“改”出新環(huán)境?“造”就新生活
國(guó)慶期間，漁灣里美食街煙火氣息十足，特色美食誘人味蕾。
章貢區(qū)是贛州市中心城區(qū)所在地，有著2200多年歷史。在漫長(zhǎng)的“城”長(zhǎng)過程中，受不同時(shí)期城市開發(fā)理念、建筑設(shè)計(jì)等因素影響，這里的老舊小區(qū)普遍存在房屋破敗、設(shè)施老舊、公共管理服務(wù)落后等問題。
怎么辦？老舊小區(qū)改造成為必選項(xiàng)。近年來(lái)，章貢區(qū)在老舊小區(qū)改造工作中堅(jiān)持民意為先、功能為本、治理為重，使老舊小區(qū)環(huán)境明顯改善，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，城市整體形象和城市品位顯著提升。近日，記者走進(jìn)章貢區(qū)老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)，感受和了解工作推進(jìn)過程中的亮點(diǎn)、難點(diǎn)，并從中獲得一些啟發(fā)，為其他地區(qū)的老舊小區(qū)改造帶來(lái)借鑒。
小區(qū)改起來(lái)
——老舊小區(qū)改造的是環(huán)境，凝聚的是人心，改造進(jìn)度取決于群眾的參與度
老舊小區(qū)改造，是一項(xiàng)民生工程、發(fā)展工程。然而，要推動(dòng)改造工作順利進(jìn)行，并非易事。
小區(qū)改起來(lái)，首先群眾得點(diǎn)頭。章貢區(qū)老舊小區(qū)涉及居民多，量大面廣，情況各異，任務(wù)繁重，同時(shí)，還有小部分居民參與意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)模糊，對(duì)改造工作不關(guān)心、不支持、不配合。章貢區(qū)住建局副局長(zhǎng)楊宗治坦言：“拆違建、推菜地、破圍墻，樣樣都觸及群眾的切身利益，工作量大、難度也大?！?/p>
一組數(shù)據(jù)佐證了楊宗治的觀點(diǎn)——章貢區(qū)2000年以前建成的需改造小區(qū)558個(gè)，涉及戶數(shù)38994戶；2000年以后建成的需改造小區(qū)176個(gè)，涉及戶數(shù)22341戶。
小區(qū)改起來(lái)，民意當(dāng)為先。章貢區(qū)的做法是：小區(qū)改不改，由群眾說(shuō)了算；小區(qū)改什么，聽群眾怎么說(shuō)；小區(qū)改造效果，看群眾如何評(píng)。老舊小區(qū)改造工作一開始就讓群眾參與進(jìn)來(lái)，提升群眾參與度。
釣魚臺(tái)是老贛州“三十六街七十二巷”之一，全長(zhǎng)330米，也是贛州有名的小吃街。2019年8月，釣魚臺(tái)小區(qū)被納入改造范疇，共涉及樓房33棟654戶2746人。今年67歲的曾昭云自小居住在這里，因改造要拓寬街道，他家祖屋臨街部分房屋被劃入拆遷范圍。
“那可是祖輩傳下來(lái)的家業(yè)?。 逼鸪?，老人無(wú)論如何都不支持改造工作，社區(qū)干部前來(lái)做入戶動(dòng)員，他避而不見。然而，就是這位“難相處”的老人，卻做了一件令人意想不到的事：最終，他主動(dòng)退讓祖屋中臨街的29.27平方米。
“要我改”變“我要改”的背后，是街道、社區(qū)干部一次又一次上門做工作，讓曾昭云看到了干部的真心和誠(chéng)意?！袄吓f小區(qū)改造是造福子孫的實(shí)事，我沒有理由不支持?！痹言普f(shuō)。得益于群眾的大力支持，2019年12月，釣魚臺(tái)小區(qū)僅耗時(shí)3個(gè)月就完成改造，并增加了相關(guān)功能配套，群眾生活變得更加舒適。
為讓改造方案得到更大支持，章貢區(qū)還主動(dòng)召開老舊小區(qū)設(shè)計(jì)方案評(píng)審會(huì)，邀請(qǐng)群眾代表和知名專家共同參與評(píng)審，確保設(shè)計(jì)方案讓更多群眾滿意。截至目前，該區(qū)累計(jì)實(shí)施老舊小區(qū)改造227個(gè)，拆除“兩違”建筑3000余處共31萬(wàn)平方米，實(shí)施路面平整25萬(wàn)平方米，拆墻透綠增綠1.6萬(wàn)米，完成改造面積超170萬(wàn)平方米，受益群眾近8萬(wàn)人。
小區(qū)好起來(lái)
——老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持以人為本，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要
近日，家住贛坊小區(qū)的居民劉景林告訴記者：“以前，我們小區(qū)‘臟亂差’，休閑娛樂就是奢想，茶余飯后散個(gè)步要到小區(qū)外的紅旗大道。改造后，不少市民來(lái)我們小區(qū)休閑，都說(shuō)這里好?！?/p>
