創(chuàng)新引領(lǐng)優(yōu)化布局 浙江積極打造新興產(chǎn)業(yè)集群 ?

一、杭州建設(shè)世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群

在杭州，“數(shù)字”正深刻變革各行各業(yè)。萬向、娃哈哈、吉利、西子、中策、恒逸等傳統(tǒng)骨干企業(yè)，正在打造云上工廠、智造樣板，超過7.4萬家“企業(yè)上云”，以此驅(qū)動流程創(chuàng)新和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，百年商業(yè)大街延安路等街區(qū)變身為“新零售大街”，山核桃、覆盆子、蓮子酒等農(nóng)產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)從山間地頭銷往全球各地。

在杭州，“數(shù)字”也全面影響日常生活。超過95%的超市便利店，超過98%的出租車、5000余輛公交車都支持移動支付，帶一部手機就可以走遍全城，完成“吃、住、行、游、購、娛”；下載一個“杭州辦事服務(wù)APP”，就能辦理出入境、公積金、社保等153項政務(wù)服務(wù)；“醫(yī)信付”讓全市近900萬持卡群體享受到“先診療后付費”。打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城的杭州

科技創(chuàng)新，已成為杭州企業(yè)第一選擇、產(chǎn)業(yè)界最大共識。比如，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，憑借近20家國家創(chuàng)新平臺和之江實驗室等載體，杭州正加快建設(shè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，賦能全國制造業(yè)轉(zhuǎn)型。

按照行動計劃，杭州將聚焦創(chuàng)新引領(lǐng)，突破基礎(chǔ)前沿關(guān)鍵技術(shù)，加快重大科創(chuàng)平臺建設(shè)，提升科技成果轉(zhuǎn)化能力。

在科技攻關(guān)領(lǐng)域，將以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、集成電路等為重點，加快形成一批重大原始創(chuàng)新成果。

在平臺建設(shè)方面，將全力推進之江實驗室建設(shè)，高水平建設(shè)西湖大學(xué)、國科大杭州高等研究院，全力支持阿里達(dá)摩院、云棲工程院等新型創(chuàng)新平臺建設(shè)。

在提升科技成果產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化能力上，將建設(shè)一批國家級和省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體。

二、杭州五大舉措高質(zhì)量打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群

近年來，杭州將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“十三五”期間全市重點打造的“1+6”產(chǎn)業(yè)集群的重要組成部分，不斷加大產(chǎn)業(yè)布局力度，積極培育千億生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。以生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群位重點的“生物經(jīng)濟”逐步成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新路徑。

突出重大平臺集聚。構(gòu)建以大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))為核心，以余杭區(qū)、杭州高新區(qū)為特色集聚園區(qū)，以東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)、富春藥谷小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)為支撐點的“一核三園多點”產(chǎn)業(yè)格局。其中，大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)(杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))，積極推進國家級高科技企業(yè)孵化器、杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等平臺建設(shè)，大力推進“生物醫(yī)藥、健康食品”二合一的智慧健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。余杭區(qū)依托省級生物醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和杭州未來科技城(海創(chuàng)園)健康產(chǎn)業(yè)示范基地，在創(chuàng)新藥物、可穿戴設(shè)備、植入介入材料、基因診斷(生物芯片)、基因檢測、干細(xì)胞及再生醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域形成優(yōu)勢聚集。杭州高新(濱江)區(qū)全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”戰(zhàn)略以及區(qū)域智慧醫(yī)療產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成了以智慧醫(yī)療為核心，高端醫(yī)療器械、健康醫(yī)療服務(wù)、藥品制劑為特色的生物醫(yī)藥智慧創(chuàng)新高地。

突出重大項目引領(lǐng)。自2018年5月，杭州推進“醫(yī)藥港”建設(shè)以來，杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)已招引生物醫(yī)藥項目52個，總投資298.75億元，產(chǎn)業(yè)項目計劃用地724畝、利用廠房22.52萬方，達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)產(chǎn)值302億元。突出創(chuàng)新資源驅(qū)動。目前，全市集聚了包括浙江大學(xué)、西湖大學(xué)等生物醫(yī)藥相關(guān)專業(yè)的高等院校16所，建成了浙江大學(xué)杭州創(chuàng)新醫(yī)藥研究院、中國藥科大學(xué)創(chuàng)新研究院、帝國理工先進技術(shù)研究院等科研機構(gòu)。生物醫(yī)藥領(lǐng)域PE/VC投資活躍，產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不斷集聚。

