揭秘2035年的淄博這座城
城市，是人類文明的坐標。早在數(shù)千年前，古希臘哲人就曾說過 “人們?yōu)榱松疃奂匠鞘校瑸榱松畹酶篮枚恿粲诔鞘??！鼻∏≡谖覀兡_下的這方土地上，數(shù)千年前就曾挺立過一座氣勢恢弘的古代城市——齊都臨淄?！稇?zhàn)國策》記載“臨淄之中七萬戶，甚富而實。臨淄之途，車轂擊，人肩摩，連衽成帷，舉袂成幕，揮汗成雨”。
數(shù)千年后的今天，這片土地上的現(xiàn)代城市與歲月日新。城市天際線不斷刷新，城區(qū)拱動發(fā)展的身軀，淄博這座現(xiàn)代城市在加速長高長大。曾經(jīng)低矮的房屋被高樓大廈所代替，過去的田野上雨后春筍般長出了一排排具有現(xiàn)代氣息的樓宇。城市的生長，記錄著時代變遷，刷新著市民的感知，更承載著人們在淄博的安居樂業(yè)。
一切過往，皆為序章。明天會怎樣，更讓淄博人為之期待。近日召開的十二屆九次會議，為人們解讀出這座城市的生長密碼——淄博要在“打造公園城市、主城提質增容、全域融合統(tǒng)籌、交通快速通達”上下功夫。這些密碼不僅幫我們直觀想見淄博2035年的模樣，其本身就蘊含著更大的格局、更高的站位。
高標準打造全域公園城市是更大格局的一種體現(xiàn)。公園城市這個概念，很多人容易將其與城市公園等同起來。其實并非如此。以往的城市公園更似是一個個綠色孤島，鑲嵌在城市建筑之中。而公園城市則是要把整個城市作為一個公園來設計建設。在這個覆蓋全市的大系統(tǒng)里，城市猶如從公園中長出來的一組組建筑。恰如全委會上的解讀——“公園城市建設是城市發(fā)展的高級形態(tài)和演進方向，體現(xiàn)了群眾對高品質人居環(huán)境的期昐?！?/p>
認清公園城市這個概念后，我們再來審視淄博的現(xiàn)實條件，就會發(fā)現(xiàn)淄博與公園城市的內(nèi)在特質和外在要求高度契合。作為組群式城市，淄博各城區(qū)板塊之間相距20公里左右，不僅城鄉(xiāng)交錯、布局舒朗，而且穿插有大塊的綠地、田野。淄博建成區(qū)的綠化覆蓋率45.2%，森林覆蓋率30.49%。不僅擁有綠的主基調，而且山水林田湖各具特色。如今站在公園城市的高度上來審視，這些優(yōu)質資源可以更好發(fā)揮功用。這也是淄博能夠重點做好山、水、林、景四篇文章的一種底氣所在。因此，全委會上公布了爭取用5~10年時間，將淄博打造成為全域公園城市的愿景?？梢韵胍姡?030年“景在城中、城在景中、人在景中”就是淄博的日常景象。
主城提質增容，同是淄博的城市生長密碼之一，也蘊含著大的格局，而且呈現(xiàn)地更為具象。比如在“增容”這篇文章上，四條路徑、三個階段，一目了然。四個路徑——“東優(yōu)、西融、南拓、北聯(lián)”。三個階段要三步走——第一階段到2025年，主城區(qū)拓展至張店區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)全域，以及周村區(qū)、桓臺縣、淄川區(qū)、臨淄區(qū)部分區(qū)域，形成第一圈層，區(qū)域規(guī)劃控制面積約520平方公里。第二階段到2030年，在第一圈層基礎上，拓展至文昌湖省級旅游度假區(qū)、周村區(qū)全域，以及淄川區(qū)、桓臺縣、臨淄區(qū)部分區(qū)域，形成第二圈層，區(qū)域規(guī)劃控制面積約938平方公里。第三階段到2035年，在第二圈層基礎上，拓展至桓臺縣黃河大道以北、規(guī)劃濱淄臨高鐵以東、北連接線以南、魯山大道以西區(qū)域，淄川區(qū)濱博高速以東、南外環(huán)以北、新東過境線以西區(qū)域，區(qū)域規(guī)劃控制面積約1224平方公里。屆時，“四位一體”將基本融為一體，形成以大學城、科學城和主城區(qū)南部生態(tài)新城“三城”，淄博新區(qū)、文昌湖省級旅游度假區(qū)、淄博先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)“三區(qū)”，CBD中央活力片區(qū)、東部生態(tài)片區(qū)、空港物流片區(qū)“三片”，孝婦河、范陽河、豬龍河文化休閑生態(tài)觀光帶“三帶”為支撐的城市發(fā)展新格局。顯然，這就是2035年時淄博的輪廓。
