一個比“兵馬俑”還火爆的關(guān)中村莊

一個比“兵馬俑”還火爆的關(guān)中村莊 袁家村,“新集體經(jīng)濟”助推鄉(xiāng)村振興的樣本,啟示如何激活鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力 稿件來源:新華每日電訊 調(diào)查觀察周刊

午后的小吃街。

茶樓里燒茶師傅“銷魂”的舞蹈引來游客追捧拍照。

楊建榮正在用鍘刀切涼皮

本組照片均由本報記者強曉玲攝

袁家村的發(fā)展,是在沒有任何行政命令的前提下,在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上,依靠基層黨員和干部的領(lǐng)導(dǎo),把農(nóng)民發(fā)動、組織和團結(jié)起來,以農(nóng)民為主體,自主解決三農(nóng)問題。始終堅持“一家富不算富,大家富才是富;一村富不算富,十村富才是富”,極具創(chuàng)造性地設(shè)計出一整套符合鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民特點的股份合作制度,形成一個股權(quán)清晰,分配明確,你中有我,我中有你的利益共同體,通過“三產(chǎn)融合”,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

本報記者強曉玲、劉書云

踏上青石板鋪就的古街巷,穿行在關(guān)中風(fēng)情的明清式古建中,摸一摸古老的石磨碾子,試一試古樸的紡車織機;嘗一口甜糯的甑糕,再咥一老碗筋光香辣的“biang biang面”;上茶樓品一壺茯茶,聽一段高亢的秦腔,再看一眼燒茶師傅拉風(fēng)箱時自在銷魂的“舞蹈”……

置身關(guān)中民俗文化旅游體驗地,距西安78公里的禮泉縣袁家村,徜徉在灶臺、水井、戲樓、口袋廣場之間,復(fù)活記憶中的老房子、老街巷,品味如同媽媽做的家常菜一樣的舌尖上的老味道,仿佛回到魂牽夢繞的兒時。

盡管不是周末,小吃街里游客仍然絡(luò)繹不絕,時髦的姑娘舉著粘糕邊走邊吃,“關(guān)中小吃,這里味道最好”。

“袁汁袁味”,正是“精神還鄉(xiāng)”的魔力,讓這個只有62戶286人、土地面積660畝,既無名勝古跡又無山光水色的關(guān)中小村,從2007年開始開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,僅僅十年間就成長為聞名遐邇的民俗文化旅游村,榮獲“中國十大美麗鄉(xiāng)村”“關(guān)中印象體驗地”等美譽,躋身4A級景區(qū)。2015年“十一”黃金周,袁家村日均接待游客18萬,居然超過世界第八大奇跡“兵馬俑”,成為旅游大省陜西最火爆的景區(qū)。

袁家村,無疑是鄉(xiāng)村振興的成功樣本。數(shù)據(jù)為證:2017年,袁家村接待游客500多萬次,旅游總收入3.8億元,村民人均純收入8.3萬元,集體經(jīng)濟積累達20多億元。這里還匯集了1000多個創(chuàng)客投資、開店、做生意,吸納了周邊村民及外地約3000多人就業(yè),帶動周邊2萬多農(nóng)民增收。

這個“無中生有”創(chuàng)造了奇跡的村莊,引來不少地方學(xué)習(xí)模仿,試圖克隆“民俗文化促旅游”,但模仿成功的卻很少。記者采訪調(diào)研后發(fā)現(xiàn),袁家村的模式雖然不能簡單復(fù)制,但“袁家村版”鄉(xiāng)村振興之路對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的確極富啟示。說到底,袁家村的成功,是在一個有凝聚力戰(zhàn)斗力的黨支部帶領(lǐng)下,尊重村民意愿,通過“新集體經(jīng)濟”——股份合作制讓村民利益共享、風(fēng)險共擔(dān),“美美與共”讓村民有實實在在的獲得感,從而真正激活了鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力。

“村上搭臺,農(nóng)民唱戲”

“鄉(xiāng)村振興,一定是以農(nóng)民為主體,實現(xiàn)共同富裕

茶樓里坐滿了喝茶聽?wèi)蜷e聊的游人,西安的劉先生帶著一家老小坐在一處僻靜的平臺上,愜意地享受休閑時光?!敖?jīng)常過來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),百來不厭?!?

