歷史上的今天丨一張圖看懂清末的總理衙門,還真是什么都管
1.公元1073年,北宋哲學(xué)家周敦頤逝世
2.公元1783年,拉丁美洲英雄玻利瓦爾出生
4.公元1828年,世界上第一臺(tái)打字機(jī)在美國(guó)誕生
5.公元1886年,中英簽訂《緬甸條款》,清政府被迫承認(rèn)英國(guó)對(duì)緬甸的占領(lǐng)
6.公元1901年,清朝總理衙門正式改為外務(wù)部
7.公元1914年,巴拿馬運(yùn)河正式通航
8.公元1978年,迪斯科開始風(fēng)靡世界
看清末的故事,總能碰到一個(gè)名稱:總理衙門。這似乎是個(gè)無所不在的衙門,什么事都管,以至于最初看著字面想:這是不是就相當(dāng)于現(xiàn)代的國(guó)務(wù)院?
這真是瞎猜了??偫硌瞄T全名總理各國(guó)事務(wù)衙門。準(zhǔn)確地說更像是外交部,只是很長(zhǎng)時(shí)間里,它比外交部管的事要多得多。
中前期的清政府沒有管外交的人,它們也沒有外交概念。周邊國(guó)家來我中華,是來“朝貢”的。換句話說就是來送禮尋求幫助、或是來表表忠心,再不濟(jì)也是來“見世面”的。
只是遠(yuǎn)來的都是客,堂堂中華當(dāng)老大的,必須對(duì)這些“小弟”“有禮”。應(yīng)該賞賜點(diǎn)什么,總不能讓他們空著手回去吧。所以這里面的規(guī)矩基本歸理藩院和禮部管理。藩代表下屬,理藩就是管理下屬國(guó)的事物。這不是平等的外交方式,只因當(dāng)年大清朝強(qiáng)盛,大清皇帝甭管看誰,一律低頭俯視。
后來不行了,這些外藩人比大清還橫。這種以上對(duì)下的方式不好使了。于是在第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的1861年,成立了這個(gè)新衙門:總理衙門。
衙門雖然新,但地位可是最高的。最初的總理大臣是由恭親王奕?、大學(xué)士桂良和戶部左侍郎文祥擔(dān)任,主要負(fù)責(zé)外聯(lián)絡(luò)和對(duì)外交往。
可是隨著形勢(shì)的發(fā)展,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,大清國(guó)最重要的事就是和洋人打交道,甚至自己家里的事也要問問洋人的意思。而但凡事情沾上“洋”字,誰也不敢也不愿意碰,于是就都?xì)w結(jié)到總理衙門了。六部變跑腿的了,總理衙門成“軍機(jī)處”了,甚至比軍機(jī)處還牛。
所以后來的“總理衙門”基本成為一個(gè)“洋務(wù)內(nèi)閣”了?,F(xiàn)在看,這個(gè)洋務(wù)內(nèi)閣還是較原來有很強(qiáng)的進(jìn)步性的,也的確做了不少事。
要和洋人打交道,第一個(gè)問題就是不懂他們的話。那怎么辦?學(xué)唄。1862年,中國(guó)最早的外國(guó)語學(xué)校“同文館”開學(xué)了。前面說了,總理衙門什么事都管,這個(gè)同文館也有這個(gè)特色。不光是學(xué)語言,什么天文算學(xué)、物理化學(xué)、西醫(yī)法律、地理航海等等,什么都學(xué)什么都教。
這個(gè)超級(jí)綜合大學(xué),一直到1898年京師大學(xué)堂開辦的時(shí)候,才把各類其他科目拿走,恢復(fù)只教語言。不過也沒再教幾年,1900年時(shí),因?yàn)榘藝?guó)聯(lián)軍入侵,同文館停辦了。
除了上面說的兩所學(xué)堂,總理衙門還開辦了福州船政學(xué)堂、天津水師學(xué)堂、天津?qū)W堂等專業(yè)學(xué)校,為中國(guó)近代輸送了不少人才;還有一個(gè)值得稱道的是在1872-1875年間,他們派遣了120名幼童出洋留學(xué),還向歐美各國(guó)派駐了公使,這些對(duì)中國(guó)近代歷程所起的作用都不是單方面的。
另外在中國(guó)軍事現(xiàn)代化的道路上,也有它的影子。
近代中國(guó)為什么老是被別人欺負(fù)?在當(dāng)時(shí)的清政府官員看來,大概還是武器太差。那怎么辦?咱也做西方槍炮。
“總理衙門”是非常主張為軍隊(duì)武裝西式武器的,只是太貴了。后來李鴻章建議咱們自己造,于是中國(guó)近代最大的軍火企業(yè)——江南制造局就在上海開張了。這個(gè)定義有點(diǎn)問題,不是軍火企業(yè),因?yàn)樗墓芾聿皇瞧髽I(yè)式的,而是衙門式的。
武器有了,該練兵了。當(dāng)時(shí)全國(guó)都在練兵,各地都熱衷于請(qǐng)洋教練,用樣武器,學(xué)習(xí)洋軍隊(duì)的操典禮儀。這些練兵可是都?xì)w總理衙門管,換句話說,大清國(guó)的軍隊(duì)都?xì)w他們調(diào)配,這是多大的權(quán)利。
可是好景不長(zhǎng),甲午海戰(zhàn)輸?shù)脙?nèi)褲都沒了,總理衙門這個(gè)專管“洋務(wù)”的衙門也就基本破產(chǎn)了。辛丑條約之后,在各國(guó)的強(qiáng)烈要求下,改設(shè)“外務(wù)部”,成立了四十年的總理衙門從此也走進(jìn)了歷史舞臺(tái)。
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