參加開國大典的營口海關(guān)關(guān)長徐茂松
參加開國大典的營口海關(guān)關(guān)長徐茂松
作者 王敬文
徐茂松是60多年前的營口海關(guān)關(guān)長，在新中國成立時參加了開國大典，并創(chuàng)造了營口海關(guān)歷史上的諸多記錄。
前不久，筆者輾轉(zhuǎn)找到了徐茂松的家人，了解了許多關(guān)于徐茂松的往事……
邁入海關(guān)
1946年6月，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的遼南行政公署，為了加強(qiáng)對解放區(qū)海關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)，在遼南貿(mào)易管理局內(nèi)設(shè)置關(guān)稅科，對外稱遼南海關(guān)，負(fù)責(zé)管理遼南解放區(qū)的海關(guān)事務(wù)。并從軍隊(duì)和地方抽調(diào)大批人員充實(shí)到海關(guān)戰(zhàn)線，徐茂松在這個時期來到了海關(guān)。徐茂松是山東榮成人，19歲參加革命，第二年加入中國共產(chǎn)黨，抗日戰(zhàn)爭期間曾參加對日作戰(zhàn)。
1947年，東北民主聯(lián)軍大反攻，擴(kuò)大了解放區(qū)。為統(tǒng)一遼南解放區(qū)各級海關(guān)的工作制度和工作方法，遼南行署將關(guān)稅科改建為獨(dú)立機(jī)構(gòu)——遼南稅關(guān)，任命徐茂松為關(guān)長，這一年徐茂松27歲。
1948年2月26日，營口第三次解放。第二天，人民政府接管了營口海關(guān)。4月19日，設(shè)立遼南稅關(guān)營口分關(guān)（亦稱遼南稅關(guān)第五分關(guān)）。1949年2月，遼南稅關(guān)撤銷，設(shè)立遼寧省海關(guān)，并移駐營口，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)除旅大地區(qū)（今大連市）以外的遼寧解放區(qū)海關(guān)工作。遼寧省商業(yè)廳廳長楊勉兼關(guān)長，徐茂松任副關(guān)長。營口分關(guān)建制撤銷，并入遼寧省海關(guān)，其業(yè)務(wù)也由省海關(guān)兼理。
1949年4月1日，遼寧省海關(guān)改組為營口關(guān)稅局，楊勉兼局長，徐茂松任副局長。1950年3月1日，根據(jù)海關(guān)總署的通令，營口關(guān)稅局改稱中華人民共和國營口海關(guān)，由海關(guān)總署垂直領(lǐng)導(dǎo)，徐茂松任關(guān)長。這是營口海關(guān)第一次改稱中華人民共和國營口海關(guān)。
參加開國大典
1949年6月，人民解放軍已經(jīng)渡過長江，全國解放已成定局。建設(shè)海關(guān)總署的籌備工作已經(jīng)開始。1949年9月17 日，徐茂松從營口動身進(jìn)京，參加海關(guān)工作座談會。作為營口海關(guān)的代表，進(jìn)京參加國家級的會議，這是營口海關(guān)歷史上的第一次。
1949年9月23日至10月16日，解放區(qū)海關(guān)工作座談會在北京召開，會議由孔原主持，參會人員來自中財委和營口、旅大（今大連）、安東（今丹東）、山東、天津、上海、漢口、九龍、福州等地海關(guān)共36人。徐茂松作為來自老解放區(qū)海關(guān)的代表在座談會上發(fā)言，闡述了遼南稅關(guān)在保護(hù)發(fā)展遼南生產(chǎn)以及同國民黨統(tǒng)治區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)斗爭過程中所起到的限制和打擊戰(zhàn)略物資輸入國民黨統(tǒng)治區(qū)、配合政府從經(jīng)濟(jì)上封鎖敵人的重要作用，以及營口等遼南解放區(qū)海關(guān)根據(jù)黨的政策和遼南解放區(qū)實(shí)際情況，制訂的簡便靈活、嚴(yán)密可行的海關(guān)監(jiān)管征稅章程和一套新的海關(guān)工作制度。