茶樓外一片空地上,磨盤、場院、秋千,吸引著游客們一試身手。石碾旁,76歲的杜秀霞老人正在兜售野菜,她是距離袁家村兩三里外的袁坡村村民。一旁賣冷飲的小攤主跟她打趣,“這老婆婆一天能掙100塊?!倍判阆脊笮?“袁家村好么,袁家村的干部好,這伙年輕娃給我提供個攤攤不收錢,晌午還給我買肉夾饃吃!”

“袁家村的干部好”——面對外村人的這一評價,袁家村黨支部書記、“袁家村·關(guān)中印象體驗地”創(chuàng)始人郭占武一臉嚴(yán)肅,“我是農(nóng)民的兒子,我了解農(nóng)民。農(nóng)村要發(fā)展,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。你要有一顆公心,把集體的"利"公平地分給大家,農(nóng)民才能相信你,跟著你干,更要讓年輕人在農(nóng)村看到希望。”

“我們是村上搭臺,農(nóng)民唱戲?!惫嘉溥@樣概括“袁家村模式”。這位袁家村的“領(lǐng)頭雁”,今年2月曾應(yīng)邀到甘肅旅游產(chǎn)業(yè)大會去授課。甘肅省政府一位領(lǐng)導(dǎo)說,袁家村創(chuàng)造了鄉(xiāng)村振興、破解三農(nóng)問題的奇跡。

“袁家村是靠我們農(nóng)民自己發(fā)展起來的,既沒有外部資本進入,也沒有銀行貸款和社會融資?!惫嘉湔f,袁家村黨支部是這樣搭臺的:從“民以食為天”的道理出發(fā),打造以特色小吃為主的民俗產(chǎn)業(yè)旅游,到逐步發(fā)展成為以民宿、咖啡、酒吧等鄉(xiāng)村休閑度假為主,再到鄉(xiāng)村全產(chǎn)業(yè)發(fā)展,始終圍繞“人怎么能來”“人怎么留得住”“產(chǎn)業(yè)怎么提升”的問題,在發(fā)展中不斷摸索創(chuàng)新?!班l(xiāng)村振興,不能以設(shè)計師、專家、政府為主體,一定是以農(nóng)民為主體,實現(xiàn)共同富裕?!?

以農(nóng)民為主體,農(nóng)民的智慧也成就了袁家村。一位熟悉袁家村的干部介紹,發(fā)展旅游業(yè),“一般景點都是預(yù)計投資多少錢,預(yù)計要征多少地,預(yù)計得把多少農(nóng)民搬出去,預(yù)計多少年能把錢收回來,一張門票得賣多少錢。袁家村不是這樣算的,村民自己做,袁家村村民要把自家的生活做成旅游,可以讓游客在這里體驗真正的鄉(xiāng)村生活?!?

郭占武介紹,為維護和提升袁家村品牌價值,袁家村建立了農(nóng)民交流學(xué)校,用農(nóng)民的語言,向農(nóng)民講通“旅游產(chǎn)業(yè)是前人栽樹后人乘涼”的道理,由村干部負責(zé)質(zhì)量,動員農(nóng)民自覺捍衛(wèi)食品安全,樹立袁家村特色小吃的好口碑。

最關(guān)鍵的,還是袁家村黨支部選擇了“新集體經(jīng)濟”模式發(fā)展鄉(xiāng)村民俗旅游。

每天看著川流不息的游客從自己門口走過,匯入到摩肩接踵的小吃街里,農(nóng)家樂“稼和居”的老板娘張淑玲心里是美的,“這樣好,小吃街把部分游客分流了,要不客太多,人累得招不住?!?