突出產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能。圍繞藥物發(fā)現(xiàn)、成藥性分析、安全性評價、臨床試驗、注冊審批、藥品生產(chǎn)、上市銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步優(yōu)化完善公共服務(wù)體系建設(shè)。通過與國內(nèi)外知名高校合作共建創(chuàng)新醫(yī)藥研究院，加快推進公共服務(wù)平臺建設(shè)，引進一系列評審、檢測、研發(fā)、生產(chǎn)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，初步構(gòu)建了全鏈?zhǔn)缴镝t(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。浙江健康產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會與迪安診斷共同發(fā)起建設(shè)“基因小鎮(zhèn)”，支持海外高級人才歸國創(chuàng)業(yè)。

突出發(fā)展環(huán)境帶動。為強化政策支撐，出臺了《杭州市關(guān)于深化“最多跑一次”改革建設(shè)一流營商環(huán)境的實施意見》，持續(xù)推動減環(huán)節(jié)、簡流程、壓時限、提效率、優(yōu)服務(wù)，著力破解體制機制障礙，打造國際一流營商環(huán)境。出臺《關(guān)于促進杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，圍繞生物制藥、化學(xué)制藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械四大領(lǐng)域，進一步強化財政金融支持。

杭州桐廬：全國最大硬管內(nèi)窺鏡生產(chǎn)基地

中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展趨勢，衍生出了一批區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)集群，并以某些特定細(xì)分領(lǐng)域為切入點和重點發(fā)展方向，走出了一條獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，當(dāng)?shù)卣畯漠a(chǎn)業(yè)定位、政策扶持、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等方面的工作經(jīng)驗值得參考。

隨著政策、資金等的扶持力度不斷增加，中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步呈現(xiàn)出集群化發(fā)展的趨勢，從國家層面到地方，都在積極布局和扶持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以長三角、環(huán)渤海和粵港澳大灣區(qū)為代表的三大產(chǎn)業(yè)集群，成為中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主力部隊，同時，以高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群也成為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要特征。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭日益激烈的當(dāng)下，區(qū)域產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展態(tài)勢也成為中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，由此衍生出了許多頗具區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，以某些特定細(xì)分領(lǐng)域為切入點和重點發(fā)展方向，走出了一條獨特的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，如昆山的小核酸、臺州原料藥等。

醫(yī)療器械是典型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，具有學(xué)科交叉廣泛、技術(shù)集成融合等特點，與藥品相比，所需的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施及服務(wù)更加復(fù)雜，因此對于地區(qū)產(chǎn)業(yè)，尤其是與一二線城市相比不具備政策和資源優(yōu)勢的地級市甚至區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，從細(xì)分領(lǐng)域切入，或許更有利于形成領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展優(yōu)勢。目前，我國醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)也已經(jīng)出現(xiàn)了以浙江桐廬縣的內(nèi)窺鏡產(chǎn)業(yè)、河南長垣縣的醫(yī)療耗材產(chǎn)業(yè)等為代表的特色醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群。

浙江省桐廬縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已有近30年的發(fā)展歷史，是浙江重要的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是全國最大硬管內(nèi)窺鏡生產(chǎn)基地，曾被中國醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會授予“中國醫(yī)用內(nèi)鏡產(chǎn)業(yè)基地”稱號，其主打產(chǎn)品——醫(yī)用硬管內(nèi)窺鏡手術(shù)器械，在全國醫(yī)療器械市場享有較高的知名度和美譽度。

1. 頂層設(shè)計：2017年，桐廬主動融入“產(chǎn)業(yè)強縣”戰(zhàn)略，大力建設(shè)“中國微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)”，已納入杭州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)布局，也是浙江省首個以醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)為核心的小鎮(zhèn)。