為讓老舊小區(qū)“好”起來(lái)，章貢區(qū)按照“缺什么、補(bǔ)什么，群眾需要什么、建什么”的原則，結(jié)合小區(qū)實(shí)際需要，完善小區(qū)基礎(chǔ)功能設(shè)施，改善小區(qū)生活居住環(huán)境。同時(shí)，把老舊小區(qū)改造與“廁所革命”、垃圾分類、城市書屋建設(shè)、社區(qū)養(yǎng)老、小游園小廣場(chǎng)建設(shè)、打通“斷頭路”、增設(shè)停車位停車場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)等民生工程有機(jī)結(jié)合，有效提升城市功能與品質(zhì)。
贛坊小區(qū)是原來(lái)的國(guó)營(yíng)贛南紡織廠，曾經(jīng)創(chuàng)造過贛州工業(yè)的輝煌。改制后，不少工人陸續(xù)搬離，留下的大部分是上了年紀(jì)的老人，廠房日益破敗，曾經(jīng)熱鬧繁華的廠區(qū)變得冷冷清清。
2019年，章貢區(qū)對(duì)該小區(qū)啟動(dòng)改造工作，根據(jù)群眾需求對(duì)小區(qū)資源重新進(jìn)行整合規(guī)劃。原先閑置的辦公樓被改造成了便民小站、健康小屋、24小時(shí)開放自助式城市書屋、幼兒園、老年人活動(dòng)中心。新騰出的空間被建成停車位、小游園、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等。如今的贛坊小區(qū)，處處透著一股現(xiàn)代小區(qū)的氣息。
目前，章貢區(qū)在老舊小區(qū)改造中新增停車位8000余個(gè)，新建小游園、小廣場(chǎng)78個(gè)，建成城市書屋12個(gè)，新（改）建公廁69座，居民實(shí)現(xiàn)了不出小區(qū)就能享受養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、文娛等公共服務(wù)。此外，該區(qū)還在挖掘片區(qū)歷史文化資源上下功夫，不但刷新小區(qū)顏值，更提升小區(qū)品位。如今，贛坊小區(qū)里的原贛南紡織廠廢舊廠房改建成為贛坊1969文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，保留了許多原廠風(fēng)貌的記憶，從原來(lái)的“工業(yè)銹”變成了如今的“生活秀”，留住了記憶和鄉(xiāng)愁，歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。
小區(qū)要變“好”，投入自然少不了。記者采訪中了解到，章貢區(qū)老舊小區(qū)改造存在資金壓力大、籌措來(lái)源單一的問題。目前，老舊小區(qū)改造經(jīng)費(fèi)仍依賴政府投資，社會(huì)資金對(duì)投入老舊小區(qū)改造積極性不高，業(yè)主出資參與改造的意識(shí)較淡薄。為此，堅(jiān)持多元籌資方式，拓展資金來(lái)源渠道，提升小區(qū)居民共建共治共享和購(gòu)買服務(wù)的觀念，將成為重要議題。
小區(qū)轉(zhuǎn)起來(lái)
——老舊小區(qū)改造工作是階段性的，小區(qū)長(zhǎng)效治理才是最終目標(biāo)
入夜時(shí)分，華燈初上。漫步在贛南美食第一街——章貢區(qū)漁灣里美食街，街道上美食店鋪一家挨著一家，寧都肉丸、崇義水餃、客家手工嗦粉等特色美食誘人味蕾，路上行人絡(luò)繹不絕。
說(shuō)這里發(fā)生了蝶變，一點(diǎn)兒也不假?；貞浧饾O灣里美食街的曾經(jīng)，南外街道辦事處紅旗村村主任朱其松眉頭一皺，搖頭說(shuō)：“不瞞你說(shuō)，這里曾是污水橫流、垃圾遍地、蚊蠅飛舞的‘城中村’?！?/p>
改造，成為紅旗村村民的共同愿望。2018年4月，南外街道辦事處改造小組在紅旗村設(shè)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)辦公，推動(dòng)小區(qū)改造。耗時(shí)半年，打通街巷循環(huán)6處，新建停車位150余個(gè)，拆墻透綠1500余米，拆除防盜網(wǎng)1.2萬(wàn)平方米，拆除各類附屬物1.17萬(wàn)平方米。
改造完成后，如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理？只有讓小區(qū)有經(jīng)濟(jì)收益，小區(qū)才能持續(xù)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。
出于長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，漁灣里小區(qū)成立了理事會(huì)，由理事會(huì)注冊(cè)成立物業(yè)管理公司，對(duì)村民臨街適合做商鋪的房屋統(tǒng)一租賃，并面向美食商家招商。目前，已簽約商戶125家，統(tǒng)租統(tǒng)管店鋪130間，引進(jìn)社會(huì)投資近8000萬(wàn)元，提供就業(yè)崗位600多個(gè)。漁灣里日均營(yíng)業(yè)額在35萬(wàn)元以上，年?duì)I業(yè)額在1.3億元左右。