這位老板娘之所以淡定“不搶客”,是因為,袁家村不管是誰家的生意,興旺了大家都得利,因為他們都是合作社的股東。

“分紅多得很,弄不清?!睆埵缌峥粗謾C里剛剛到賬的提示短信,開心地笑了。

張淑玲“弄不清”的,是村里合作社入股和分紅的明細,入了多少股,分得多少錢,別說她,村里許多人都分不清,但大家都知道,“入股好,真的好!”

“股份制合作社”,這個對于大多數(shù)中國鄉(xiāng)村百姓并不熟悉的字眼,在袁家村絕對稱得上“熱詞”。

作為“中國鄉(xiāng)村振興袁家村課題組”的主要負責(zé)人,陜西省政府參事鄭夢熊一直默默地觀察著袁家村。他說,“在沒有任何強迫命令的前提下,在農(nóng)民自覺自愿的基礎(chǔ)上,把農(nóng)民發(fā)動、組織和團結(jié)起來,以農(nóng)民為主體,自主解決三農(nóng)問題,極具創(chuàng)造性地設(shè)計出一整套符合鄉(xiāng)村實際和農(nóng)民特點的股份合作制度,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,這是袁家村人一個了不起的實踐。”

村里有個美食評委會

由村民、商戶、游客組成,既保證了小吃的質(zhì)量,又避免了惡性競爭

2007年,禮泉縣在全縣選了10個村試點發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,其中就有既不占地理優(yōu)勢,也不占環(huán)境優(yōu)勢的袁家村。早年曾“紅遍”陜西的袁家村此時與大多農(nóng)村一樣,成了“空心村”,人口不足150人。

在村干部的帶動下,張淑玲成了村里最早開始搞“農(nóng)家樂”的幾戶。說起當(dāng)時拿出全部家當(dāng)改建房屋,張淑玲笑盈盈,“不愿意弄,有風(fēng)險,當(dāng)家的是村干部,說"弄"!犟不過!”

為了鼓勵大家參與,村里出臺政策,給參與農(nóng)戶“50%的投資補貼”。張淑玲笑稱,“說是補貼,其實就是村水泥廠給每戶的"10噸水泥"的承諾,后來大家生意好了,也沒人在乎了?!?

當(dāng)時,張淑玲共投資了20萬元,2007年國慶節(jié)開業(yè),“沒想到,一開業(yè),人就不少?!?

"民以食為天",每戶的婆娘就是老板,你就負責(zé)把飯菜做好,把客留下。”村干部一開始就把“農(nóng)家樂”的飯菜質(zhì)量放在了第一位。為了吸引客源,他們把自己所有能用上的關(guān)系都用上。那時,還在村辦水泥廠當(dāng)化驗員的張淑玲,只要有客人來,就趕快回來弄上一桌,“都是家常便飯,野菜、粗糧,不難弄?!?

飯菜香,自然有客來。那時候,周末“自駕游”剛剛興起,周邊咸陽、西安的城里人一到周末便扶老攜幼來到這里,呼吸新鮮的空氣,品嘗地道的“兒時滋味”??驮絹碓蕉?張淑玲把娘家人叫來幫忙?!耙粋€人15塊錢,一天就掙兩三百塊,這錢掙的太利(快)了?!遍_業(yè)一年,張淑玲收回了成本。

村民看見了利,“農(nóng)家樂”在袁家村一下子就搞了起來,家家大門敞開,戶戶比拼廚藝。游客也是一傳十、十傳百:“袁家村的味道真得好!”

