帶你走進(jìn)老市府大樓，揭秘前世今生，2022年將變身辦公場地
今年2月，上觀新聞記者獨(dú)家報(bào)道了位于江西中路的“老市府大樓將重現(xiàn)芳華”的消息。在經(jīng)過保護(hù)性綜合改造后，老市府大樓將變身為辦公場地，成為上海高端服務(wù)業(yè)的承載地，建筑中央將辟出公共廣場，讓市民游客可以走進(jìn)來，近距離感受老大樓的風(fēng)采。記者26日從項(xiàng)目負(fù)責(zé)方——上海外灘老建筑投資發(fā)展有限公司獲悉，該項(xiàng)目前期征收騰空工作已基本完成，設(shè)計(jì)方案在最后的論證中，整個地塊目前進(jìn)行保護(hù)性施工前的封閉管理（即“保護(hù)性監(jiān)護(hù)”），預(yù)計(jì)在2022年大樓建成百年時(shí)與市民、游客再見面。
老市府大樓，原名工部局大樓，始建于1914年、1922年竣工，最初為上海公共租界的最高市政機(jī)關(guān)工部局辦公總部，擁有400個房間。建筑外形為英國新古典主義風(fēng)格，帶有巴洛克風(fēng)格的裝飾，其設(shè)計(jì)水平、審美取向和施工技術(shù)都代表了當(dāng)時(shí)的最高水平。
正在施工中的老市府大樓
1949年上海人民政府成立，新舊政府的交接儀式就在這幢大樓舉行，同年10月2日在此升起了上海市第一面五星紅旗，該樓繼而成為新中國上海市政府大樓，直至1956年上海市政府搬遷至外灘源匯豐銀行大樓內(nèi)，原工部局大樓改名為“老市府大樓”。此后，市政府部分委辦局仍留在此處辦公。1989年，原工部局大樓被列為市第一批優(yōu)秀歷史建筑和市文物保護(hù)單位。
這里也曾是上海城市最高水平的人文藝術(shù)殿堂。1879年，被譽(yù)為“遠(yuǎn)東第一樂隊(duì)”的“上海公共樂隊(duì)”在此誕生，比德國柏林愛樂樂團(tuán)還早三年；世界著名物理學(xué)家愛因斯坦曾于1923年1月1日蒞臨大樓，在大禮堂用德語演講相對論；上世紀(jì)50年代，其內(nèi)的禮堂成為上海市接待國際文化交流演出的重要場地。
因其歷史輝煌又歷經(jīng)多次變遷，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在歷史資料排摸時(shí)花了不少功夫。上海外灘老建筑投資發(fā)展有限公司總經(jīng)理朱亦峰告訴記者，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不但從上海市城市建設(shè)檔案館、上海市檔案館調(diào)取了相關(guān)歷史圖紙資料，還不遠(yuǎn)萬里到英國皇家檔案館調(diào)取資料，并請上海市社科院專家配合整個項(xiàng)目工作。幾乎翻遍了與公共租界工部局相關(guān)的歷史資料，最終匯集編輯出版了圖書《一座樓、一座城》，該書是目前對上海市公共租界工部局大樓資料最為詳實(shí)的出版物。
主樓內(nèi)部完整保留的精美裝飾
通過對歷史資料的排摸，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，工部局大樓原初的設(shè)計(jì)是圍合型平面，由于西南角的公共租界巡捕房直至1936年才拆除，公共租界工部局一直未能完成工部局大樓的整街坊合圍的初始設(shè)計(jì)，這成為這一建筑的一大遺憾。
整個項(xiàng)目通過國際方案征集，由富有歷史建筑改造經(jīng)驗(yàn)的國際建筑大師戴衛(wèi)·奇普菲爾德領(lǐng)銜設(shè)計(jì)，華建集團(tuán)、章明建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所聯(lián)合設(shè)計(jì)?；谇捌趪?yán)謹(jǐn)?shù)馁Y料排摸，戴衛(wèi)·奇普菲爾德等在設(shè)計(jì)方案中提出，保護(hù)性改造將對西南角長期空缺的部分進(jìn)行彌補(bǔ)，以實(shí)現(xiàn)整個街坊歷史性的合圍，完善城市空間界面。