2. 產(chǎn)業(yè)規(guī)模：2017年，桐廬縣醫(yī)療器械行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到13.7億元，稅收1.22億元，同比增長28%，發(fā)展勢頭迅猛。

3. 產(chǎn)業(yè)主體：據(jù)統(tǒng)計，桐廬已集聚了超過1000家醫(yī)療器械企業(yè)，其中生產(chǎn)企業(yè)82家，配套手術(shù)器械國內(nèi)市場份額占有率達(dá)30%以上，涌現(xiàn)出了“康基”、“天松”、“光典”等行業(yè)龍頭企業(yè)。

4. 體制改革：桐廬縣搭建了醫(yī)療器械銷售平臺，并大刀闊斧地進行“最多跑一次”改革，其中就有對醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的告知承諾制，申請人只需簽署告知承諾書，就可領(lǐng)取經(jīng)營許可證，1個月內(nèi)工作人員上門核查承諾事項。僅兩個月，就已有325家經(jīng)營企業(yè)入駐該平臺，集聚效應(yīng)非常明顯。根據(jù)火石創(chuàng)造統(tǒng)計，近五年桐廬縣醫(yī)療器械企業(yè)加速聚集，僅2018年就新增醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)500余家，同比增長超130%，集聚效應(yīng)非常明顯。

5. 產(chǎn)業(yè)服務(wù)：依托浙江省食藥監(jiān)局與縣政府簽訂的《關(guān)于打造中國微創(chuàng)外科器械小鎮(zhèn)的合作協(xié)議》，設(shè)立了浙江省醫(yī)療器械檢驗研究院桐廬受理點和創(chuàng)新醫(yī)療器械服務(wù)點，打通了審批、檢驗、檢查通道，并在縣域內(nèi)實現(xiàn)了送檢產(chǎn)品受理、檢測狀態(tài)查詢及最新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)查詢等功能。

杭州醫(yī)藥港發(fā)力打造500億級產(chǎn)業(yè)集群

圍繞建成要素最齊全、環(huán)節(jié)最完備、發(fā)展速度最快、具有全球影響力的生物醫(yī)藥高端產(chǎn)品研發(fā)集聚區(qū)，發(fā)力打造500億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，2018年以來下沙科技城加快完善杭州醫(yī)藥港小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計，著力推進“3348”工程。即：加快生物產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、國家雙創(chuàng)示范基地、國家生物技術(shù)創(chuàng)新中心3個國字號品牌建設(shè)，打造生命科技創(chuàng)新高地；推進生物醫(yī)藥廣告服務(wù)平臺、動物試驗中心、臨床試驗基地3個服務(wù)平臺建設(shè)，建成全鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；聚焦人才、企業(yè)、研發(fā)投入和產(chǎn)值4項產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟指數(shù)，打造500億級產(chǎn)業(yè)集群；落實機制建設(shè)、項目建設(shè)、項目招引、人才引育、產(chǎn)業(yè)體系打造、生態(tài)環(huán)境提升、配套服務(wù)完善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍8項舉措，加快醫(yī)藥港小鎮(zhèn)建設(shè)。聯(lián)合省股交中心打造“浙江生物醫(yī)藥板”，強化資本產(chǎn)業(yè)對接，重點推動掛牌企業(yè)上市，拓展融資渠道。目前已儲備符合掛牌要求的企業(yè)12家。

三、寧波全力建設(shè)"246"萬千億級產(chǎn)業(yè)集群

寧波是有名的制造之都，2018年全市工業(yè)總產(chǎn)值超過2萬億元，居浙江省首位；全市形成了綠色石化、汽車制造、高端裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、新材料等一批產(chǎn)業(yè)集群，有28家企業(yè)成為國家級制造業(yè)單項冠軍，數(shù)量居全國首位；企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率居全國第一和全球第一的分別有149家和36家。

雖然成績喜人，但核心競爭力不強、資源配置效率不高、產(chǎn)業(yè)空間不集中等問題，也制約了寧波制造業(yè)的進一步發(fā)展。

如何加快集聚產(chǎn)業(yè)升級新動能，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？寧波著力建設(shè)“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，吹響了加快實體經(jīng)濟尤其是先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的沖鋒號。

