預計GDP突破6000億元！打開這張成績單，讀懂天河這一年|聚焦天河兩會
21日，廣州市天河區(qū)第十屆人民代表大會第二次會議開幕。會上，天河區(qū)人民政府區(qū)長陳建榮作政府工作報告。政府工作報告總結了過去一年來的成績，明確了今年的主要目標和任務。
2021年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，是“十四五”規(guī)劃和第二個百年奮斗目標開局起步之年。一年來，天河區(qū)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，凝心聚力做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)15年全市第一，獲評2017—2020年度平安中國建設示范縣，位列2021年賽迪投資競爭力百強區(qū)榜首、中國城區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展百強區(qū)第二，實現(xiàn)“十四五”良好開局。政府工作報告透露，預計2021年全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，增長8%以上。
高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐
天河區(qū)堅定不移貫徹新發(fā)展理念，持之以恒拓展新空間、培育新動能，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。
——經(jīng)濟綜合實力持續(xù)增強
預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值突破6000億元，增長8%以上。實現(xiàn)稅收收入879.2億元、一般公共預算收入77.8億元;實現(xiàn)社會消費品零售總額2050.6億元、增長15.1%，固定資產(chǎn)投資增長8.1%。商品銷售總額突破1.2萬億元，規(guī)模以上軟件業(yè)營收突破2000億元，高端專業(yè)服務業(yè)營收突破1000億元。
精準出臺“雙統(tǒng)籌36條”和軟件業(yè)、高端專業(yè)服務業(yè)專項政策，兌現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持資金5.8億元。新增企業(yè)16.4萬戶，增長37.5%，占全市35.6%;新增“四上”企業(yè)1307家，增長21.5%，占全市17.8%，數(shù)量均居全市第一。
新引入持牌金融機構13家，中望龍騰、品高軟件、洋蔥集團分別在科創(chuàng)板和境外上市，上市企業(yè)達42家，總數(shù)占全市20.6%。成功引進韓國現(xiàn)代財產(chǎn)保險等重點產(chǎn)業(yè)項目81個。
——平臺發(fā)展能級不斷提升
天河中央商務區(qū)“四個出新出彩”示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，廣州環(huán)貿(mào)中心、寺右萬科中心、廣發(fā)證券大廈等樓宇投入使用，廣州期貨交易所揭牌運營，新引進500強企業(yè)投資項目11個。
廣州國際金融城新引入農(nóng)業(yè)銀行、酷狗音樂等百億級項目，澳門國際銀行成功進駐;起步區(qū)累計8個項目封頂、3個項目竣工或分期驗收，棠下新墟村民復建房完成分房;東區(qū)國有土地新簽約或結案8宗。
天河智慧城(含天河智谷片區(qū))新開工小鵬科技園等重點項目13個，新引進注冊資本億元以上企業(yè)34家，網(wǎng)易總部二期、時代(天河)二期等重點項目竣工投產(chǎn)，天河軟件園獲評四星級國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
天河路商圈入選省級示范特色步行街(商圈)，新引進國際品牌51個、首店97家，正佳廣場獲評首批國家級夜間文旅消費集聚區(qū)。
沙河片區(qū)城市設計和控規(guī)獲市規(guī)委會審批通過。
——創(chuàng)新核心地位更加彰顯
升級打造“一賽一節(jié)一基地”創(chuàng)新服務平臺，新增科技類企業(yè)3.4萬家，占全市38.2%;高新技術企業(yè)總數(shù)達2995家，占全市26%;新認定國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家;5家企業(yè)入選2021年中國互聯(lián)網(wǎng)百強，占全市55%;4家企業(yè)入選2021中國新科技百強，占全市80%。
中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院廣東省分院成功落戶。廣州(國際)科技成果轉(zhuǎn)化天河基地累計入駐創(chuàng)新項目28個，孵化具有國際引領性、突破性成果16項。新增國家級孵化器4家，居全國各區(qū)(縣)首位。
聯(lián)合主辦“第十一屆亞洲知識產(chǎn)權營商論壇”粵港澳大灣區(qū)專題論壇，全區(qū)專利授權量達2.9萬件，總量連續(xù)19年全市第一。10項成果入選國家科學技術獎，占全市45.5%。
全面深化改革擴大開放縱深推進
用好改革開放這個關鍵一招，持續(xù)推進重點領域改革，不斷提高對外開放合作水平，發(fā)展活力和內(nèi)生動力進一步增強。
——重點領域改革取得新突破
