河北滄州：鋪展新時代千年運河新畫卷
滄州，一座因運河而生、因運河而興的城市。運河給滄州帶來千年輝煌，留下了寶貴財富。近年來，滄州主動接軌國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好保護、傳承、利用3篇文章，在全國、全省大運河文化帶建設中體現(xiàn)滄州擔當、打造滄州樣板。
2021年以來，滄州市堅持規(guī)劃引領，以園博園、南川樓和朗吟樓、百獅園等項目建設為載體，加快打造大運河文化保護帶、運河生態(tài)景觀帶、全域文化旅游帶、助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶，推動構建“河為線、城為珠、線穿珠、珠帶面”的融合發(fā)展格局，將發(fā)展圖景由“大寫意”變成“工筆畫”，鋪展新時代千年運河新畫卷。
頂層設計全域規(guī)劃，再現(xiàn)運河繁榮盛景
古老的大運河蜿蜒流淌，厚重的運河文化猶如涓涓河水生生不息，滋養(yǎng)著沿線百姓。滄州作為一座運河古城，凝聚著大運河文化的精髓，承載著寶貴的文化記憶。
近年來，隨著大運河文化帶建設上升為國家戰(zhàn)略，國家、省、滄州市推動文化帶建設的規(guī)劃和政策相繼出臺，給大運河文化帶建設創(chuàng)造了重要機遇。
2021年以來，滄州市委、市政府以滄州大運河文化帶建設總體指導思想為指導，以開展“兩轉(zhuǎn)兩促三思考”思想大討論、實干大行動為抓手，完整準確全面深入貫徹新發(fā)展理念，突出系統(tǒng)性思維，堅持高位謀劃、高頻調(diào)度、高效推動，先后召開專題會、調(diào)度會30余次，調(diào)研檢查20余次，緊密對接國家、省上位規(guī)劃，對全域215公里統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一風貌，對中心城區(qū)31公里運河沿線整體規(guī)劃設計。
“著眼頂層設計，建立長效機制，全市形成了以《滄州市大運河文化保護傳承利用實施規(guī)劃》為總綱，以生態(tài)環(huán)境保護修復、交通體系建設等專項規(guī)劃為支撐的‘1+6’全域規(guī)劃體系?！睖嬷菔写筮\河辦主任張強介紹。
在此基礎上，滄州市提出將大運河作為城市精彩中軸線、建設運河文化名城的發(fā)展思路，將大運河規(guī)劃與城市更新有機結(jié)合，加快推進園博園、大化工業(yè)遺存改造提升、大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心、大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)服務中心、中心城區(qū)大運河生態(tài)廊道、南川樓片區(qū)改造、百獅園等一系列專項規(guī)劃和城市設計，形成中心城區(qū)完整規(guī)劃系統(tǒng)，通過打通運河綠廊、促進城河互動，推進城市轉(zhuǎn)型升級，再現(xiàn)運河繁榮盛景。
深挖地域文化資源，“四帶”建設添動力
2021年9月，大運河吳橋段9個運河驛站全部建設完工，驛站綜合運河沿線的歷史底蘊、人文典故、區(qū)位節(jié)點等元素，全線銜接吳橋運河綠道，展示運河沿線鄉(xiāng)村的特色風情，成為帶動運河沿線經(jīng)濟、環(huán)境、文化、旅游綜合提升的一張亮麗名片。
大運河吳橋段的顯著變化，是滄州大運河文化帶建設的生動寫照。大運河流經(jīng)滄州8個縣（市、區(qū)），沿線文化遺產(chǎn)資源豐富。2021年以來，滄州市深入挖掘大運河承載的深厚文化價值和精神內(nèi)涵，結(jié)合時代要求繼承創(chuàng)新，合理利用文化資源，統(tǒng)籌推進運河沿線區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。
滄州市始終堅持走保護優(yōu)先之路，建設大運河文化保護帶。古建筑、文物是珍貴的文化遺產(chǎn)，修復、保護是激活大運河文化遺產(chǎn)的重要一環(huán)?！耙荒陙?，我們從文物修繕、考古勘探等方面著手，對沿線176處文化遺產(chǎn)和375個非遺項目進行勘察摸底，建立保護名錄，加強對連鎮(zhèn)謝家壩、泊頭清真寺、呂宅、孫福友故居等重點文保單位的修繕，完成泊頭沉船考古挖掘、南川樓建設工地新發(fā)現(xiàn)沉船搶救性清理。”張強說，一項項工作的扎實推進，充分展現(xiàn)大運河遺存承載的文化，活化大運河流淌伴生的文化，弘揚大運河歷史凝練的文化，拓展大運河文化內(nèi)涵和外延，展示大運河歷史脈絡和當代價值。
滄州市始終堅持走綠色發(fā)展之路，建設運河生態(tài)景觀帶。運河之美，美在自然與人文的和諧一致，美在沿線風景的點綴。該市持續(xù)加大綜合治理力度，加快形成“林水相依、綠廊相連、綠塊鑲嵌、景色優(yōu)美的綠色長廊”。在此基礎上，實施河道治理管護等工程，運河沿岸“散亂污”企業(yè)全部動態(tài)清零，沿線核心監(jiān)控區(qū)472個村莊全部實現(xiàn)生活污水管控，引黃引江水1.8億立方米，實現(xiàn)運河全線有水。