所謂“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群，是指寧波力爭到2025年在全市培育形成綠色石化、汽車制造2個世界級的萬億元級產(chǎn)業(yè)集群，高端裝備、新材料、電子信息、軟件與新興服務(wù)4個具有國際影響力的5000億元級產(chǎn)業(yè)集群，關(guān)鍵基礎(chǔ)件（元器件）、智能家電、時尚紡織服裝、生物醫(yī)藥、文體用品、節(jié)能環(huán)保6個國內(nèi)領(lǐng)先的千億元級產(chǎn)業(yè)集群。

寧波將產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量與關(guān)鍵核心技術(shù)零部件攻關(guān)“兩條戰(zhàn)線”一體推進。寧波前灣新區(qū)、甬江科創(chuàng)大走廊、寧波軟件園……一批重大戰(zhàn)略舉措扎實推進；國科大寧波材料工程學(xué)院、浙大寧波“五位一體”校區(qū)、上海交大寧波人工智能研究院……一批強校強院強所加快引進，將為“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供強力支撐。

寧波的各個縣市區(qū)積極參與“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。作為綠色石化、汽車制造兩個萬億級產(chǎn)業(yè)承載區(qū)的寧波北侖區(qū)，聚焦綠色石化、汽車、高端裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將努力打造一批在國際上有影響力的龍頭企業(yè)，打造“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)。而作為浙江省有名的工業(yè)強區(qū)，鄞州區(qū)今后每年要引進1個以上百億元、5個以上50億元項目，同時大抓企業(yè)集群，以龍頭帶骨干、大企帶小企，加快形成千億領(lǐng)跑、百億支撐、億元集聚之勢，做“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的“全優(yōu)生”。

當(dāng)前，寧波“246”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢頭強勁。全市正在研究謀劃新一輪制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策，對重點產(chǎn)業(yè)、重點領(lǐng)域給予“滴灌式”支持，提供全方位服務(wù)和保障。按照規(guī)劃，到2025年，寧波研發(fā)投入強度將提高到3.4%，每個產(chǎn)業(yè)集群建成省級以上創(chuàng)新平臺50家以上，基本形成集聚高層次、網(wǎng)絡(luò)化、全鏈條的研發(fā)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系。

四、溫州重點打造智能+新能源兩大新千億產(chǎn)業(yè)集群

溫州積極打造新能源網(wǎng)聯(lián)汽車和智能裝備兩大新千億級產(chǎn)業(yè)集群，在更高層次、更大范圍內(nèi)整合提升智造產(chǎn)業(yè)。

2016年11月，占地約1000畝的威馬新能源汽車智能產(chǎn)業(yè)園在甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開工建設(shè)，溫州也成為威馬汽車的首個制造基地，擁有年生產(chǎn)20萬臺新能源智能汽車的生產(chǎn)能力，帶動溫州市電氣及汽摩配行業(yè)轉(zhuǎn)型提升。

以威馬為龍頭，溫州在新能源網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，沿甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和瑞安等三地進行帶狀布局。在產(chǎn)業(yè)鏈上，上游以福達(dá)合金、宏豐合金等為主導(dǎo)，發(fā)展汽車新材料應(yīng)用；中游以瑞明汽車發(fā)動機系統(tǒng)研發(fā)聯(lián)盟等為代表，發(fā)展汽車動力系統(tǒng)；下游以甌江口威馬、浙南中電、瑞安馬太等新能源汽車企業(yè)為龍頭，發(fā)展整車制造，確保2109年威馬首款純電動智能化SUV車型下線和中電新能源汽車投產(chǎn)。

在智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間上，則依托浙南、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和浙南科技城，以正泰傳感器產(chǎn)業(yè)園、臺邦電機工業(yè)機器人成套系統(tǒng)、恒豐泰工業(yè)機器人精密減速器等一批重點企業(yè)和項目為支撐，加快樂清智能電氣、瑞安智能裝備等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造國家級、省級智能裝備制造示范基地。在產(chǎn)業(yè)上，重點支持智能家用電器、智能汽車部件、激光加工設(shè)備、類機器人及精密減速機等關(guān)鍵零部件引進培育，努力掌握一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的智能制造核心技術(shù)和系統(tǒng)軟件。