“每月物業(yè)費(fèi)、租金、停車費(fèi)收入在9萬(wàn)元左右，除了發(fā)放工人工資，其余全部用于小區(qū)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)?！敝炱渌商寡?，漁灣里小區(qū)目前已實(shí)現(xiàn)收支平衡，不愁小區(qū)治理不好。漁灣里小區(qū)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)為老舊小區(qū)改造后如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效治理提供了思路和經(jīng)驗(yàn)，增添了信心和決心。
然而，現(xiàn)實(shí)中，章貢區(qū)不少老舊小區(qū)仍存在無(wú)物業(yè)管理、無(wú)維修管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)的問題。小區(qū)居民成分較為復(fù)雜、意見難以統(tǒng)一，單純依靠社區(qū)自治管理，難以支撐小區(qū)的后續(xù)環(huán)境衛(wèi)生治理、園林綠化管護(hù)、工程質(zhì)保期后的管網(wǎng)等設(shè)施破損維護(hù)修繕。老舊小區(qū)改造完成后的管養(yǎng)問題仍需進(jìn)一步理順。
為此，針對(duì)沒有條件引進(jìn)市場(chǎng)化物業(yè)管理的小區(qū)，章貢區(qū)堅(jiān)持“共建共享、共治共管、共同締造”理念，鼓勵(lì)其成立業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)。同時(shí)，該區(qū)還在探索建立維修費(fèi)用日常歸集制度，設(shè)立小區(qū)維修費(fèi)用專用賬戶，維修費(fèi)用由業(yè)主委員會(huì)或者小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)收取，專項(xiàng)用于小區(qū)共有部分公用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造。（本報(bào)記者 唐 燕 文/圖）
(責(zé)編：羅娜、邱燁)
Hash:716c1959f9c83d35e5c9186452f422217468a41d
聲明：此文由 人民網(wǎng) 分享發(fā)布，并不意味本站贊同其觀點(diǎn)，文章內(nèi)容僅供參考。此文如侵犯到您的合法權(quán)益，請(qǐng)聯(lián)系我們 kefu@qqx.com
相關(guān)推薦
-
新二連之旅兩日游
恐龍市門二連浩特市區(qū)國(guó)門景區(qū)天鵝湖濕地公園額仁敖包佛手印王爺廟乾石山行程安排：第一天：06:40指定地點(diǎn)集合，07:00準(zhǔn)時(shí)出發(fā)，途中參觀四子王旗王爺廟，1949年前，四子王旗地域是封建王公貴族們的世襲領(lǐng)地，先后經(jīng)歷了13代15位王爺?shù)慕y(tǒng)治。旗衙門最初設(shè)在朝克德力格爾，當(dāng)時(shí)沒有房屋建筑，王爺居住的也是蒙古包。清光緒三十一年(1
-
阿拉看環(huán)境 | 古猗園：悠悠500年，滿池荷蓮開
再過4年，古猗園這座江南知名的古典園林將迎來(lái)500歲高壽。眼前，驕陽(yáng)下，滿池荷花、睡蓮盡情綻放，讓古園一派生機(jī)盎然的樣子，叫人不解：時(shí)間都去了哪兒？分明還是青壯年嘛。悠悠500年，幾易主人幾易名悠悠500年，一條歷史長(zhǎng)河。1522年，古猗園建園，初名“借園”，取向大自然借得一園之意。第一任主人是徽籍閔姓人士，園子是一座典型的江南私家園林，明萬(wàn)歷后期，河南府通判閔士籍改建借園，并更名為“
-
?廣漢著力改善水生態(tài)環(huán)境！今年計(jì)劃投入1.9億元實(shí)施水利建設(shè)項(xiàng)目～
近年來(lái)，廣漢的水生態(tài)環(huán)境變得越來(lái)越好俗話說(shuō)：青山綠水就是金山銀山只有環(huán)境變好了大家的生活才會(huì)越來(lái)越美好~為改善水生態(tài)環(huán)境廣漢計(jì)劃今年投入1.9億元，實(shí)施14個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目，其中新建項(xiàng)目8個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)。目前，廣漢市石亭江防洪治理工程正在進(jìn)行河堤護(hù)坡施工，設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，建成后將有效解決汛期防洪、河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)等問題。石亭江防洪治理工程總
-
江蘇這座古鎮(zhèn)，因橋得名，距今已有千年，環(huán)境清幽，原始?xì)庀⑹?
