。大洼區(qū)疙瘩樓鄉(xiāng)伴田園旅游度假綜合體項(xiàng)目，由生活館及29棟民宿組成，總面積340畝，總投資2億元，主體建筑已基本完成。還有更多的文化企業(yè)及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目聚集遼寧，提升文化消費(fèi)活力，進(jìn)一步推動(dòng)遼寧省經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)（SYK-WY）
（作者單位：遼寧省文化和旅游廳）
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來源：《北京文化創(chuàng)意》2019年第2期刊發(fā) 【文創(chuàng)前沿】發(fā)布
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