溫州還將積極引導(dǎo)企業(yè)和行業(yè)突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，研制一批智能技術(shù)裝備，提升一批傳統(tǒng)智能裝備，打造一批智能制造新模式應(yīng)用示范企業(yè)；重點在智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)、智能制造技術(shù)裝備、傳統(tǒng)裝備智能化提升上發(fā)力，促進溫州經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

溫州打造“世界級”先進電氣產(chǎn)業(yè)集群

溫州是全國最大低壓電氣產(chǎn)業(yè)基地，占全國市場份額達(dá)60%，已形成行業(yè)話語權(quán)，主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共226個，國際標(biāo)準(zhǔn)1個。通過不斷技術(shù)改造，溫州電氣行業(yè)也在向高壓電器和電氣成套設(shè)備挺進。通過產(chǎn)業(yè)集群“高端化、智能化、信息化、品牌化”發(fā)展，溫州電氣產(chǎn)業(yè)有望成為世界級先進電氣產(chǎn)業(yè)集群。

溫州市電氣行業(yè)協(xié)會提供的數(shù)據(jù)顯示，2017年溫州電氣產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近1400億元，其中規(guī)上產(chǎn)值1010億元，同比增長8.7%；電氣行業(yè)產(chǎn)品出口交貨值約112億元，同比增長10%

2018年4月，溫州市出臺的實施方案分別在創(chuàng)新驅(qū)動、智能制造、品牌標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)培育、平臺建設(shè)、整治淘汰、國際合作等方面提出要求，指明方向。以培育企業(yè)為例，實施方案提出，一方面深化企業(yè)綜合評價，推進完善“畝均論英雄”機制，推進實施用地、用水、用電、排污權(quán)等資源要素實行價格差別化政策。全面整治畝均稅收1萬元以下低小散企業(yè)，為新動能培育騰出空間。另一方面，引導(dǎo)企業(yè)采用現(xiàn)代企業(yè)制度，加快企業(yè)上市進度，爭取累計新增股份有限公司100家，累計新增新三板掛牌10家，累計新增報會上市企業(yè)15家，新增并購重組40億元。截至2018年11月，溫州市電氣企業(yè)共11900多家(戶)，其中規(guī)上企業(yè)630多家，中國500強企業(yè)4家，上市公司7家。

隨著小鎮(zhèn)經(jīng)濟興起，小鎮(zhèn)也成了溫州智能電氣行業(yè)的新動力之源。2017年8月，樂清智能電氣小鎮(zhèn)成功列入第三批省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建對象。

2018年溫州樂清GDP增長9.2%，達(dá)到1078.5億元，首次突破1000億元大關(guān)。電工電氣產(chǎn)業(yè)是樂清的支柱性產(chǎn)業(yè)，也是樂清作為改革開放先行地、民營經(jīng)濟發(fā)祥地的一張金色名片

樂清智能電氣小鎮(zhèn)總規(guī)劃面積3.3平方公里左右。根據(jù)規(guī)劃，樂清智能電氣小鎮(zhèn)將打造成五個中心，分別是智能電氣智能制造中心、智能電氣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、智能電氣銷售展覽中心、智能電氣文化休閑中心和智能電氣總部經(jīng)濟中心。小鎮(zhèn)已引進電氣產(chǎn)業(yè)智能化項目16個，總投資49億元。

溫州樂清電氣行業(yè)如此規(guī)模的聚集，在全世界絕無僅有。做好供給側(cè)改革和轉(zhuǎn)型升級，向著進一步成為世界級產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)邁進。

溫州瑞安打造百億VR產(chǎn)業(yè)集群

立足于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，VR產(chǎn)業(yè)的藍(lán)圖正在打開。近年來，溫州瑞安市積極培育數(shù)字經(jīng)濟新興業(yè)態(tài)，研究出臺數(shù)字經(jīng)濟五年倍增行動，將虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)作為四大新興業(yè)態(tài)進行重點培育，從招引培育、聯(lián)盟組建、大咖支招、項目合作、園區(qū)集聚等出發(fā)，出臺專門扶持政策，招引培育VR產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)，舉多方之力推動以視客科技為龍頭的“1+8”VR產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，VR產(chǎn)業(yè)培育取得初步成效。

