北溝村:一個(gè)偏僻山村因何勝出

圖為北溝村一角。

魏明俊胡雪文/圖

近年，京郊懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村，先后榮獲全國(guó)文明村、中國(guó)十大魅力鄉(xiāng)村、北京市最美鄉(xiāng)村等諸多殊榮。一個(gè)偏僻小山村，因何勝出？村黨支部書(shū)記王全一語(yǔ)道破天機(jī)：“環(huán)境就是生產(chǎn)力，好的環(huán)境可以帶來(lái)意想不到的收獲?！?/p>

治理環(huán)境：花錢(qián)最少見(jiàn)效最快

十多年前，北溝村還是村容臟亂、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人心渙散的窮山溝，新上任的村黨支部書(shū)記王全和村黨支部一班人經(jīng)過(guò)研究認(rèn)為，治理環(huán)境花錢(qián)最少，見(jiàn)效也最快，是惠民利民的大好事。

村黨支部因此成立黨員保潔服務(wù)隊(duì)，黨員和干部帶頭義務(wù)打掃衛(wèi)生，從2005年1月正式實(shí)施。村黨支部將全村黨員分為6個(gè)小組，每組包括5名黨員，每個(gè)小組又就近劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任人。每個(gè)責(zé)任區(qū)的街道旁都設(shè)有“北溝村黨員衛(wèi)生保潔責(zé)任區(qū)”的牌子，詳細(xì)標(biāo)注組長(zhǎng)、成員、責(zé)任區(qū)范圍等信息。6個(gè)責(zé)任區(qū)涵蓋北溝村全部大小街道，并將每月5日作為開(kāi)展義務(wù)清掃活動(dòng)的日子，由此“黨員保潔服務(wù)隊(duì)”形成制度化，并一直堅(jiān)持至今。一把掃帚，不僅掃凈了北溝村的大街小巷，更樹(shù)立起干部黨員的良好形象。

每天清晨，北溝村黨支部書(shū)記王全都拎著簸箕、扛著掃帚出門(mén)，開(kāi)始在自己的責(zé)任區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)悠。王全提出，村里要發(fā)展，環(huán)境必須先改善，他說(shuō)：“環(huán)境太重要了，作為基層黨員，干不了轟轟烈烈的大事，打掃衛(wèi)生總是可以的?！痹谶@樣的理念指引下，北溝村全體黨員以身作則，在打掃衛(wèi)生的小事上盡心盡力，村容衛(wèi)生逐漸得以改善。

村里的老黨員說(shuō)：“我們老了，其他的事情干不了，但做些力所能及的事情，讓村莊干凈起來(lái)，還是能做到的。”如今，這已成為北溝村黨員服務(wù)隊(duì)老人們的誓言。

柴草進(jìn)院：一舉多得碼出風(fēng)景

多年來(lái)，北溝村民習(xí)慣于將山上打下來(lái)的干柴濕草都堆放在自家大門(mén)外，占著“官街官道”，既影響村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生，又影響車(chē)輛通行、村民行走。另外，建筑和生活垃圾亂倒，白色塑料散落路邊，河套雜草叢生，夏季蚊蠅橫飛。

要建文明新村，談何容易！面對(duì)這種情況，干部們挨家挨戶(hù)做工作、擺道理，一條條歸納總結(jié)群眾意見(jiàn)。同時(shí)黨支部又將村內(nèi)德高望重的老黨員、老干部請(qǐng)到村委會(huì)，把想要改變村內(nèi)環(huán)境的想法和打算全盤(pán)托出，長(zhǎng)輩們聽(tīng)完都很激動(dòng)。有了長(zhǎng)輩們的支持，王全書(shū)記的決心更強(qiáng)大了。他常說(shuō)的一句話是：“環(huán)境建設(shè)好了，會(huì)給北溝村帶來(lái)意想不到的好處?！?/p>

村“兩委”研究決定，先從村內(nèi)街道隨處堆放的柴火垛入手，整治環(huán)境，要求村內(nèi)街道上堆放的柴草全部搬進(jìn)宅院，不留死角。村里先發(fā)動(dòng)干部、黨員帶頭簽訂承諾書(shū)、明確治理時(shí)限。同時(shí)，還拍了110張照片展示給北溝村民，宣傳柴草進(jìn)院益處多多。為提高大家的行動(dòng)效率和積極性，王全書(shū)記從鎮(zhèn)里爭(zhēng)取資金，為村民購(gòu)買(mǎi)價(jià)值300元一個(gè)的太陽(yáng)能灶，這在當(dāng)時(shí)可是“先進(jìn)產(chǎn)品”，誰(shuí)家的柴草先進(jìn)院，并且按照“尖兒朝里，根朝外”的形式整齊碼放，誰(shuí)家就可以領(lǐng)取一個(gè)太陽(yáng)能灶。在黨員表率作用的帶動(dòng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激下，全村不到一個(gè)月，就完成柴草進(jìn)院200多噸，清理建筑垃圾40多噸。沒(méi)有院墻的住戶(hù)，還將柴草搬到平房頂上，用的時(shí)候再登梯子去取。街道干凈了，大家心里也舒服了。

