大改造!桂林主城區(qū)規(guī)劃重新布局,涉及城南、城西、城北等多個(gè)片區(qū)!
在國際旅游勝地建設(shè)的發(fā)展步伐下，桂林致力于建設(shè)公園城市，打造品位休閑之都。
特別是在提升城市功能上，一直堅(jiān)持老城做減法創(chuàng)新業(yè)態(tài)提升品質(zhì)、新區(qū)做加法集聚人氣完善功能，對(duì)臨桂新區(qū)、城東、城南、城西、城北等各個(gè)片區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
日前，桂林市自然資源局公布了眾多地塊的新規(guī)劃調(diào)整公示或批復(fù)。今年，桂林城市發(fā)展新格局正在逐漸展開。
01
城南：又一老廠即將迎來重生
日前，桂林市自然資源局發(fā)布了關(guān)于桂林市人民政府批復(fù)《桂林南方橡膠（集團(tuán)）公司橡膠廠及周邊地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃D-4、D-5地塊規(guī)劃調(diào)整》的公告。
根據(jù)公告，調(diào)整地塊位于象山區(qū)環(huán)城西一路西側(cè)，遇龍路北面，銅鼓山東南面，地塊現(xiàn)狀主要為桂林正菱第二機(jī)床有限責(zé)任公司，土地使用性質(zhì)為工業(yè)用地。本次調(diào)整范圍約6.81公頃。
目前項(xiàng)目周邊以居住功能為主，現(xiàn)需要通過優(yōu)化片區(qū)的土地用途，盤活土地價(jià)值，提升土地利用率，調(diào)整工業(yè)用地，改善片區(qū)環(huán)境品質(zhì)。主要調(diào)整內(nèi)容包括有地塊劃分調(diào)整、用地性質(zhì)調(diào)整等。為落實(shí)原控規(guī)遠(yuǎn)期規(guī)劃道路的要求，并考慮地塊的完整性，需將原D-4、D-5地塊調(diào)整為D-5-1、D-5-2地塊。
原D-4地塊公共綠地、D-5地塊二類工業(yè)用地調(diào)整為二類居住用地，兼容商業(yè)。
地塊規(guī)劃調(diào)整后，分別增加幼兒園6班、小學(xué)7班、初中3班。原片區(qū)控規(guī)用地范圍內(nèi)缺口小學(xué)：19班，缺口初中11班。本次調(diào)整后將缺口擴(kuò)大至小學(xué)26班，初中14班。解決方案及分流措施建議有：①擴(kuò)建服務(wù)半徑內(nèi)的中小學(xué)：將力創(chuàng)小學(xué)環(huán)西校區(qū)從現(xiàn)狀9班擴(kuò)建至15班，增加6班，減少小學(xué)缺口。將十六中從現(xiàn)狀21班擴(kuò)建至24班，增加3班，減少初中缺口。②分流到周邊片區(qū)控規(guī)內(nèi)：周邊片區(qū)控規(guī)存余的教育設(shè)施容量可以滿足容量要求，但服務(wù)半徑要適當(dāng)調(diào)整。
02
城西：琴潭組團(tuán)D1、D2地塊新規(guī)劃
根據(jù)發(fā)布的關(guān)于桂林市人民政府批復(fù)《桂林市琴潭組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃D1、D2地塊規(guī)劃調(diào)整》的公告，規(guī)劃范圍位于秀峰區(qū)西南部，翠竹路以南，湘桂鐵路及鳥馬山以東，衡柳鐵路以北，琴潭道以西，總面積約129.93公頃（1948.95畝）。
根據(jù)公示，由于千畝荷塘不再采用征地模式，不需再安排農(nóng)村集體發(fā)展預(yù)留用地。
為推進(jìn)琴潭片區(qū)千畝荷塘綜合改造工作，將原預(yù)留地D1-5（11.15公頃）土地調(diào)整為城市建設(shè)用地，以平衡項(xiàng)目建設(shè)資金。
公示中，規(guī)劃調(diào)整內(nèi)容主要涉及道路調(diào)整、水系規(guī)劃、用地調(diào)整、生態(tài)綠地和生態(tài)水體邊界調(diào)整以及生態(tài)綠地指標(biāo)調(diào)整。
在道路調(diào)整中，為更好的銜接南北兩區(qū)、分散翠竹路通行壓力、便于項(xiàng)目周邊地塊開口通行及小學(xué)通行，規(guī)劃擬在項(xiàng)目內(nèi)部增加2條規(guī)劃城市支路（12米局24米）。
新增道路與琴潭南路、翠竹路及規(guī)劃巾山路形成南北縱向交通聯(lián)系；翠竹路保持道路紅線寬度不變，兩側(cè)輔道由5米調(diào)整為8.5米；并在局部段增加下穿。
琴潭片區(qū)實(shí)景圖
用地調(diào)整上，擬將D1-5地塊用地性質(zhì)由原控規(guī)的村莊建設(shè)用地（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地）擬調(diào)整為二類居住用地（兼容商業(yè)）。D1-5地塊建筑高度由12米（局部16米）調(diào)整為主體24米（臨近生態(tài)綠地30米內(nèi)建筑高度不大于12米；沿翠竹路及山邊第一排建筑高度不大于18米；原巖山以南、泵巖山以東區(qū)域建筑高度不大于18米）。
此外，千畝荷塘范圍預(yù)計(jì)征收土地總面積約24.90公頃（373.5畝），則預(yù)留地地塊用地面積約2.49公頃（37.35畝）。本次僅對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地位置進(jìn)行示意，農(nóng)村集體預(yù)留發(fā)展用地的最終面積以《漓江生態(tài)修復(fù)工程桂林市琴潭千畝荷塘濕地項(xiàng)目》（千畝荷塘南北區(qū)）實(shí)際所征地面積確定。