瑞安發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)具有先天優(yōu)勢。瑞安入選省級兩化深度融合國家示范區(qū)，汽摩配等制造產(chǎn)業(yè)實力雄厚，兩化融合走在全市前列，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)技術(shù)軟件化、數(shù)字化車間、無人工廠、智能制造等為工作載體，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展不斷深入。接下來瑞安將通過四大舉措，做大做強VR產(chǎn)業(yè)。

招引龍頭企業(yè)回鄉(xiāng)發(fā)展，通過龍頭企業(yè)帶動VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年瑞安市政府與視客集團簽署總部回歸項目。視客集團創(chuàng)立于2016年，是一家集VR軟件研發(fā)、硬件生產(chǎn)、資源整合、品牌運營、連鎖門店特許經(jīng)營服務(wù)為一體VR龍頭企業(yè)。該企業(yè)的回歸，將有力助推瑞安VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

組建中國（溫州瑞安）VR/AR產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟首批成員共50余家，由北京VR電影協(xié)會、中影集團、視客集團等VR產(chǎn)業(yè)上下游龍頭企業(yè)和核心技術(shù)研發(fā)單位組成，匯聚了北京、上海、深圳以及省內(nèi)和溫州本土的眾多新興知名企業(yè)，實現(xiàn)VR上下游產(chǎn)業(yè)資源高度整合。

以發(fā)展VR產(chǎn)業(yè)為契機，2019年瑞安還將繼續(xù)舉辦全國虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇、舉辦主旨演講和圓桌討論，聘請北京大學(xué)、浙江大學(xué)、深圳VR協(xié)會等一批國內(nèi)知名VR專家擔(dān)任瑞安市科技咨詢委員會委員，為VR產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展路徑等出謀支招。同時，推進一批“VR+”項目深度合作，優(yōu)先推動虛擬現(xiàn)實技術(shù)產(chǎn)品在制造、教育、文化、健康、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，拓展VR應(yīng)用空間，培育新模式、新業(yè)態(tài)，加速發(fā)展壯大VR產(chǎn)業(yè)。

目前，瑞安市正規(guī)劃建設(shè)一個VR產(chǎn)業(yè)園，將位于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)閣巷新區(qū)打造VR產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。通過完善VR產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，提供資金支持、人才培訓(xùn)、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新孵化、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)，吸引VR產(chǎn)業(yè)集聚，力爭到2022年培育一批VR產(chǎn)業(yè)牛羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)，形成一個年產(chǎn)值超100億元的VR產(chǎn)業(yè)集群。

溫州甌海打造“六大百億級” 時尚產(chǎn)業(yè)集群

溫州甌海區(qū)著力傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，將抓緊出臺實施眼鏡“雙十大工程”、智能鎖“沖百億”計劃、服裝產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展行動計劃，實現(xiàn)億元以上企業(yè)機器換人全覆蓋，打造“六大百億級”時尚產(chǎn)業(yè)集群。

在打造六大百億級時尚產(chǎn)業(yè)集群中，甌海以科創(chuàng)平臺為主抓手，大力推進生命健康小鎮(zhèn)、時尚智造小鎮(zhèn)兩大省級特色小鎮(zhèn)建設(shè)。同時，該區(qū)將全面推進浙大溫州研究院等新型研發(fā)平臺發(fā)揮實質(zhì)性作用，依托溫州醫(yī)科大學(xué)等高校和行業(yè)龍頭企業(yè)，推進溫州市醫(yī)療器械總部園、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園等重點平臺建設(shè)，著力打造“產(chǎn)學(xué)研用”的創(chuàng)新發(fā)展鏈條。