陳毅市長辦公室
此外，戴衛(wèi)·奇普菲爾德對改造還有三個重要想法：一是恢復(fù)設(shè)計(jì)最初的大庭院理念，未來主建筑中間會有足球場面積大小的公共空間；二是增加地下空間、利用屋頂平臺，引入更多餐廳、咖啡館等商業(yè)，帶來更多活力；三是在庭院的中間建造宴會廳、表演會場、社交區(qū)域等?？傊屵@棟建筑重回城市，成為老百姓能走進(jìn)來的城市社交場所。
為更好地留存下這幢老建筑的歷史資料，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還采用了業(yè)內(nèi)最先進(jìn)的“三維激光掃描”，對老建筑從外到內(nèi)、一磚一瓦進(jìn)行了三維“復(fù)刻”，留存了珍貴的三維掃描和影像，并建立三維電子模型，作為項(xiàng)目全過程BIM技術(shù)運(yùn)用的基礎(chǔ)，精細(xì)化程度可比擬巴黎圣母院的激光數(shù)據(jù)采集。
老建筑的歷史韻味，也體現(xiàn)在那些精致的內(nèi)部構(gòu)件上，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對其進(jìn)行了精心保護(hù)。章明建筑設(shè)計(jì)事務(wù)所建筑師林沄介紹，在征得文保局等相關(guān)部門同意后，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對歷史建筑中所有門窗五金件進(jìn)行了統(tǒng)一清點(diǎn)、整理，將部分容易在后續(xù)施工過程中被碰壞的構(gòu)件小心卸下、編號成冊、裝箱保護(hù)，待后續(xù)復(fù)原后，這些“寶貝”將被重新裝回。
歷史回眸：
一座樓·一座城
1898年，美國愛迪生公司來滬拍攝，其中一幕為位于此處的中央巡捕房，屬于上海公共租界工部局,這是現(xiàn)存上海最早的歷史影像。后來在這里所建造的工部局大樓，上海解放后成為上海市人民政府辦公地。幾代人在這里工作、治理城市，見證了上海城市的歷史變遷。
上海開埠于1843年，曾同時(shí)存在公共租界、法租界、華界。公共租界的市政管理者為工部局，成立于1854年，主要負(fù)責(zé)市政建設(shè)、治安巡邏等工作。工部局成立初期，在今河南路漢口路處的地塊，修建中央巡捕房、中央救火站等建筑。
由于工部局辦公地點(diǎn)分散，空間不足，在1904年的納稅人年會上，工部局總董提出“將漢口路、江西路、福州路、河南路所圍合而成的街區(qū)全部買下，用于擴(kuò)大辦公場所”的提案，獲得通過。
工部局大樓要有市政建筑的精神氣質(zhì)，又要滿足各部門辦公需求。1910年，工部局大樓委員成立，負(fù)責(zé)大樓的設(shè)計(jì)、建造等工作。在陸續(xù)買下167、171冊地后，設(shè)計(jì)方案經(jīng)英國皇家建筑學(xué)院院長布隆菲爾德的建議，于1914年初完成最終方案。
方案的設(shè)計(jì)師是特納，英國人，根據(jù)每年出版的《字林西報(bào)行名簿》記載，特納于1905-1925年在工部局任職，擔(dān)任建筑師。他設(shè)計(jì)的作品還有漢璧禮男子公學(xué)、育才公學(xué)等。
工部局大樓的承建者，是此前默默無聞的裕昌泰營造廠，因采用當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的混凝土外墻裝飾替代石料的新思路，大大降低工程費(fèi)用，故而一舉中標(biāo)。