隨著袁家村游客的爆棚,幾十戶村民的“農(nóng)家樂”接待能力有限。一到周末,不大的村口就停滿了私家車,為了把客人留得住,擴大發(fā)展成了袁家村的迫切問題。

2009年,袁家村開始籌劃建設(shè)小吃街,將陜西關(guān)中的鍋盔、麻花、豆腐腦等100多種小吃引進袁家村的小吃街,經(jīng)過招商、廚藝比武,確保味道“最好”“唯一”留在袁家村。村委會副主任王創(chuàng)戰(zhàn)解釋,村里專門成立了由村民、商戶、游客組成的美食評委會,“既保證了小吃的質(zhì)量,又避免了惡性競爭。”

“袁家村”的名氣越來越大了,“留住游客”無疑成了袁家村升級發(fā)展的動力。袁家村從最初辦農(nóng)家樂、小吃街、建造民俗街,到后來興辦作坊、成立合作社,從招商引資到進城出省,所有項目都由村黨支部先拿主意,交由群眾討論,征求意見到戶,思想工作到人。王創(chuàng)戰(zhàn)說,“人心齊,泰山移?!?

就這樣,村里引進了高端鄉(xiāng)村酒店,從民間搜尋來關(guān)中農(nóng)村老物件,甚至不惜重金從縣城及周邊購得將被拆除的古民居,把小小的袁家村生生打造成擁有62戶原著村民小院、小吃街、民俗街、回民街、鄉(xiāng)村客棧、酒吧街、祠堂街等以休閑旅游為主題的“袁家村·關(guān)中印象體驗地”。不僅帶動了本村和周邊的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引了不少城市青年和投資者來到袁家村,更為周邊鄉(xiāng)村貧困戶提供了眾多就業(yè)機會。

如今,除了好吃、好玩,一棟棟翻建改造、充滿現(xiàn)代風(fēng)情元素的鄉(xiāng)村民宿吸引了更多的游客。張淑玲當(dāng)時的“百年大計”已然陳舊落伍,看著上下三層,幾十套客房的院落,她感慨,“原來覺得能用一輩子,這又過時了。”

如今,緊跟時代、不被淘汰,成了袁家村62戶老村民最迫切的愿望,大家都在互相學(xué)習(xí),看看誰家的院子改造得好,誰又有了新創(chuàng)意?!坝慰妥斓笱奂?誰弄得好,生意就火?!睆埵缌嵴f,“咱現(xiàn)在有錢都不會弄,就要讓有思想有見識的年輕娃來?!?

“產(chǎn)業(yè)都是大家自己的”

股份制合作社把村民、商戶的利益捆綁在一起,讓大家都嘗到了甜頭

傍晚時分,喧鬧了一天的袁家村慢慢安靜下來,王家茶樓里三三兩兩的游客、村民、商戶嗑著瓜子、呷著煎滾的茯茶聊天。47歲的馬秋鳳穿著時尚的外套,調(diào)侃起幾年前自己被迫接受的驢肉店,多少有些春風(fēng)拂面。

馬秋鳳是涇陽縣王橋鎮(zhèn)的村民,2010年前后,“挖礦”生意賠了錢,聽人說袁家村小吃街正在招商,結(jié)果替別人盤下的“驢肉店”“砸”在了自己手里。試著經(jīng)營了一個月,凈利7萬元。生意好得令人吃驚,“最夸張的時候,擁擠的游客拿著錢簡直就是往你懷里塞?!?

馬秋鳳覺得“反正在袁家村賣啥都賺錢”。2012年,她找到郭占武要求開個粉條作坊,那時市面上還沒有人賣粉條。郭占武同意了,但要求成立股份制合作社,“就是讓大家給你投錢,你賺了錢,給大家分?!瘪R秋鳳非常不解。

那時,村里酸奶、醪糟、豆腐、醋坊、油坊等手工作坊股份制合作社剛剛開始。馬秋鳳的粉條作坊需要啟動資金200萬元,但只有兩戶入股,一共1.5萬元。郭占武對馬秋鳳說,“你只要負責(zé)把粉條質(zhì)量弄好,讓游客吃了說好,愿意再來,就行了!”

