古城這片區(qū)域被省政府點(diǎn)名啦！保護(hù)她就是保護(hù)我們的未來(lái)！！
濕地，被稱為“地球之腎”，是珍貴的自然資源，也是重要的生態(tài)系統(tǒng)。濕地與森林、海洋并稱為全球三大生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性具有特殊的意義。
日前，省政府辦公廳發(fā)布了《關(guān)于公布云南省第三批省級(jí)重要濕地名錄的通知》，經(jīng)核定，全省 16處濕地被列為第三批省級(jí)重要濕地，麗江市古城區(qū)九子海榮登榜單。
據(jù)悉，截至目前，麗江市已擁有較為完備的濕地類型總面積為36211.62公頃。其中：有一處國(guó)際重要濕地——麗江拉市海；有兩處國(guó)家重要濕地——寧蒗瀘沽湖和永勝程海；有四處省級(jí)重要濕地——麗江老君山九十九龍?zhí)?/a>、寧蒗青龍海、寧蒗拉伯和古城九子海。
云南省第三批省級(jí)重要濕地——古城九子海
九子海位于麗江壩北部，距離麗江城區(qū)約26公里，北與玉龍雪山景相連， 東與文化街道相鄰，最低海拔2813米，最高海拔2944米，地貌類型為高山草甸濕地，森林茂密植被豐富，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，面積34.2平方公里。
在已公布的云南省第三批省級(jí)重要濕地名錄中，古城區(qū)九子海認(rèn)定區(qū)域總面積為38.51公頃。其中：包括草本沼澤濕地面積31.54公頃，永久性淡水湖濕地面積6.97公頃。
九子海四面環(huán)山，山上綠樹(shù)成蔭，山下草青水碧；每年五月起至九月間，幾千畝草甸上鮮花似錦，爭(zhēng)奇斗艷；三十余個(gè)大小不等的水塘星羅棋布，熒光閃爍；一條九曲十八彎的小河若隱若現(xiàn)，穿梭其間。
我們常說(shuō)，水是麗江古城的靈魂。黑龍?zhí)?/a>的出水經(jīng)玉河分為若干條小河流經(jīng)整個(gè)古城，這些涓涓小河便是世界文化遺產(chǎn)——麗江古城的活力和命脈。九子海是黑龍?zhí)毒皡^(qū)的重要水源地之一，因此，保護(hù)好九子海的生態(tài)環(huán)境就是在保護(hù)麗江古城的水源地，其重要性不言而喻。
濕地究竟有多大能耐？
眾所周知，濕地與森林、海洋并稱為全球“三大”生態(tài)系統(tǒng)，同時(shí)，她也是價(jià)值最高的生態(tài)系統(tǒng)。
根據(jù)《濕地公約》的定義，濕地包括沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流、滯蓄洪區(qū)、河口三角洲、灘涂、水庫(kù)、池塘、水稻田以及低潮時(shí)水深淺小于6米的海域地帶等。濕地具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)蓄洪水、控制土壤侵蝕、補(bǔ)充地下水、美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、維持碳循環(huán)和保護(hù)海岸等極為重要的生態(tài)功能，是生物多樣性的重要發(fā)源地之一，因此也被譽(yù)為“地球之腎”“天然水庫(kù)”“天然物種庫(kù)”和“儲(chǔ)碳庫(kù)”。
一組來(lái)自聯(lián)合國(guó)環(huán)境署2002年的權(quán)威研究數(shù)據(jù)顯示，1公頃濕地生態(tài)系統(tǒng)每年創(chuàng)造的價(jià)值高達(dá)1.4萬(wàn)美元，是熱帶雨林的7倍，是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的160倍。濕地還是許多珍稀野生動(dòng)植物賴以生存的基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)生物多樣性具有特殊的意義。
濕地是如何影響我們的生活的？
保護(hù)好濕地，將會(huì)讓我們的生活更宜居。
1、減少洪水泛濫。濕地像一塊能夠吸收洪水的巨大海綿，河流、池塘、湖泊以及沼澤能夠吸納與儲(chǔ)存大規(guī)模的降水。
2、補(bǔ)充飲用水。地下水、雨水和河流幾乎是所有飲用水的來(lái)源。濕地能夠?qū)B入地下蓄水層的水進(jìn)行過(guò)濾，不斷補(bǔ)充這一重要水源。此外，濕地也能夠調(diào)節(jié)河川徑流，這也同樣有助于保證飲用水的供應(yīng)量。
3、過(guò)濾廢水并提升水質(zhì)。濕地中豐富的淤泥和繁茂的植被能夠吸收有害的毒素、農(nóng)藥和工業(yè)廢物，從而承擔(dān)著濾水器的功能；城鎮(zhèn)濕地也能夠幫助過(guò)濾生活廢水。
4、改善城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。得益于高水分含量和豐富的植物種類，濕地能夠向周圍擴(kuò)散潮濕的空氣，進(jìn)而冷卻其周邊的空氣，緩解熱帶城鎮(zhèn)和極度干燥地區(qū)的氣候。
5、增加人類幸福指數(shù)。當(dāng)濕地作為一種綠色空間在城鎮(zhèn)得到有效保護(hù)時(shí)，濕地也給當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝诵蓍e空間，讓當(dāng)?shù)鼐用衲軌蚪佑|了解到更多樣的動(dòng)植物種類。研究表明，與自然的互動(dòng)可以減輕人們的壓力并提高健康水平。
6、給人們提供謀生之路。濕地提供了可供藥用藥用的植物和果實(shí)，還有其他對(duì)于當(dāng)?shù)鼐用袷謱?shí)用的產(chǎn)物。濕地同樣促進(jìn)著旅游業(yè)的發(fā)展，由此給當(dāng)?shù)氐娜藗兲峁└嗟墓ぷ鳈C(jī)會(huì)。
保護(hù)濕地，我們能做些什么？
2013年，在云南省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上，正式通過(guò)了《云南省濕地保護(hù)條例》。
《條例》共分為六章。第一章總則、第二章規(guī)劃和認(rèn)定、第三章保護(hù)和利用、第四章監(jiān)督和管理、第五章法律責(zé)任、第六章附則，共56條。
一、濕地的定義
《條例》第三條規(guī)定：“濕地是指常年或者季節(jié)性積水、適宜喜濕野生生物生長(zhǎng)、具有較強(qiáng)生態(tài)調(diào)控功能，并經(jīng)過(guò)認(rèn)定的區(qū)域?！?/p>
二、 濕地的管理體制
《條例》第五條、第六條明確規(guī)定縣級(jí)以上人民政府是濕地保護(hù)的責(zé)任主體，縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按照各自職責(zé)，做好濕地保護(hù)管理的相關(guān)工作等作出了規(guī)定。