在產(chǎn)業(yè)平臺方面，甌海在抓好2018年5個舊工業(yè)區(qū)改造的同時，2019年啟動郭溪上嶼、瞿溪南片、南白象金竹等3個舊工業(yè)區(qū)改造，完成村級二產(chǎn)整治150畝，集中力量推進眼鏡小鎮(zhèn)、智能鎖產(chǎn)業(yè)園、真皮大世界等產(chǎn)業(yè)平臺提質(zhì)擴容；全年新開工小微園200畝以上、竣工面積15萬平方米以上，打造小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合體。在開放平臺方面，初步考慮實施“4321”工程，打造輻射浙南閩北贛東地區(qū)的進口名品“世界超市”。

五、紹興打造集成電路產(chǎn)業(yè)集群

上世紀(jì)80年代，原國家集成電路重點發(fā)展的五大支柱企業(yè)之一——八七一廠落戶紹興，這正是華越微電子有限公司的前身。八七一廠的到來，為紹興集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了前沿技術(shù)，營造了良好氛圍。隨后，浙江華越芯裝電子股份有限公司、紹興光大芯業(yè)微電子有限公司、紹興芯谷科技有限公司等一批集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)先后成立。

目前，紹興集成電路產(chǎn)業(yè)鏈已基本完善，涵蓋了設(shè)計、制造、封裝測試、設(shè)備等多個領(lǐng)域。

在集成電路設(shè)計領(lǐng)域，紹興與浙江省內(nèi)同類城市有著明顯優(yōu)勢，多家設(shè)計企業(yè)的產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用于信息家電、通訊、消費類電子等多個領(lǐng)域。在制造環(huán)節(jié)，華越微電子擁有4.5英寸集成電路、5英寸MOSFET、功率分立器件生產(chǎn)線，基礎(chǔ)設(shè)施完備。中芯國際項目也將彌補紹興8英寸集成電路生產(chǎn)線的空白。華越芯裝電子則是國家鼓勵發(fā)展的集成電路封裝企業(yè)，每月可封裝3500萬塊。

紹興也不乏集成電路國際國內(nèi)市場的佼佼者。比如，上市企業(yè)浙江晶盛機電股份有限公司是國內(nèi)領(lǐng)先的半導(dǎo)體硅片設(shè)備制造商，也是國家科技重大專項8英寸區(qū)熔硅單晶爐國產(chǎn)設(shè)備研制的唯一承擔(dān)方，是硅片設(shè)備領(lǐng)域的絕對龍頭。該公司目前正與全球第三大、區(qū)熔硅片供應(yīng)商中環(huán)股份合作共同投資集成電路用大硅片生產(chǎn)與制造項目，加大推動半導(dǎo)體關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化力度。

起步早、基礎(chǔ)實、后勁足，紹興集成電路蓄勢待發(fā)，已成為紹興成長性最強的新興產(chǎn)業(yè)之一。

據(jù)統(tǒng)計，截至2018年8月，紹興市共有集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)13家，已初具規(guī)模。2016年，紹興市集成電路產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入13.8億元，利潤總額2.4億元；2017年，主營業(yè)務(wù)收入達(dá)25億元，同比增長81.2%；完成利潤總額3.81億元，同比增長59.1%。

大灣區(qū)時代的到來，給紹興集成電路的發(fā)展帶來難得機遇。

區(qū)位上看，紹興地處杭州灣南岸，與國家集成電路產(chǎn)業(yè)設(shè)計基地杭州毗鄰，與全國集成電路設(shè)計中心上海僅一橋之隔。浙江省99%的設(shè)計企業(yè)分布在以杭、紹、甬、嘉為代表的杭州灣區(qū)域，紹興作為區(qū)域核心成員之一，產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越。

人才上看，華越微電子作為曾經(jīng)國內(nèi)首屈一指的集成電路企業(yè)，培育了大量高素質(zhì)集成電路管理、技術(shù)人才，是當(dāng)時名副其實的集成電路人才庫。紹興及周邊城市集成電路設(shè)計企業(yè)中的大部分領(lǐng)軍人物、多個半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會秘書長均來自華越微電子。

2017年12月，浙江省政府出臺《關(guān)于加快集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，提出力爭到2020年，將全省集成電路及相關(guān)產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入從目前的500億元提升到1000億元，成為引領(lǐng)未來的重量級產(chǎn)業(yè)。