李德長(zhǎng)家住在村里的主街道旁，原來(lái)柴草最多。自從加入“柴草進(jìn)院”行動(dòng)后，他將成堆成堆的柴草垛碼放得非常整齊，從雜亂無(wú)章到碼出“風(fēng)景線”，從反面典型轉(zhuǎn)變?yōu)槟７兜湫?。后?lái)APEC會(huì)議期間，懷柔全區(qū)農(nóng)村實(shí)施“柴草進(jìn)院”整頓環(huán)境，而北溝村早在數(shù)年之前就已達(dá)標(biāo)。

如今的北溝村，街上看不到煙頭，街道干凈整潔。村里老人說(shuō)：“生活了大半輩子，才知道村里的街道也能這么干凈。”

環(huán)境保潔：下告知單限期整改

2006年以前，北溝村村民衛(wèi)生意識(shí)較差，對(duì)村莊大環(huán)境沒(méi)有環(huán)境保潔的概念，自己的小家也一樣。家家戶(hù)戶(hù)雜物繁多，亂堆亂放，鄰里之間因?yàn)闋?zhēng)奪“地盤(pán)”，經(jīng)?？诮遣粩唷Ｃ鎸?duì)這種情況，村干部集中對(duì)村民進(jìn)行宣傳教育、組織專(zhuān)人管理，但效果都不明顯。為此，村“兩委”最后決定實(shí)行環(huán)境建設(shè)告知單制度。

“你家門(mén)前堆放的物品嚴(yán)重影響村內(nèi)環(huán)境，并給周邊群眾出行造成不便，針對(duì)這種情況，村委會(huì)特向你發(fā)出通知，請(qǐng)于2006年3月17日前將此物品清理到自家院內(nèi)?！?006年3月7日，這樣的告知單，貼在了北京市懷柔區(qū)渤海鎮(zhèn)北溝村需要整改環(huán)境的農(nóng)戶(hù)家門(mén)口。

告知單，顧名思義，就是實(shí)行環(huán)境管理告知書(shū)制度，要求存在亂堆亂放現(xiàn)象的住戶(hù)限期整改，所有物品必須搬進(jìn)院內(nèi)，碼放整齊，沒(méi)有院墻的住戶(hù)可就近整齊堆放，生活垃圾、建筑垃圾清除干凈。對(duì)于收到告知書(shū)逾期不改的農(nóng)戶(hù)，將在全村通報(bào)批評(píng)。另外，對(duì)于占用街道、違章搭建的柴草屋，也將限期拆除。村干部集中一天時(shí)間，對(duì)全村每家每戶(hù)的情況進(jìn)行清查，有針對(duì)性地對(duì)存在問(wèn)題的農(nóng)戶(hù)下達(dá)限期整改告知單。

告知單中，不僅詳細(xì)寫(xiě)明應(yīng)該清除哪些雜物，建議存放地點(diǎn)也一一注明以供參考，體現(xiàn)出村干部服務(wù)村民的認(rèn)真與細(xì)心。剛開(kāi)始，村民不理解也不服氣，大家都觀望不動(dòng)。王全書(shū)記見(jiàn)狀，與其他村干部一起，逐家逐戶(hù)做思想工作，另一方面實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)又快又好完成任務(wù)的家庭進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)逾期不改的家庭，在通報(bào)批評(píng)的基礎(chǔ)上按照《村規(guī)民約》進(jìn)行處罰。

最終，所有農(nóng)戶(hù)都按照限期整改告知書(shū)的要求，徹底清除雜物。這一年，全村共計(jì)發(fā)出清理、拆除通知20余份，清理各種亂堆亂放的砂石、柴草及其他廢舊生產(chǎn)生活資料20余噸，違章搭建的柴蓬、柴屋10余個(gè)。實(shí)行告知單制度以來(lái)，北溝村的村容環(huán)境獲得極大改善。

2007年，北溝村在村口修建一條長(zhǎng)3000米的花卉走廊，村民們?cè)?a href='/jingdian/107890' target=_blank>道路兩邊種上一串紅、雞冠花等，村里還派專(zhuān)人管理。2016年，村里又專(zhuān)門(mén)成立物業(yè)公司，走上社區(qū)化道路，所有街道衛(wèi)生、花卉的管理，都交由物業(yè)公司統(tǒng)一管理。北溝的村容村貌更美了。

如今，北溝村已成為遠(yuǎn)近聞名的干凈村，先后獲得全國(guó)文明生態(tài)村、京郊環(huán)境治理先進(jìn)集體等諸多榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。與此同時(shí)，將北溝村建設(shè)成為“花園式”新農(nóng)村的夢(mèng)想不僅變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，而且也讓北溝村成為國(guó)際旅游文化村，每年約有3萬(wàn)余中外游客來(lái)此旅游觀光。

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