江蘇這座千年古鎮(zhèn)，民居臨水而建，看上去就是一幅枕水人家現(xiàn)在的古鎮(zhèn)游，已經(jīng)成為諸多游客首選了，甚至一些喜歡古鎮(zhèn)游者，會(huì)對(duì)自身游歷夸夸其談，每逢節(jié)假日來(lái)臨時(shí)，知名度較高的古鎮(zhèn)更是人滿為患。在江蘇也有一座歷時(shí)千年的古鎮(zhèn)，因原生態(tài)氣息十足而沒人氣，環(huán)境清幽靜謐。雖然這座古鎮(zhèn)環(huán)境很不錯(cuò)，只可惜即將面臨自然消亡的危機(jī)。這座古鎮(zhèn)就是地處常州市武進(jìn)區(qū)的楊橋古鎮(zhèn)，所處位置就在西太湖、宜興、太湖跟武進(jìn)中心位置處。
-
安捷倫真空：磁場(chǎng)環(huán)境對(duì)分子泵運(yùn)行的影響
許多設(shè)備在工作時(shí)都會(huì)產(chǎn)生磁場(chǎng)，比如，家用電冰箱的磁場(chǎng)強(qiáng)度約有10高斯（1mT），MRI（核磁共振）的磁場(chǎng)強(qiáng)度甚至?xí)哌_(dá)3T；盡管可以采取屏蔽等措施，仍然可能會(huì)有外漏的雜散磁場(chǎng)，對(duì)工作在附近的分子泵產(chǎn)生不好的影響。磁場(chǎng)對(duì)渦輪分子泵的可能影響當(dāng)渦輪分子泵的轉(zhuǎn)子在磁場(chǎng)中旋轉(zhuǎn)時(shí)，會(huì)產(chǎn)生渦流。這些電流傾向于阻礙轉(zhuǎn)子的旋轉(zhuǎn)，并導(dǎo)致電機(jī)的功率增大。由于泵轉(zhuǎn)子不與定子接觸，渦流產(chǎn)生的熱量和額外的功
-
筑牢粵北生態(tài)屏障，高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境助力河源紫金加速融灣
近來(lái)，廣東省專家調(diào)查證實(shí)紫金縣龍窩鎮(zhèn)區(qū)域存在一個(gè)中華穿山甲戶外種群，作為河源近年來(lái)初次發(fā)現(xiàn)穿山甲戶外種群的大新聞迅速刷屏并引起廣泛關(guān)注。2018年，廣東紫金白溪省級(jí)天然保護(hù)區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)兩種極度瀕危新物種，別離命名為廣東舌唇蘭和紫金舌唇蘭，并把這一發(fā)現(xiàn)宣布在最新一期國(guó)際知名植物分類學(xué)期刊《Phytotaxa》上，也引起了各大媒體的關(guān)注。廣東紫金白溪省級(jí)天然保護(hù)區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)兩種極度瀕危新物
-
蘇州名妓居住的豪宅，如今被幾十戶居民分居，環(huán)境簡(jiǎn)陋
蘇州城區(qū)總有很多知名或是默默無(wú)聞的老街，隨意走進(jìn)一條老街到，拐進(jìn)幾條小巷子就會(huì)有意外的驚喜。步行在白塔西路，這里的小巷交錯(cuò)，有著歲月痕跡的青石地磚，將人們的視野帶入一條條狹窄的小弄堂。弄堂深處是一戶戶古老的民居。不少宅子都是保護(hù)文物建筑，有了上百年的歷史。白塔西路100號(hào)的老宅子就有著一段傳奇人物的居住歷史。這座保護(hù)建筑名為溫宅，它始建于明朝時(shí)期，曾是清末狀元洪鈞的一處宅院。在其退任之
-
