廣西柳州:小城巨變
本報(bào)記者 李銀雁
新中國(guó)成立70年來,柳州已由當(dāng)年的南方邊陲小城發(fā)展成為一座朝氣蓬勃、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。談起70年柳城巨變,從實(shí)業(yè)到開放,從民生到宜居,柳州市委書記鄭俊康侃侃而談,如數(shù)家珍。
據(jù)統(tǒng)計(jì),柳州全市地區(qū)生產(chǎn)總值從1950年的0.88億元、1978年的9.89億元,到2018年突破3000億元,2017年人均地區(qū)生產(chǎn)總值在全區(qū)率先超過1萬美元。
“柳州不靠海、不沿邊,沒有資源、沒有能源,柳州靠的是‘開明開放、敢為人先,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息’的精神?!ё?shí)業(yè)不放松,堅(jiān)持開放不動(dòng)搖’,這是柳州幾十年來的發(fā)展主線?!编嵖】等绱苏f。
新中國(guó)成立之初,柳州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,1950年全部工業(yè)總產(chǎn)值僅有900萬元;而今已形成汽車、鋼鐵、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè),化工、食品、建材、紡織等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及新能源汽車、電子信息、先進(jìn)裝備制造、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物與制藥等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并存的現(xiàn)代工業(yè)體系,全部工業(yè)總產(chǎn)值2006年突破1000億元,2011年突破3000億元,2017年達(dá)到5000億元,柳州成為廣西首個(gè)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市。柳州已位居全國(guó)五大汽車生產(chǎn)基地之一,年產(chǎn)銷汽車超過250萬輛,約占全國(guó)的十分之一,而且全是自主民族品牌;柳鋼成為長(zhǎng)江以南最大的鋼鐵生產(chǎn)企業(yè),是廣西首家利潤(rùn)超百億元的國(guó)企;柳工成為民族品牌加速崛起、走向世界的成功典范,是廣西參與“一帶一路”建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)。作為西南地區(qū)工業(yè)重鎮(zhèn),近年來柳州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的8.32∶63.86∶27.82調(diào)整為6.39∶52.68∶40.93。
柳州是一個(gè)典型內(nèi)陸城市,但是70年來對(duì)外開放步伐越邁越大。鄭俊康表示,目前柳州積極主動(dòng)融入和參與粵港澳大灣區(qū)、西部陸海新通道、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域合作和開發(fā)建設(shè),粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶合作試驗(yàn)區(qū)廣西園、中德(柳州)工業(yè)園、上海漕河涇柳東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)加快建設(shè),上汽通用五菱、柳工等強(qiáng)優(yōu)企業(yè)邁出柳州走出國(guó)門。招商引資成效顯著,2013—2018年全市共引進(jìn)市外境內(nèi)到位資金(含續(xù)建項(xiàng)目)4675.2億元。
堅(jiān)持改革開放成果全民共享,這也是柳州市委、市政府一以貫之的做法。鄭俊康說,近年來,柳州堅(jiān)持以人民為中心,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程,聚焦“兩不愁三保障”,堅(jiān)決打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2013—2018年全市實(shí)現(xiàn)39.48萬貧困人口脫貧,農(nóng)村貧困發(fā)生率從“十三五”初的16.88%降到6.02%。發(fā)展也讓廣大人民群眾享受到了更多實(shí)惠,全市九年義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)午餐工程每年惠及約18萬學(xué)生;少數(shù)民族村寨防火改造工程受益家庭近12萬戶,火災(zāi)發(fā)生率下降80%;改制企業(yè)職工危舊房改造有1萬多戶職工家庭住入新居等等。
毋庸諱言,過去粗放式工業(yè)發(fā)展模式也曾讓柳州付出沉重代價(jià)。上世紀(jì)80、90年代柳州工業(yè)在全國(guó)聲名鵲起,但由于沒能做到工業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)同步推進(jìn),導(dǎo)致出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境惡化,酸雨率最高峰值一度高達(dá)98.5%,使柳州成為了我國(guó)四大酸雨區(qū)之一。如今柳州已實(shí)現(xiàn)從全國(guó)酸雨之都到現(xiàn)代宜居城市紫荊花城的美麗嬗變。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率常年保持較高水平,2018年達(dá)88.5%,柳江河飲用水保護(hù)河段常年保持國(guó)家地表水Ⅲ類以上標(biāo)準(zhǔn),全市森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)43.97%,在傳統(tǒng)老工業(yè)基地升級(jí)改造中走出了一條人與自然和諧共生的綠色發(fā)展之路。
展望新時(shí)代,奮進(jìn)新征程。鄭俊康表示,習(xí)近平總書記賦予廣西“三大定位”新使命,這也是柳州在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大機(jī)遇。對(duì)此,柳州市委、市政府正在全力推進(jìn)國(guó)際通道的核心樞紐、戰(zhàn)略支點(diǎn)的實(shí)業(yè)引擎、開放門戶的重要高地“三大建設(shè)”,力爭(zhēng)到2025年突破10000億元,把柳州打造成為萬億元工業(yè)強(qiáng)市。
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