滄州市始終堅持走創(chuàng)新發(fā)展之路，建設運河全域文化旅游帶。搶抓省第六屆園博會在滄州舉辦機遇，堅持全域統(tǒng)籌、配置發(fā)展資源，推進基礎設施建設全域化、公共服務一體化，實現(xiàn)從單一景點景區(qū)建設向全域協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變，將滄州運河沿線文旅資源串珠成鏈。一方面，將大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示中心和滄州大化工業(yè)遺存作為大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公園的先期展示區(qū)，與園博園同步使用，構建運河沿線8?。ㄊ校┓沁z文化展陳體驗區(qū)，精心打造“大運河上永不落幕的園博會”；另一方面，借助旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會契機，完成吳橋雜技旅游片區(qū)等總投資51億元的18個特色項目，全力打造大運河文化帶建設滄州樣板。依托全域貫通的堤頂路，推出“運河古郡·匠心傳承之旅”“文武滄州·雜技醉心之旅”“又見運河·非遺精華之旅”3條大運河滄州段非遺旅游精品線路，滄州運河文化影響力顯著增強。
滄州市始終堅持走融合發(fā)展之路，建設運河助力鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶。把大運河文化帶建設作為推動沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的重要抓手，著力推進生態(tài)環(huán)境、文旅休閑、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村示范建設，扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、做大做強生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)、推進特色小鎮(zhèn)建設、帶動美麗鄉(xiāng)村提升。著力打造青縣大司馬蔬菜、東光澳牧糧食等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力培育泊頭鮮梨、南皮苜蓿等特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，著力推動青縣紅木小鎮(zhèn)、滄縣明珠服裝小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設，著力打造吳橋縣古運河畔和青縣曹寺鎮(zhèn)2個省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，有序推進89個省級美麗鄉(xiāng)村建設，推動形成融合發(fā)展新格局。
創(chuàng)新開發(fā)建設項目，全面激活運河活力
高標準高水平高品位推進大運河文化帶建設，離不開項目建設的重要支撐。滄州市按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、市場運作、資金平衡的原則，積極采取多元化主體投資的方式，2021年共實施推進大運河文化帶重點建設項目25個，總投資177.5億元。
近日，走進中國大運河非遺展示中心項目建設現(xiàn)場，工程建設者正在緊張施工。不久的將來，這里將打造成大運河非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的集中承載地。
“以片區(qū)平衡開發(fā)推進項目建設，推進由單一項目建設向成片區(qū)域開發(fā)轉(zhuǎn)變，通過公開招標引入了中冶建工集團、中鐵投資集團兩家戰(zhàn)略投資者，已組建項目公司進行投資、建設和運營。”張強說，目前，全市已完成園博園片區(qū)內(nèi)5個村莊（社區(qū)）651戶村民和8家企業(yè)搬遷安置。園博園場地平整已基本完成，正在進行園路施工和調(diào)蓄工程。大化工業(yè)遺存提升改造已完成房屋拆除和止水帷幕建設。南川樓、朗吟樓已初步呈現(xiàn)滄州運河歷史名樓的精致風貌。
下一步，滄州將全面貫徹落實省委、省政府部署要求，做好保護傳承利用文章，加快推進“四帶”建設，全面繳活運河活力，全力打造滄州運河歷史文化名城。（河北日報記者王雅楠 通訊員劉占勇）
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