紹興則把以集成電路為核心的電子信息產(chǎn)業(yè)列為重點扶持的四大新興產(chǎn)業(yè)之一，力爭到2020年，全市集成電路產(chǎn)業(yè)營收突破80億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比2017年翻一番。

圍繞這一目標(biāo)，紹興正加緊制訂鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，重點扶持集成電路設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、封裝測試、設(shè)備材料等項目，探索設(shè)立信息經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，引導(dǎo)金融機構(gòu)、風(fēng)投機構(gòu)、大型企業(yè)等社會資本投資集成電路等信息經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。

六、嘉興打造智能傳感產(chǎn)業(yè)集群高地

經(jīng)過25年的創(chuàng)新發(fā)展，嘉興嘉善形成了以新一代信息技術(shù)為代表的電子信息和高端裝備制造兩大千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。2018年，這三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅達(dá)30%。

2018年底，嘉善縣與中新蘇州工業(yè)園區(qū)開發(fā)集團簽約，中新嘉善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園項目簽約落戶嘉善。根據(jù)協(xié)議，項目將復(fù)制蘇州工業(yè)園區(qū)在開發(fā)建設(shè)、親商服務(wù)等方面的經(jīng)驗，打造升級版的蘇州工業(yè)園區(qū)。蘇州工業(yè)園區(qū)的“產(chǎn)城融合”“規(guī)劃先行”等經(jīng)驗也將陸續(xù)在嘉善實踐。

產(chǎn)業(yè)園將集中引進以智能傳感器為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)、上游集成電路相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及下游應(yīng)用相關(guān)制造企業(yè)，在“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)平臺上形成智能傳感產(chǎn)業(yè)的集聚。

七、舟山加快航空產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

2018年12月15日,美國波音公司與中國商飛在舟山共同設(shè)立的波音737完工和交付中心交付首架飛機,中國國際航空公司接收了這架飛機。舟山以此為契機,加快航空產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。

這架交付的飛機為波音737MAX 8機型,其先在美國華盛頓州倫頓工廠進行組裝,于2018年11月9日抵達(dá)舟山,之后在舟山工廠進行完工。波音737完工和交付中心是波音公司首個在海外的此類工廠,占地40多公頃,由舟山市負(fù)責(zé)建設(shè),目前已基本落成,從奠基到完成首架飛機交付僅用時19個月。

波音737完工和交付中心是舟山航空產(chǎn)業(yè)園的組成部分,該產(chǎn)業(yè)園為浙江省兩大航空產(chǎn)業(yè)平臺之一,列入浙江省航空產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。該產(chǎn)業(yè)園于2017年3月獲省政府批復(fù)為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),在中國(浙江)自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)以“一園二區(qū)”的方式協(xié)同布局。其中,規(guī)劃面積17.9平方公里的飛機制造園區(qū)位于朱家尖,內(nèi)有舟山普陀山機場和舟山港綜保區(qū)空港分區(qū);零部件制造園區(qū)位于舟山本島北部的舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),規(guī)劃面積約4平方公里。未來,舟山航空產(chǎn)業(yè)園將以大飛機為核心,兼顧通航飛機,充分發(fā)揮波音737完工和交付中心項目帶動效應(yīng),培育壯大集整機制造、大部件與系統(tǒng)集成、附屬制造、運營保障、現(xiàn)代服務(wù)等于一體的航空產(chǎn)業(yè)集群。

近兩年,舟山航空產(chǎn)業(yè)園在完成舟山港綜保區(qū)空港分區(qū)建設(shè)、試飛空域規(guī)劃、機場口岸開放等三大運營條件的同時,加快招商引資步伐,已簽約內(nèi)飾件生產(chǎn)制造、航油供應(yīng)基地、飛機進口服務(wù)等6個項目。服務(wù)舟山航空產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的兩家醫(yī)院通過JCI認(rèn)證,舟山航空培訓(xùn)中心也于2018年10月舉行了揭牌和開訓(xùn)儀式。

（資料來源：浙江在線、杭州市投資促進局、國家發(fā)改委網(wǎng)、杭州日報、中國經(jīng)濟網(wǎng)、溫州日報、溫州網(wǎng)、紹興日報、浙江日報、杭州網(wǎng)）

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