山水共治，守住大保護(hù)“頭道崗”

　　安慶是長(zhǎng)江流經(jīng)安徽的第一站。如何守好全省長(zhǎng)江大保護(hù)的“頭道崗”？該市以落實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制為抓手，壓實(shí)“一把手”責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，合力推進(jìn)山水共治，守住一方水清岸綠。

壓實(shí)責(zé)任，讓每寸山水都有“擔(dān)責(zé)人”

近日，記者到潛山縣梅城鎮(zhèn)采訪，潛水河道內(nèi)碧水清波，岸邊10余公里的生態(tài)景觀長(zhǎng)廊蜿蜒向前。 “掛上河長(zhǎng)牌子后，環(huán)境治理得更好了，連洗菜洗衣也有人管，效果的確不一樣。 ”梅城鎮(zhèn)居民葛先生說(shuō)。

潛水是長(zhǎng)江重要支流之一。過(guò)去，這里兩岸雜草叢生，沿線飯店、企業(yè)多，水環(huán)境遭到一定程度破壞。去年，河長(zhǎng)制實(shí)施后，當(dāng)?shù)貙?shí)施禁采、拆違、截污、護(hù)魚(yú)、親鳥(niǎo)五項(xiàng)保護(hù)措施，潛水水環(huán)境在短期實(shí)現(xiàn)了好轉(zhuǎn)。潛山縣梅城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、潛水梅城鎮(zhèn)段河長(zhǎng)楊九斤告訴記者，每周二巡河日，他都要和沿岸各村的河長(zhǎng)共同巡河，檢查河道區(qū)域內(nèi)是否有垃圾、水利設(shè)施是否正常運(yùn)轉(zhuǎn)等情況。

“今年8月底前，我們還將全面建立到村級(jí)的湖長(zhǎng)制體系?！卑矐c市河長(zhǎng)制辦公室副科長(zhǎng)劉汪洋介紹。

2017年，安慶成為省內(nèi)林長(zhǎng)制首批試點(diǎn)市。該市積極落實(shí)以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制，確保一山一坡、一園一林都有專員專管、責(zé)任到人。目前，該市已建成市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)林長(zhǎng)制組織體系，設(shè)立林長(zhǎng)6066名，范圍涵蓋全市森林、濕地及建成區(qū)綠化區(qū)域。

“去年公司資金緊張，差點(diǎn)經(jīng)營(yíng)不下去，要不是鎮(zhèn)、村兩級(jí)林長(zhǎng)幫我向外推銷，這片林子可能就荒了。 ”桐城市青草鎮(zhèn)復(fù)興村林地承包大戶鄒士偉感激地說(shuō)。

盛夏時(shí)節(jié)，大沙河青草鎮(zhèn)段兩岸綠樹(shù)成陰。去年林長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái)，該鎮(zhèn)復(fù)興村的林地流轉(zhuǎn)面積從不足千畝增加到2800余畝。一片片荒山上，雜草已被油茶、紫薇、櫻花等苗木所取代。 “是林長(zhǎng)，就要擔(dān)起這個(gè)責(zé)。村里的一山一坡都得保護(hù)好。 ”復(fù)興村村級(jí)林長(zhǎng)葉鄧應(yīng)說(shuō)。

問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊長(zhǎng)江保護(hù)每塊“短板”

近日，在位于安慶迎江開(kāi)發(fā)區(qū)的安徽華泰林漿紙有限公司大門處，記者看到一塊大型顯示屏實(shí)時(shí)展示著廠區(qū)內(nèi)各項(xiàng)污染物排放濃度。在公司西南角的污水處理廠，一座直徑40米的沉淀池內(nèi)，數(shù)百條金魚(yú)正在嬉戲。廠區(qū)排出的污水都將經(jīng)過(guò)這些特殊檢驗(yàn)員的“檢驗(yàn)”才能排出。 “這套污水處理設(shè)備總投資2億元，從建廠時(shí)就一并運(yùn)行。污染物去除率能達(dá)到90%以上?，F(xiàn)在，公司還在不斷提高環(huán)境治理水平，確保各方面環(huán)保指標(biāo)優(yōu)于國(guó)標(biāo)。 ”該公司副總宋志博介紹。

因?yàn)?a href='/lishi90/' target=_blank>歷史原因，安慶長(zhǎng)江沿岸分布著不少化工企業(yè)。為破解化工“鎖江”困局，安慶市大力開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)境問(wèn)題排查整治。目前，全市共關(guān)停企業(yè)949家，淘汰落后生產(chǎn)線6條。該市還引導(dǎo)“退城入園”，對(duì)長(zhǎng)江1公里內(nèi)的化工企業(yè)實(shí)施搬遷，以減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的綜合影響。