1914年10月21日，大樓建設(shè)工程拉開帷幕。地基挖掘于1915年初便全部完工，水、煤氣、電話等線路、管道也陸續(xù)鋪設(shè)完畢。1916年
6月，大樓低壓熱水供暖系統(tǒng)方案從倫敦寄來，由為倫敦郡政廳做設(shè)計(jì)的供暖工程師諾布斯（W. W. Nobbs）完成。
第一次世界大戰(zhàn)曠日持久的進(jìn)行，1916年下半年開始，從國外定購的許多建筑結(jié)構(gòu)配件不能按時(shí)抵滬。工程推進(jìn)開始放緩。直至一戰(zhàn)結(jié)束后，大樓建設(shè)才恢復(fù)正常。
在大樓最初的設(shè)計(jì)圖中有一座高聳的塔樓，因地基沉降問題無法解決,塔樓的建造方案被否。
這段是1935年的航拍，畫面中可以看到一幢規(guī)模宏大的圍合型建筑群落，便是當(dāng)時(shí)的上海公共租界工部局大樓。
截至1922年底，工部局各處室先后搬入新大樓。這幢擁有400個房間的新樓，集合了工部局各個部門800余名中外籍員工。
近代上海以開放的胸襟吸引來自五湖四海的人才以上海為家，日本學(xué)者榎本泰子稱上海為“樂人之都”，伴隨城市跨過三個世紀(jì)門檻的交響樂團(tuán),奠定了上海在中國音樂藝術(shù)領(lǐng)域地位。
1879年，“上海公共樂隊(duì)”成立，這是整個亞洲地區(qū)歷史最為悠久的交響樂團(tuán)，被譽(yù)為“遠(yuǎn)東第一樂隊(duì)”，比德國柏林愛樂樂團(tuán)還早三年。
1918年，正在進(jìn)行環(huán)球巡演的意大利鋼琴家梅百器來到上海。工部局董事會邀請他執(zhí)掌上海公共樂隊(duì)。1919年，梅百器出任上海公共樂隊(duì)指揮。他信奉“音樂無國界”，促使音樂會向中國觀眾開放。1927年工部局樂隊(duì)首次有了中國人的身影，中國第一代小提琴手譚抒真以實(shí)習(xí)生身份加入。
1938年，譚抒真、黃貽鈞、陳又新、徐威麟四位中國年輕人正式加入樂隊(duì)，成為樂隊(duì)首批中國演奏員。同時(shí)，許多流亡在上海的俄羅斯籍、猶太籍音樂家加入樂隊(duì)，成為骨干。上海良好的音樂氛圍，高水平的樂隊(duì)，吸引許多世界知名的音樂家把上海作為全球巡演地之一。成為中國著名的音樂之城。
世界著名的物理學(xué)家愛因斯坦也曾于1923年1月1日蒞臨大樓，在工部局大禮堂，用德語演講相對論。
還有許多世界名人曾來過大樓。法國霞飛元帥曾參加在工部局舉行公宴；著名大法官費(fèi)唐，曾在工部局大樓總辦處341號房間辦公兩年多，《費(fèi)唐法官研究上海公共租界情形報(bào)告書》在這里成稿。
抗戰(zhàn)勝利后，這里成為光復(fù)后的國民黨上海市政府。9月12日，錢大鈞正式上任上海市市長，對“偽上海特別市政府”實(shí)行了接收。1946年5月20日，國民黨上海市政府新市長吳國楨到任。
在1947年刊印的《上海市行號路圖錄》，可以看到市政府各部門空間布局，福州路一側(cè)的對面，有警察局、民政處等機(jī)關(guān)單位。
許多國民黨名人政要曾到訪這座大樓。1946年2月10日，宋美齡代表蔣介石在上海市政府市長辦公室舉行授勛典禮。2月11日，蔣介石蒞臨上海巡視。13日，蔣介石、宋美齡等在市府禮堂接見中外記者。就在當(dāng)年，國民黨發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)，國統(tǒng)區(qū)一片混亂。這座大樓、這座城市，在風(fēng)雨飄搖中度過了1940年代的最后幾年。
1949年5月24日，解放軍攻入上海市區(qū)，時(shí)任國民黨上海市政府代市長趙祖康下令，要求警察不要進(jìn)行任何抵抗，務(wù)必保護(hù)好市府大樓，市政府升白旗，向人民解放軍投降。