落實市營商環(huán)境4.0改革要求，深入實施優(yōu)化營商環(huán)境六大工程，持續(xù)提升天河的吸引力競爭力。全面推行企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗通取”，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)辦、簡易辦、聯(lián)合辦”，344項高頻事項納入“跨域通辦”政務服務事項清單，企業(yè)開辦“照、章、稅、保、金、銀”六環(huán)節(jié)一起辦理;全市率先試點提供“交房即交證”服務。全區(qū)“一盤棋”推動招商引資和企業(yè)服務體制機制改革，區(qū)投資服務中心獲評省年度最佳招商服務團隊。
——國企改革縱深推進
區(qū)屬全民所有制企業(yè)公司制改革全面完成。深化“村改居”管理體制綜合改革，所有村改制公司、“村改居”社區(qū)黨組織實現(xiàn)“三個一肩挑”，農(nóng)村集體資產(chǎn)全部實現(xiàn)電子化交易，農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革經(jīng)驗被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總結推廣。
——對外開放合作開創(chuàng)新局面
深入推進“雙區(qū)”建設、“雙城”聯(lián)動，制定實施支持橫琴、前海兩個合作區(qū)建設實施方案。粵港澳大灣區(qū)(廣東)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地投入使用，協(xié)助港澳臺青年創(chuàng)辦企業(yè)223家，“1+1+N”港澳臺青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地服務體系初見成效。高標準推動國家數(shù)字服務出口基地建設，625家企業(yè)成功開設自由貿(mào)易賬戶，全區(qū)實現(xiàn)服務貿(mào)易出口額15.6億美元?！按蛟旎浉郯拇鬄硡^(qū)世界級電競中心”入選國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例。廣粵國際社區(qū)服務中心和匯景國際社區(qū)服務中心建成投入使用。
城區(qū)功能品質(zhì)不斷提升
牢固樹立系統(tǒng)觀念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的現(xiàn)代化道路，用“繡花”功夫打造群眾安心、暖心、舒心的人民城市。
——綜合承載能力不斷增強
堅持規(guī)劃引領城區(qū)科學發(fā)展，完成土地收儲73.9公頃，攻堅克難完成機場二高南段工程天河段等重點項目征拆工作。市區(qū)合力加快推進38個重點交通項目建設，地鐵18號線首通段開通運營，天潤路東段等4個項目順利完工，7個高快速路出入口改造提升、10個擁堵點整治全面完成。累計建成5G基站7315座。金融城起步區(qū)220千伏員熱變電站按期投產(chǎn)送電。
——城區(qū)建設質(zhì)量大幅提升
穩(wěn)步有序推進城市更新改造，冼村改造取得重大突破，簽約率達99.65%，已簽約房屋拆卸率達99.64%，首期、二期復建房已回遷;新塘、新合公司改造項目新分復建房2668套。完成老舊小區(qū)微改造27個，核發(fā)既有住宅電梯加裝規(guī)劃許可313宗。完成17個專業(yè)批發(fā)市場轉(zhuǎn)型疏解，整治提升村級工業(yè)園37.2公頃，治理違法建設393.4萬平方米。
——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名居廣州中心城區(qū)第一。
以碧道為牽引統(tǒng)籌推進水安全補短板和水污染治理，建成碧道13.7公里，完成35條合流渠箱清污分流治理，新增海綿城市建成區(qū)面積2.8平方公里，累計完成排水單元達標認定2143個、達標率83%。
深入實施白云山“還綠于民、還景于民”工程，完成白云山緩沖區(qū)天河段綜合環(huán)境提升和伍仙橋入口路徑整治。
建成區(qū)、街、村(社區(qū))三級林長體系，建成口袋公園14個，天河智慧農(nóng)業(yè)公園、天河精品農(nóng)業(yè)公園(一期)對外開放。
深入推進垃圾分類，創(chuàng)建星級投放點199個，建成“兩網(wǎng)融合點”159個。新增機械化保潔設備160臺，新建、改建公廁17座，連續(xù)6年獲評全市建設干凈整潔平安有序城市環(huán)境A檔。
民生社會事業(yè)全面進步
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，用心用情用力解決突出民生問題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
——社會保障體系不斷完善
大力實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”工程，組織培訓15.9萬人次，新增就業(yè)6.6萬人，登記失業(yè)人員再就業(yè)1.1萬人。兜牢困難群眾保障底線，及時足額向困難群眾發(fā)放各類社會救助金3557.3萬元。建成街道頤康中心21個、家庭養(yǎng)老床位1718張，街道長者飯?zhí)锰峁八⒖ň筒汀狈?42萬人次，五山街五所社區(qū)獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。