網(wǎng)箱養(yǎng)殖是水污染的一大“頑疾”。記者近日在宿松縣千嶺鄉(xiāng)龍感湖沿岸看到，湖水清澈，以往密密麻麻的圍網(wǎng)已不見(jiàn)蹤影。 “20多年前的感覺(jué)又回來(lái)了。湖像湖，水像水，魚(yú)也多了。 ”村民魏照明說(shuō)。

過(guò)去20年間，宿松縣94%以上面積的湖泊被圍網(wǎng)養(yǎng)殖。作為宿松縣華陽(yáng)河湖群的一部分，龍感湖也一度陷“圍網(wǎng)之困”。湖泊水流速度變慢、湖水自凈能力下降、水質(zhì)逐漸退化。大量的養(yǎng)殖飼料等對(duì)水體造成污染。 2017年，宿松縣投資近1億元，全力拆除養(yǎng)殖圍欄。目前，全湖已全部清理完畢。

河長(zhǎng)制實(shí)施以來(lái)，安慶市共拆除沿江濕地水面圍網(wǎng)養(yǎng)殖90余萬(wàn)畝，關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)546家，并實(shí)施河湖清潔專項(xiàng)行動(dòng)，積極修復(fù)水體環(huán)境。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，近年來(lái)，安慶市全面排查整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題，關(guān)停自然保護(hù)區(qū)內(nèi)18座小水電站、取締桐城市小電鍍加工企業(yè)群、整治懷寧縣石材加工區(qū)域污染等，提升群眾環(huán)境獲得感。

持續(xù)創(chuàng)新，優(yōu)化皖江生態(tài)綠色“屏障”

200余畝翠綠的田地里掩映著荷花塘與茭白田，一條條穿田而過(guò)的排水渠里種滿了近1米高的黃菖蒲。記者近日在桐城市孔城鎮(zhèn)南口村看到，南山種植專業(yè)合作社水稻清潔生產(chǎn)試驗(yàn)區(qū)里，一派田園風(fēng)光。 “荷花塘、茭白田和黃菖蒲不僅僅是景觀，更是降解農(nóng)業(yè)尾水富營(yíng)養(yǎng)物的生態(tài)攔截溝渠。試驗(yàn)區(qū)通過(guò)物理誘殺害蟲(chóng)從源頭上減少農(nóng)藥、化肥的使用，再通過(guò)將低洼田改造成生態(tài)攔截溝渠的方式，改善提升農(nóng)業(yè)尾水。 ”南山合作社理事長(zhǎng)施愛(ài)國(guó)介紹。

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，桐城市有關(guān)部門幫助南山合作社申報(bào)國(guó)家現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地、清潔生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范項(xiàng)目基地。 “南山合作社實(shí)施"稻鴨共育、稻蝦連作、生態(tài)攔截、病蟲(chóng)害綠色防控"的水體清潔型生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，2017年化肥使用量減少27.3%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少40%。在一批龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，近年來(lái)桐城市農(nóng)藥、化肥使用量均呈現(xiàn)減量化趨勢(shì)。 2017年農(nóng)藥使用量比2016年減少約1.7%。 ”桐城市種植業(yè)管理局副局長(zhǎng)方海維說(shuō)。

雖是盛夏，安慶市東部新城的康熙河里，少見(jiàn)水華、雜草。 “過(guò)去，這里只是一條窄窄的、淤塞嚴(yán)重的老河道，發(fā)黑發(fā)臭。 ”住在河邊的百圣花苑居民查先生告訴記者。近年來(lái)，安慶市大力建設(shè)康熙河景觀帶，在對(duì)河道清淤的同時(shí)，按照海綿城市的理念，在河道兩岸平均200米寬的范圍內(nèi)種植了400多種植物，在河道內(nèi)種植水生植物，利用自然力量?jī)艋w。去年，安慶市又投資3.3億元集中對(duì)城區(qū)“一湖九河”水系進(jìn)行清淤疏浚、生態(tài)護(hù)坡及堤防填筑。

實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，安慶市多措并舉優(yōu)化生態(tài)屏障。“全市在長(zhǎng)江一級(jí)、二級(jí)支流源頭和匯水區(qū)劃定生態(tài)公益林343.1萬(wàn)畝；全市濕地保護(hù)率達(dá)62.22%，高出全國(guó)平均水平；目前，長(zhǎng)江安慶段江豚種群數(shù)量和分布密度在長(zhǎng)江干流排在前列。 ”安慶市環(huán)保局局長(zhǎng)姜奎堂說(shuō)。

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