很快粉條作坊在村里的扶持下建成投產(chǎn),按照袁家村“農(nóng)民捍衛(wèi)食品安全”承諾要求,食品制作必須純天然、無添加。一開始“發(fā)白,易碎”的純手工粉條銷路并不好,年底一算賬,“只賺了一萬六”。

“怎么讓游客吃了說好,再來?”馬秋鳳想盡辦法技術(shù)改良,并且在作坊前賣起了酸辣粉,慢慢生意好起來,粉條銷路不斷擴大。

馬秋鳳去找郭占武周轉(zhuǎn)資金,準(zhǔn)備擴大生產(chǎn),“動員大家再入股”的答復(fù)令她哭笑不得,“當(dāng)初大家不懂,看明白了能不入?”郭占武說,“再說,你一個人吃飽了,大家都還餓著肚子,你一個人走在街道,你覺得有意思嗎?”

入股需要資金150萬元,結(jié)果一下報了1000多萬元,“最多的200萬元,最少的3000元?!惫嘉湔f,“把200萬元的還給人家,有200萬元,誰還稀罕你年底的那點分紅。3000元這人知道你分錢呀,本金可能都是借的,急需要錢,把股份給這人。”

又到年底分紅,馬秋鳳一進財務(wù)室,所有人都跟她說,“馬總,我這一年沒干啥,分了這些錢!”不少人真誠地跟她說“謝謝”。馬秋鳳心里突然高興得很,“這才明白,郭書記是為我好?!?

馬秋鳳說,如今在袁家村,“這人要是把錢一個人都掙了,不正常。”

李金濤是袁家村的財務(wù)總監(jiān),除了把袁家村的賬算好,還將不少的精力用在了平衡收入上?!霸谠掖?一年掙幾十萬甚至上百萬的商戶大有人在,也有個別商戶一年只掙3萬塊。”李金濤說,為了維護各個商戶的利益,村里把小吃街整合成合作社入股形式,收入多的商戶入股份額占的少一點,收入少的商戶入股份額多一點,根據(jù)不同情況劃定一個額度,甚至對收入少的商戶進行補貼?!袄?a href='/guokui/' target=_blank>鍋盔、花饃等利潤低,作為關(guān)中特色食品又缺一不可?!?

王創(chuàng)戰(zhàn)說,2009年小吃街開業(yè),生意越來越好。原著村民就覺得“小吃街”把“農(nóng)家樂”的生意搶了,“咱村的人都不掙錢,讓人家來掙錢?!睘榱私鉀Q新的不公,2012年,袁家村發(fā)展股份制合作社,讓村民和商戶都能入股,“這下誰掙得再多大家也不眼紅了?!?

記者在小吃街看到,公示的合作社人員名單上幾個大字非常醒目“打造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)平臺”,每一名入股該合作社的人員名字以及入股份額都清清楚楚地顯示在公示欄里。在公示的酸奶作坊中,份額最多的作坊老板占股67.5萬元,最少的2000元,這些是分紅的標(biāo)準(zhǔn)。

聽說小吃街里“粉湯羊血”一年能賺幾百萬,生意比以前略顯清淡的張淑玲笑稱,“不眼紅,咱入些股,還能分些。”除了家里的收入,加上各種合作社的分紅,張淑玲的年收入并沒有減少,“一年幾十萬元,不缺吃不缺花?!?

目前,袁家村已有20多家股份制合作社,一個項目一個合作社?!爱a(chǎn)權(quán)利益清晰,再沒人搗亂了,因為知道這些產(chǎn)業(yè)都是大家自己的?!惫煞葜坪献魃绨汛迕?、商戶的利益捆綁在一起,縮小了商戶之間、商戶與村民之間的收入差距,讓大家都嘗到了甜頭。

在不改變土地集體所有制性質(zhì)的前提下,在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,村集體與村民股份合作、聯(lián)合經(jīng)營、統(tǒng)一管理,實現(xiàn)人人有股份、年年有分紅。

