北京市西城區(qū)人民政府
眾人的事情由眾人商量,西城區(qū)廣外街道紅蓮中里社區(qū)
“睦鄰坊”為老樓當家
來源:北京日報
本報記者 王海燕
西城區(qū)廣外街道紅蓮中里社區(qū)6號樓,老樓加裝電梯工程正在施工。各個單元門兩側(cè)都架起了藍色的施工圍擋。因為施工,居民進進出出都不太方便,而且時有噪音,但全樓居民都興高采烈,還有人手寫了一張慰問卡——“工人師傅你們辛苦了!”掛在門上。
這是一幢30多年的老樓,住戶九成以上是老人。“加裝電梯是好事兒。這件好事兒能落地,‘睦鄰坊’可立下了大功。”社區(qū)黨委書記周瀛說。她所說的“睦鄰坊”是以居民樓為單元的社區(qū)自治組織,由社區(qū)黨員、老住戶、社工、志愿者等人員組成。在紅蓮中里,16棟失管、無物業(yè)居民樓,每棟樓都成立了一個。
6號樓的睦鄰坊從去年8月份開始,就為老樓安裝電梯工程跑前跑后?!叭ツ?月14日召開第一次協(xié)商會征求意見,全樓54戶一半多同意安裝。”6號樓睦鄰坊骨干、老住戶徐建敏說。剩下的近20戶各有各的實際情況。有的是租戶,沒有決定權(quán)。有的是老人遺留房產(chǎn),子女產(chǎn)權(quán)尚未捋清。還有就是家住一樓和二樓的居民,對電梯沒有迫切需要,并且對安裝電梯是否會影響家里的采光等,存在若干疑慮,不愿意簽訂協(xié)議書。
睦鄰坊骨干們根據(jù)各戶不同的情況,分頭上門做工作。房主不在的,多方打聽找房主。子女有繼承糾紛的,協(xié)調(diào)他們在安裝電梯問題上達成一致。最難的是一樓和二樓住戶,只要他們有一戶不答應(yīng),加裝電梯就無法施行。
徐建敏挨家上門,說樓上老人的難處。就以她居住的1單元為例,4至6層住的全是75歲以上老人。子女都不在身邊,因為行動不方便,有的老人連續(xù)幾天都下不了樓,連出門曬個太陽都成了奢望?!叭诵亩际侨忾L的,也都是老人,大伙兒做鄰居這么多年,能互相體諒。”徐建敏說。經(jīng)過一個月的入戶協(xié)調(diào)、協(xié)商,全樓54戶人家最終全部簽訂了同意安裝電梯的協(xié)議書。為此,睦鄰坊又特地召集大伙兒開了一次全體會,感謝一樓和二樓住戶的理解和付出。
今年4月安裝電梯施工前夕,需要對樓里的燃氣管線進行改造,把原本在室外的管道挪到一樓的住戶家里。家里憑空多了根管子,又占地方,又毀裝修,這事兒擱誰家都別扭??稍谛旖舻葞讉€老住戶的說和下,涉及到的3戶一樓住戶最后都為燃氣管線改造開了綠燈,由此電梯安裝才得以繼續(xù)推進。預(yù)計今年7月,6號樓的住戶們就可以坐電梯上下樓。
“這事兒能辦成,關(guān)鍵是這么多年‘睦鄰坊’真為大伙兒發(fā)揮作用了,感情的底子在那兒?!?6號樓居民、72歲的郎林總結(jié)道。他是16號樓睦鄰坊的骨干。這位退了休就參與社區(qū)工作的老人告訴記者,睦鄰坊的前身是“三位一體”樓管會,“叫樓管會那會兒,老有人問我,‘老郎,你們一沒人權(quán),二沒財權(quán),到底能管什么呀?’后來改成睦鄰坊,定位也從管理轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù),居民的感覺一下子就變了。因為這就是一個大家自我管理、自我服務(wù)、互相幫襯的平臺,有濃厚的人情味兒在里邊?!?
去年,16號樓改上下水管線,改造過程中,有大小事居民第一個想到的就是找“睦鄰坊”協(xié)調(diào)解決,“還有半夜來敲門的。改上下水那幾個月,我足足掉了20斤肉?!崩闪终f。不過忙歸忙,心里的成就感也是實實在在的,“不怕居民找,就怕居民不找,這份信任感是最可貴的?!?
作為一個自治組織,睦鄰坊還是鄰里間情感溝通的橋梁、黏合劑。紅蓮中里小區(qū)20號樓的樓門文化搞得有聲有色,就是睦鄰坊的骨干們多年來苦心經(jīng)營的成果。3個樓門入口各有兩塊展板,上面展示的除了國家重大的方針政策,還有這座樓里居民的小日子。這家的孝順兒媳,那家的扶貧標兵,好人好事定期更新。還有孩子們畫的畫,居民自己創(chuàng)作的詩歌、攝影作品等,都在展板中輪流展示。馬偉岱是樓門文化建設(shè)的帶頭人,教師退休的他和其他幾名骨干一起,每月開一次“選題策劃會”,讓樓門文化更接地氣。
在廣外地區(qū),這種類似的居民自治組織還有不少,比如紅蓮北里的“老街坊”,手帕口南街的“暖鄰坊”,小馬廠的“逸鄰家園”,紅居南街的“友鄰家”等等?!靶聲r代背景下,居民對美好生活的向往程度提高了,個人的利益訴求也變得多樣了,單純依靠政府自上而下,并不能取得理想的社會治理效果?!睆V外街道辦事處主任王書廣說,眾人的事由眾人商量,以睦鄰坊為代表的居民自治社會組織,以鄰里情為紐帶,吸引越來越多的居民參與到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理中來,為實現(xiàn)社區(qū)的共商共治共享做出了有益探索。
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