琴潭片區(qū)千畝荷塘實(shí)景
另一方面，為解決規(guī)劃范圍周邊的小學(xué)教育配套缺口問題，擬將D2-5地塊由生態(tài)綠地調(diào)整為中小學(xué)用地。
調(diào)整后，D2-5地塊用地規(guī)模為3.14公頃，容積率為1.0，建筑限高為24米，建筑密度和綠地率均為30％。
根據(jù)此前公布的資料顯示，D2地塊中新增小學(xué)為42班小學(xué)（D2-5地塊），即規(guī)劃中的龍泉小學(xué)。
03
城北：蘆笛百紡公司、驛前橫里周邊地塊
根據(jù)桂林市人民政府批復(fù)《桂林市蘆笛百紡公司、驛前橫里周邊地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃B03、B-10、B-11、B-12、B-13、B-14地塊及周邊路網(wǎng)調(diào)整》公告顯示：
調(diào)整位于疊彩區(qū)翊武路以北，蘆笛路以南，中山北路以西的用地，規(guī)劃面積約為12.49公頃，其中調(diào)整用地性質(zhì)及指標(biāo)的B-10地塊和B-13地塊，其余地塊性質(zhì)及指標(biāo)均不作調(diào)整。
此次調(diào)整規(guī)劃的主要原因?yàn)榻鉀Q桂林市上海度假樓企業(yè)職工安置問題，優(yōu)化區(qū)域路網(wǎng)。
調(diào)整內(nèi)容主要有規(guī)劃道路調(diào)整、取消引水入湖渠兩側(cè)非建區(qū)以及B-10地塊、B-13地塊調(diào)整。
B-10地塊調(diào)整：根據(jù)調(diào)整后的道路重新確定用地邊界；用地性質(zhì)由公園綠地調(diào)整為防護(hù)綠地。
B-13地塊調(diào)整：根據(jù)不同土地權(quán)屬，重新劃分用地邊界，并給予不同指標(biāo)；用地性質(zhì)由旅館用地調(diào)整為二類居住用地；B-13地塊建筑密度由40％調(diào)整為35％，B-13-2地塊容積率由1.8調(diào)整為1.2；B-13-1地塊建筑高度由16米調(diào)整為16米局部18米。
04
雁山：兩大版塊規(guī)劃調(diào)整
近日桂林市自然資源局公布的公示中，包含雁山區(qū)兩大版塊的規(guī)劃調(diào)整，分別為《桂林市相思江生態(tài)家園控制性詳細(xì)規(guī)劃A-6-1等八個(gè)地塊規(guī)劃調(diào)整》和《雁山科教園控制性詳細(xì)規(guī)劃C-3-27、C-3-30、C-3-31、C-3-34-1及C-3-34-2地塊調(diào)整》。
相思江生態(tài)家園八個(gè)地塊
此規(guī)劃范圍西至桂陽公路雁山段，東至相思江東側(cè)，西南側(cè)至良豐農(nóng)場安置小區(qū)（良豐佳園），南至果園村，北至桂林旅游學(xué)院及華慶觀光農(nóng)業(yè)養(yǎng)生休閑美地，規(guī)劃范圍面積99.79公頃。
規(guī)劃定位為桂林市相思江生態(tài)家園片區(qū)的商業(yè)文旅中心，集商業(yè)、文旅、居住為一體的綜合服務(wù)組團(tuán)。
規(guī)劃城市建設(shè)用地規(guī)模約93.94公頃，人口容量約0.58萬人。
規(guī)劃采用“一核·一帶·兩軸·三組團(tuán)”的功能結(jié)構(gòu)：
“一核”：文旅商業(yè)核心，以民俗文化展示、餐飲及休閑商業(yè)為主要功能的商業(yè)核心?！耙粠А保合嗨冀瓰I水景觀帶?！皟奢S”：桂陽公路旅游交通軸、特色休閑商業(yè)發(fā)展軸。
“三組團(tuán)”：北部商業(yè)休閑組團(tuán)、東部休閑旅居組團(tuán)、南部綜合康養(yǎng)宜居組團(tuán)。
雁山科教園C-3片區(qū)局部地塊
項(xiàng)目用地位于雁山區(qū)科教園南端，北面靠近雁中路及桂林理工大學(xué)，東面靠近桂陽公路及園博園。規(guī)劃調(diào)整范圍為《雁山區(qū)科教園控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》（市政城控函［2014］11號(hào)）中的C-3-27、C-3-30、C-3-31、C-3-34-1及C-3-34-2地塊，總面積約30.44公頃。
據(jù)悉，此次規(guī)劃調(diào)整是在桂林市實(shí)施“工業(yè)振興”發(fā)展戰(zhàn)略的背景下提出的，
調(diào)整內(nèi)容包括：（1）將原規(guī)劃二類居住用地（C-3-27地塊）、商業(yè)用地（C-3-30地塊）、商務(wù)用地（C-3-31地塊）、娛樂康體用地（C-3-34-1地塊）分別調(diào)整為一類工業(yè)用地，并對(duì)地塊控制指標(biāo)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。（2）結(jié)合已經(jīng)編制的道路詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)道路橫斷面及交叉口設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和完善。
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