結對幫扶協(xié)作工作扎實開展，推動35家企業(yè)落地協(xié)作幫扶地區(qū)，助力幫扶地區(qū)銷售農(nóng)特產(chǎn)品超15億元，“民主黨派+東西部協(xié)作”共建模式受到全國政協(xié)高度評價。
——教育醫(yī)療事業(yè)提質(zhì)發(fā)展
扎實開展“雙減”工作。清華附中灣區(qū)學校一期校區(qū)、執(zhí)信中學天河校區(qū)建成開辦，廣州中學鳳凰校區(qū)加擴建項目一期、廣州市第八十九中學北區(qū)、華景小學綜合樓等項目完工，天河外國語學校智慧城校區(qū)控規(guī)獲市規(guī)委會審批通過。
新開辦小學2所，新增規(guī)范化幼兒園6所，以“優(yōu)秀”等次圓滿完成學前教育“5080”攻堅任務，區(qū)屬公辦高中特控率連續(xù)5年全市第一。
加大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給，完成區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構布局規(guī)劃編制，廣東省骨科研究院北側大樓建成移交。新增社會辦醫(yī)療機構113家，數(shù)量居全市第一。
為1.9萬名常住人口孕產(chǎn)婦及其1歲以內(nèi)的嬰兒統(tǒng)一購買保險，為2.9萬名65歲以上戶籍老年人免費接種流感疫苗。打造全省首個“線上+線下”用藥服務模式。珠吉護理院獲評全省首批醫(yī)養(yǎng)結合示范機構。
——疫情防控更加扎實有力
堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，堅決打贏打好“5·21”廣州本土疫情、林和疫情等多場抗疫硬仗，成立全市首個區(qū)級流調(diào)溯源指揮部，建立集中隔離酒店三級責任體系，完成全程新冠病毒疫苗接種220.4萬人、覆蓋率98.3%，組織核酸檢測1015萬人次，累計接待入境人員6.3萬余人，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全環(huán)境。
——文體事業(yè)發(fā)展成果豐碩
深化9個新時代文明實踐陣地市級示范點建設，做強獵德人家社區(qū)綜合服務品牌，組織開展群眾性文化活動1792場、公益文化藝術普及活動220場。完成毛澤東視察棠下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社舊址提升工程。區(qū)文化館獲評國家一級文化館，車陂街獲評省民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)。粵港澳電競發(fā)展研究院、廣東省新形態(tài)網(wǎng)絡游戲協(xié)審中心成功落戶;12家企業(yè)入選市文化企業(yè)30強，居全市首位。
政府自身建設扎實推進
堅持黨的全面領導，繼承和弘揚偉大建黨精神，著力轉(zhuǎn)作風、提效能，全面提升履職水平，努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。
——法治政府建設加快推進
堅持依法向人大及其常委會報告工作，向人民政協(xié)通報情況，100%辦復人大代表建議168件、政協(xié)提案137件。成立全市首個區(qū)級法律援助專家委員會，入選首批省級法治政府建設示范地區(qū)，在法治廣州建設考評中獲評優(yōu)秀等次。區(qū)司法局獲評2016—2020年全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位，天河南司法所獲評“全國模范司法所”，天園街環(huán)宇社區(qū)、車陂街旭景社區(qū)榮獲省級民主法治示范社區(qū)。
——政府工作作風持續(xù)改進
始終嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，扎實開展黨史學習教育。堅決落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持之以恒整治“四風”。深化政務公開，自覺接受紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡視巡察監(jiān)督，審計監(jiān)督實現(xiàn)對區(qū)財政一級預算單位常態(tài)化全覆蓋。
——政府治理效能不斷提升
數(shù)字政府建設扎實推進，上線5G消息+智能咨詢服務平臺，通過12345政府服務熱線解決群眾訴求36萬件，區(qū)政府門戶網(wǎng)站獲評2021年度中國優(yōu)秀政務網(wǎng)站。高標準建設“令行禁止、有呼必應”區(qū)街綜合指揮調(diào)度平臺，建成區(qū)來穗人員服務示范中心，基層治理“七力凝聚”協(xié)同共治模式被中央政法委推廣，“3+1+3”車陂街社區(qū)社聯(lián)自治創(chuàng)新實踐入選全國市域社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，刑事治安警情下降11.8%。深入開展道路交通秩序大整治和安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，平安建設(綜治工作)考核連續(xù)7年全市第一。雙擁、人民武裝、婦女兒童、信訪、對臺、僑務、外事、民族宗教、人防、檔案、地方志、供銷等工作取得新進步。
【南方日報、南方+記者】郭蘇瑩
【作者】 郭蘇瑩
【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端
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