5月26日中午，中國人民解放軍先遣部隊(duì)進(jìn)駐國民黨上海市政府，全面接管大樓的警衛(wèi)工作。27日，中國人民解放軍上海市軍事管制委員會宣告成立，陳毅任主任，粟裕任副主任。
5月28日，上海市人民政府成立，陳毅為市長。當(dāng)天下午2時(shí)，陳毅來到位于大樓二樓的市長辦公室，舉行接管國民黨上海市政府的儀式。隨同參加的有潘漢年、宋時(shí)輪等。趙祖康將舊市政府的兩枚印章呈交陳毅。陳毅對趙祖康的行動表示嘉許，并囑咐趙祖康及舊市政府本部全體人員，各安職守，服從命令，辦好移交，爭取為人民服務(wù)，并作出貢獻(xiàn)。
6月17日，上海市人民政府在該樓召開第一次政務(wù)會議，陳毅向全世界宣告上海已變?yōu)槿嗣竦某鞘?，中國共產(chǎn)黨接管上海就是要建立人民的政權(quán)。明確指出，“改造舊上海，建設(shè)新上?！?，就是人民政府的宗旨。
這座大樓也是上海第一面五星紅旗升起的地方。1949年10月2日，新中國成立后第二天，五星紅旗在上海市人民政府大樓升起。
在上海解放一周年之際，陳毅題字：“上海人民按自己的意志建設(shè)人民的新上海”。
為了使大樓更好地為人民服務(wù)，上海市人民政府于1950年，將曾經(jīng)作為修車棚的市府禮堂改建為“上海市人民政府大禮堂”，以開會為主，兼文藝演出、放映電影。禮堂成為上海市接待國際文化交流演出的重要場地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有印度、美國、英國、法國、蘇聯(lián)、朝鮮等十幾個國家的藝術(shù)團(tuán)體在這里演出舞蹈、歌舞劇和芭蕾舞，國內(nèi)各省市藝術(shù)院團(tuán)及上海市院團(tuán)也常在此演出，年均演出百余場，最多一年達(dá)250場左右。
1956年5月1日，上海市人民委員會有關(guān)單位，從江西中路215號遷至外灘中山東一路10～12號原匯豐銀行大樓內(nèi)辦公。整整六年，這幢大樓作為上海市人民政府辦公大樓，見證了共和國初期這座城市屬性的深刻變革，上海成為真正意義上的“人民的上?！?。
自市人委機(jī)關(guān)搬遷后，老市府大樓成為上海市民政局、園林管理局等單位辦公地，繼續(xù)為城市管理發(fā)揮作用。2007年，上海市歷史博物館曾借用大樓作為臨時(shí)辦公場所。
1994年，世界著名指揮家祖賓·梅塔與以色列愛樂樂團(tuán)，來滬也在市府禮堂演出。作為上海重要文化地標(biāo)的市府禮堂，逐步落后于時(shí)代的要求。1995年，宣布停業(yè)。2003年3月7日晨5時(shí)許，空置中的市府禮堂毀于一場大火。
城市空間是一個有機(jī)體，應(yīng)不斷更新，以延長生命。歷經(jīng)滄桑的老市府大樓也亟需進(jìn)行保護(hù)。為“加強(qiáng)優(yōu)秀歷史建筑和歷史文化風(fēng)貌區(qū)保護(hù)，加快推進(jìn)核心區(qū)域城市更新工作”，使外灘區(qū)域歷史建筑“重現(xiàn)風(fēng)貌、重塑功能”，變“古舊”為“經(jīng)典”。2014年，黃浦區(qū)人民政府、上海地產(chǎn)集團(tuán)聯(lián)手，成立上海外灘老建筑投資發(fā)展有限公司，推進(jìn)工部局大樓的保護(hù)性綜合改造。
2015年5月28日，上海市文物局出具了《<關(guān)于對市級文物保護(hù)單位原公共租界工部局大樓開展保護(hù)修繕工作的申請>的批復(fù)》，對“外灘老建筑公司”負(fù)責(zé)原工部局大樓的保護(hù)修繕工作進(jìn)行了確認(rèn)。
2018年12月30日，黃浦區(qū)160街坊保護(hù)性改造項(xiàng)目試樁開工儀式舉行，大樓的保護(hù)修繕工作正式拉開帷幕。
（摘自《一座樓·一座城》）
來源：上觀新聞
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