15年后，淄博主城區(qū)的區(qū)域規(guī)劃控制面積要擴充至約1224平方公里。這樣大體量的一個城市，各個板塊的融合與布局，方方面面都要牽涉到，比如產(chǎn)業(yè)該如何優(yōu)化放置？城鄉(xiāng)該如何對接？城市安全等等，必須要站在足夠的高度上進行統(tǒng)籌，未雨綢繆。此次全委會提出了要深化“全域融合統(tǒng)籌”，就是圍繞提高中心城市和城市群綜合承載和資源優(yōu)化配置能力，重點統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設管理、統(tǒng)籌基礎設施建設、統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、統(tǒng)籌公共服務、統(tǒng)籌生態(tài)體系建設、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、統(tǒng)籌城市安全一體化，更好地做到全市一盤棋，各區(qū)域優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，全面提升資源配置效率和協(xié)作水平，提升城市整體綜合實力和競爭力。
城市越來越大，對交通的壓力與挑戰(zhàn)會顯現(xiàn)出來。在一定意義上，交通地位也決定著城市地位和未來。在大的區(qū)位空間來看，淄博有很好的區(qū)位優(yōu)勢——央居齊魯?！敖煌焖偻ㄟ_”也被作為城市發(fā)展的一大工作思路在全委會上確定下來。循著這條思路，淄博要構建快速通達的大交通體系。在對外連接上，淄博要努力成為齊魯通衢——建設貫通京滬、暢通濟青的全省全國交通樞紐城市。通過樞紐的路徑涉及到水路、陸路、空路——加快淄博支線機場選址，推進濱淄臨高鐵、沾沂高速、濟淄濰高速、濟南至高青高速、小清河復航和淄博港等重大交通項目規(guī)劃建設，強化淄博在全國大交通體系中的作用。淄博還要加快籌劃建設與濟南、遙墻機場等快速通達的交通線，同步提升與濱州、濰坊等周邊城市的交通體系。在域內(nèi)交通體系上，重點規(guī)劃建設“四位一體”城市外環(huán)線，近期依托G309、S102、魯山大道、桓臺北連接線構建“四位一體”局部區(qū)域環(huán)線，2021年建成淄川南外環(huán)、新東過境線，與G309、桓臺北連接線構建起“四位一體”區(qū)域大外環(huán)；加快張博鐵路電氣化改造，推進城市軌道交通前期工作，實施魯泰大道、昌國路改造及北京路南延、上海路北延快速通道建設，搭建“十三縱二十橫”的市域骨干路網(wǎng)。可見，將擁有更大身量的淄博，也必將是一座道路網(wǎng)絡通達的暢行大城市。
無論是從打造公園城市、發(fā)力主城提質增容，還是全域融合統(tǒng)籌、促進交通快速通達。循著這些城市工作思路，我們已經(jīng)不難想見淄博未來十五年后的模樣。細細解讀這些城市成長密碼，盡管格局更大、站位更高了，但落點卻是更加普惠。作為分享城市成長紅利的一分子，淄博的每一個人都在期待這座城市的更好生長。生長的力量可以使嫩芽掀起巨石、讓渺小的幼蟲蛻變成為美麗的蝴蝶，在淄博人們已在感受城市生長的力量在蓬勃涌動。
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淄博市廣播電視臺 記者 王哲
編輯 焦婷婷
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