三、濕地的劃定和認(rèn)定
《條例》第九、十條明確了濕地保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)科學(xué)編制，并與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水資源規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
四、濕地的保護(hù)和利用
《條例》第二十條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持濕地周邊區(qū)域居民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止?jié)竦孛娣e減少和濕地污染，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能，并組織林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，對(duì)退化的濕地采取封育、禁牧、限牧、退耕、截污、補(bǔ)水等措施進(jìn)行恢復(fù)。
五、監(jiān)督和管理
《條例》第二十六條規(guī)定：濕地范圍內(nèi)禁止下列行為：
（一）擅自新建、改建、擴(kuò)建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）開(kāi)墾、填埋、占用濕地，擅自改變濕地用途；
（三）傾倒、堆置廢棄物、排放有毒有害物質(zhì)或者超標(biāo)廢水；
（四）擅自挖砂、采石、取土、燒荒；
（五）采礦、采挖泥炭；
（六）規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖；
（七）投放、種植不符合生態(tài)要求的生物物種；
（八）破壞濕地保護(hù)設(shè)施、設(shè)備；
（九）亂扔垃圾；
（十）制造噪音影響野生動(dòng)物棲息環(huán)境；
（十一）擅自獵捕野生動(dòng)物；
（十二）非法捕撈魚(yú)類及其他水生生物。
《條例》第三十三條規(guī)定：在濕地范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)同意：
（一）科學(xué)考察、采集標(biāo)本、拍攝影視作品、舉辦大型群眾性活動(dòng)；
（二）擺攤設(shè)點(diǎn)、搭建帳篷；
（三）設(shè)置、張貼商業(yè)廣告。
《條例》第三十四條規(guī)定：濕地范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門同意，并辦理有關(guān)審批手續(xù)。
六、法律責(zé)任
《條例》第三十七條規(guī)定：國(guó)家機(jī)關(guān)和濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)工作人員在濕地保護(hù)和管理工作中違反本條例，有下列情形之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
1、擅自變更濕地保護(hù)規(guī)劃的；
2、發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為未及時(shí)依法處理的；
3、其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
《條例》第三十九條規(guī)定：違反本條例第二十六條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：
1、違反第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，依法拆除；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；
2、違反第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處每平方米50元以上100元以下罰款；
3、違反第三、四、五項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，對(duì)個(gè)人處500元以上5000元以下罰款；對(duì)單位處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款；
4、違反第六、七項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，造成損失的，依法賠償損失，可以處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；
5、違反第八項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀或者賠償所造成的損失，可以處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；
6、違反第九、十項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，可以處50元以上200元以下罰款。
《條例》第四十條規(guī)定：違反本條例第三十三條規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者濕地保護(hù)機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定處罰：
1、違反第一項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，可以處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款；
2、違反第二項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令改正，限期清理、恢復(fù)原狀，可以處200元以上2000元以下罰款；
3、違反第三項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以處100元以上1000元以下罰款。
《條例》第四十一條規(guī)定：違反本條例規(guī)定的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
統(tǒng)籌：古城區(qū)新聞宣傳中心全媒體記者 和書(shū)兵
來(lái)源：古城區(qū)環(huán)保局 古城區(qū)林業(yè)局
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