三亞鳳凰島解除“雙暫?!?恒大海花島要恢復(fù)如常了?
作者:小影
三亞鳳凰島繼成為春晚海南分會(huì)場(chǎng)舉辦場(chǎng)地之后,再次進(jìn)入了人們的視線。近日,從海南省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組獲悉,省市有關(guān)部門對(duì)三亞鳳凰島項(xiàng)目強(qiáng)化跟蹤整改,在審批手續(xù)齊全、合法合規(guī)的前提下——
鳳凰島一期已建成酒店從2018年2月12日起已全面恢復(fù)對(duì)外經(jīng)營(yíng);鳳凰島一期其它項(xiàng)目,可以依法按規(guī)劃和有關(guān)政策恢復(fù)審批、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。
鳳凰島二期填島工程中涉及到的道路等基礎(chǔ)設(shè)施、涉及到島嶼安全及島嶼周邊生態(tài)環(huán)境所需要的維護(hù)工程等,可以依法恢復(fù)建設(shè)。
可以說(shuō),自此,歷經(jīng)一個(gè)半月的整改,目前三亞鳳凰島解除“雙暫停”禁令,恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)。下一步,三亞市政府將盡快將鳳凰島二島納入“多規(guī)合一”,完善定位、功能、布局等規(guī)劃編制工作。
同時(shí),海南省環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組也在鳳凰島項(xiàng)目后續(xù)整改工作中做了批示,要求根據(jù)《海南省海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》《海南省總體規(guī)劃》《三亞市總體規(guī)劃(2015-2030)》以及周邊生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)條例,在堅(jiān)持郵輪母港和旅游配套服務(wù)功能定位的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善鳳凰島項(xiàng)目區(qū)域有關(guān)規(guī)劃和具體項(xiàng)目手續(xù)。
嚴(yán)守底線 全面整改
在剛剛過(guò)去的2017年,中央環(huán)保督查組向海南反饋:“房地產(chǎn)企業(yè)指到哪兒,政府規(guī)劃跟到哪兒,鼓了錢袋,毀了生態(tài)?!?,將海南地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)的矛盾推上風(fēng)口浪尖以來(lái),海南就處處勁吹整改之風(fēng),一些不利于生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目紛紛被停工,尤其是全省的人工島建設(shè)幾乎都處于停滯的狀態(tài),對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的整改、調(diào)控政策也相繼出臺(tái),確保商品住宅用地只減不增。
尤其是1月10日,海南出臺(tái)《海南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控提高土地利用效益的意見(jiàn)》,這份《意見(jiàn)》被稱為海南史上最嚴(yán)土地管理措施,從現(xiàn)在中央對(duì)海南的態(tài)勢(shì)來(lái)看,未來(lái)數(shù)年之內(nèi),這份土地管理措施也許都不可能放松。這預(yù)示著,海南的土地供應(yīng)或?qū)⒂?a href='/lishi90/' target=_blank>歷史最低點(diǎn)。
在1月26日召開(kāi)的海南省六屆人大一次會(huì)議上,海南省省長(zhǎng)沈曉明明確表示,2018年海南將減少房地產(chǎn)投資比重,繼續(xù)深化“兩個(gè)暫?!?、中部生態(tài)核心區(qū)永久停止開(kāi)發(fā)新建外銷房地產(chǎn)等調(diào)控政策,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可證、價(jià)格備案、公建配套等制度,妥善處理歷史遺留問(wèn)題,科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和節(jié)奏。可以看出,今后海南省不會(huì)放松對(duì)土地開(kāi)發(fā)的管控,而且對(duì)生態(tài)會(huì)越來(lái)越重視。
尊重發(fā)展 整改加快
值得一提的是,2018年開(kāi)年以來(lái),海南明顯加快了對(duì)房地產(chǎn)的整改。正月初二(2月17日),海南編制的《海南省貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見(jiàn)整改方案》已全部完成,并以省委、省政府名義上報(bào)至國(guó)務(wù)院,抄送國(guó)家環(huán)境保護(hù)督察辦公室。相信不久,這份整改方案將按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。
據(jù)悉,這份整改方案梳理出4大類56條整改措施清單,逐條明確整改目標(biāo)、整改措施、整改期限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管責(zé)任單位、督辦省領(lǐng)導(dǎo)等,做到一個(gè)問(wèn)題、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一抓到底。
在進(jìn)行一系列的整改工作當(dāng)中,海南還強(qiáng)調(diào)了要尊重歷史,統(tǒng)籌考慮各方面因素,不能“一關(guān)了之”、“一停了之”、“一拆了之”。實(shí)際上,從媒體的報(bào)道當(dāng)中,也可以看出被中央環(huán)保督查指出的問(wèn)題項(xiàng)目,海南是區(qū)別來(lái)對(duì)待的。
一、未批先建的、沒(méi)有取得相關(guān)合法手續(xù)的一律拆除、遷建,比如拆除三亞小洲島18層度假酒店項(xiàng)目、三亞半山半島洲際度假酒店海上餐廳,文昌魯能山海天精品酒店和魯能山海天展銷中心項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)平移遷建,并作生態(tài)恢復(fù)。
二、審批手續(xù)齊全的、合法合規(guī)的整改后根據(jù)實(shí)際情況恢復(fù)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),比如三亞鳳凰島。
海南對(duì)三亞鳳凰島的處理,給其他正在整改中的人工島指出了一條明路??梢哉f(shuō),只要在保護(hù)、恢復(fù)生態(tài)的前提下,完善合法齊全的手續(xù),其余停工的人工島還是有可能恢復(fù)正常施工的。
看到這里,買了?;◢u的業(yè)主朋友想必也稍稍松了一口氣,不過(guò)問(wèn)題也來(lái)了,恒大海花島整改進(jìn)行得如何是個(gè)問(wèn)題?是否完善合法齊全的手續(xù)?這些都是讓恒大?;◢u再次回到大眾視野的前提。
其中,在中央環(huán)保督察報(bào)告里就提出,儋州市?;◢u填海總面積783公頃,市政府及海洋部門化整為零進(jìn)行違規(guī)審批,填海項(xiàng)目拆分成36個(gè)面積小于27公頃的子項(xiàng)目瞞天過(guò)海,使得不過(guò)關(guān)的項(xiàng)目得以推進(jìn),該禁止的項(xiàng)目得以審批。
在1月18日,儋州政務(wù)網(wǎng)的一份通知公告也引起了公眾的注意,對(duì)中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)提出的,希望了解?;◢u填海項(xiàng)目是否合法合規(guī)以及對(duì)環(huán)境的影響,儋州市海洋與漁業(yè)局的回復(fù)竟然是,需要中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)提供參與建設(shè)證明等材料后,才能提供相應(yīng)材料。不正面回答問(wèn)題,倒是讓公眾對(duì)此產(chǎn)生了更大的質(zhì)疑。
現(xiàn)在年也過(guò)完了,恒大?;◢u依舊牽動(dòng)著不少業(yè)主的心,至于能不能讓業(yè)主們安心的住上屬于自己的房子,那就要看恒大的整改態(tài)度以及進(jìn)度了!
最后,還是希望在這些強(qiáng)有力措施的管理、監(jiān)制之下,海南的生態(tài)環(huán)境能越變?cè)胶茫?/p>
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