據(jù)介紹,袁家村股權(quán)結(jié)構(gòu)由三部分構(gòu)成:一是基本股。集體資產(chǎn),集體保留38%股份,其余62%量化到本村集體經(jīng)濟組織成員持有,每年分紅;二是交叉股,旅游公司、合作社、商鋪、農(nóng)家樂互相持有股份,共交叉持股460家商鋪,村民可以自主選擇入股的店鋪;三是調(diào)節(jié)股,堅持全民參與、入股自愿,照顧小戶、限制大戶的原則,股份少的可以得到較高的分紅,股份超過限額的分紅就會相應(yīng)比例的減少,以調(diào)節(jié)收入分配和再分配,避免兩極分化。

曾經(jīng)不理解股份制,心里一度有情緒的豆腐坊老板樓志強,以前是個串村叫賣豆腐的鄰村手藝人,如今意識到股份制真的好,自己不僅當(dāng)了老板,雇了十幾名工人,活兒沒有以前那么重了?!凹由戏旨t,自己的收入并沒有減少。”樓志強靦腆地笑稱。

同時兼著油坊老板的馬秋鳳說自己趕上了好政策,村里為保障食品安全,規(guī)定必須使用袁家村自己生產(chǎn)的食材,“油坊天天在加班。”大家都說“馬總你真能行!”一臉狡黠的馬秋鳳說,“我這才是挖著"金礦"了?!彪S即又一臉認(rèn)真,“是袁家村的平臺好,離開平臺我什么都不是?!?

問及食品源頭,馬秋鳳不經(jīng)意地說,油坊的菜籽來自湖北,粉條作坊的紅薯來自山西,都是長期合作。

鄉(xiāng)村振興的耀眼路標(biāo)

以黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ),以股份合作為紐帶,以新農(nóng)民、新技能為主體,正是袁家村鄉(xiāng)村振興之路的耀眼路標(biāo)

袁家村有一個幾百人的微信群,是袁家人和所有商戶等“新袁家人”的公共大群,除了重要的信息、配股、分紅消息發(fā)布,這里也是袁家人探討事業(yè)人生,吐露情感心聲的公開場所。

每天都有外省考察團來袁家村學(xué)習(xí),有人感慨,“袁家村不論村民還是商戶幸福指數(shù)都很高?!惫嘉淇倳铏C把這些聲音轉(zhuǎn)發(fā)到群里,每每此時群里都會引發(fā)關(guān)于“幸福”的大討論。

如今袁家村各種榮譽傍身,每年來自全國的各類學(xué)習(xí)考察團絡(luò)繹不絕,有人甚至拿著尺子來量?!霸掖宓膬?nèi)生動力是農(nóng)民自己,每個人做的都是自己的事業(yè)?!?

郭占武坦言,農(nóng)民最現(xiàn)實,在沒有“眼見為實”的情況下,“想讓他們相信你比登天還難。這就要求把發(fā)展起來的利益,公平的分給大家,大家才相信你?!?

“解決農(nóng)村各類問題,要看每一個人心里舒不舒服?!惫嘉湟蟠甯刹恳龃迕竦摹胺?wù)員”,為此袁家村不斷探索鄉(xiāng)村治理和村民管理的新模式,推進以自治為基礎(chǔ)、以法治為保障、以德治為引領(lǐng)的“自治、法治、德治”建設(shè)。

袁家村有自己的農(nóng)民學(xué)校,通過“自省”和“自醒”“講理”和“明理”,提升村民思想覺悟。每年除夕的分紅大會,大家一起吃年夜飯,初一早晨一起到祠堂祭祖,“就是要讓每一個村民感受到大家庭的溫暖?!?

以黨建引領(lǐng)為基礎(chǔ),以股份合作為紐帶,以新農(nóng)民、新技能為主體,正是袁家村鄉(xiāng)村振興之路的耀眼路標(biāo)。

漫天星光下,隨著后原上酒吧街里爵士音樂的響起,這里新的一天才剛剛開始,年輕人三三兩兩地聚在一起喝酒唱歌,體味著他們的鄉(xiāng)村生活。

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