參加這次座談會的代表當(dāng)中，還有兩人來自遼寧海關(guān)，分別是大連海關(guān)關(guān)長（時稱旅大海口管理處處長）顧寧和安東海關(guān)（今丹東海關(guān)）關(guān)長（時稱安東關(guān)稅局局長）邵德宇。新中國海關(guān)關(guān)徽設(shè)計(jì)者陳鐵保也在其中。會議結(jié)束后，組建海關(guān)總署的各項(xiàng)工作全面鋪開。1949年10月25日，中華人民共和國海關(guān)總署正式成立。
1949年10月1日，中華人民共和國將要舉行開國大典。開國大典開始前幾天，上級決定從參加解放區(qū)海關(guān)工作座談會的代表當(dāng)中選出兩人，作為海關(guān)戰(zhàn)線的代表登上天安門觀禮臺，參加開國大典。徐茂松被幸運(yùn)地選中了！
1949年10月1日下午3時，開國大典正式舉行，毛澤東主席在天安門城樓上宣布中華人民共和國中央人民政府成立，第一面五星紅旗冉冉升起！此時此刻，站在觀禮臺上的徐茂松親耳聆聽了毛主席宣布中華人民共和國成立的聲音，親眼目睹了新中國第一面五星紅旗的升起！
歲月滄桑
徐茂松在營口海關(guān)工作不到兩年，卻給人們留下了深刻印象。離休干部沈延波1949年4月進(jìn)入營口海關(guān)工作，85歲高齡的他仍沒有忘記當(dāng)年的情形！徐茂松當(dāng)時還不到三十歲，眼睛在抗日戰(zhàn)場上受過傷，平時不得不帶上墨鏡，以避免強(qiáng)光的刺激。徐茂松不僅沒有因?yàn)檫@一切而受到任何影響，反而更增加了他在營口海關(guān)干部員工當(dāng)中的威信，更加受人尊敬。
當(dāng)時營口海關(guān)和市政府相距僅十余米。1949年12月，徐茂松被聘為營口市第二次人民代表會議代表。1950年10月，徐茂松調(diào)往安東（今丹東）任關(guān)長。一年后調(diào)入東北軍區(qū)（今沈陽軍區(qū)）工作，離休前任空二軍副參謀長。1955年，新中國首次實(shí)行軍銜制，徐茂松被授予上校軍銜。1989年11月因病去世，終年69歲。
鏈接：營口海關(guān)有著悠久的歷史，于1864年5月9日正式設(shè)立，名為山海關(guān)，隸屬于總稅務(wù)司署。1865年山海關(guān)在今國際酒店處建成辦公廳舍。1926年在原址翻建新辦公廳舍，開始使用“山海關(guān)”作為新的正式對外名稱和正門的匾額名稱，直至1932年10月。
1932年6月27日，山海關(guān)被日偽當(dāng)局武裝接管。10月1日改稱營口稅關(guān)。抗日戰(zhàn)爭勝利后，1946年8月20日山海關(guān)復(fù)關(guān)。1947年1月1日改稱“營口關(guān)”。
1948年2月27日，遼南行政公署貿(mào)易管理局接管營口關(guān)。1948年3月29日，成立遼南稅關(guān)營口分關(guān)（亦稱第五稅關(guān)）。1949年2月1日， 遼南稅關(guān)撤銷，設(shè)立遼寧省海關(guān)，駐營口。同時撤銷營口分關(guān)建制，其業(yè)務(wù)由省海關(guān)兼理。4月1日，遼寧省海關(guān)改稱營口關(guān)稅局。1950年3月1日，營口關(guān)稅局改稱中華人民共和國營口海關(guān)。朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)以后，美帝國主義實(shí)行海上封鎖，營口港進(jìn)出貿(mào)易額和營口海關(guān)業(yè)務(wù)量急劇減少，1952年10月23日，營口海關(guān)正式閉關(guān)。
改革開放后，營口對外交流迅速增加。1980年8月23日，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立營口分關(guān)，由大連海關(guān)負(fù)責(zé)籌建。1981年3月5日，營口分關(guān)正式對外辦公。1985年2月18日，根據(jù)海關(guān)總署《關(guān)于統(tǒng)一海關(guān)機(jī)構(gòu)名稱和調(diào)整隸屬關(guān)系的通知》，營口分關(guān)在時隔三十五年以后第二次改稱中華人民共和國營口海關(guān)，有著悠久歷史的營口海關(guān)，迎來了新生。
2011年，營口海關(guān)榮獲全國文明單位稱號，為營口海關(guān)復(fù)關(guān)三十年以來的工作，交出了一份讓黨和國家放心、讓人民滿意的答卷，也為即將到來的營口設(shè)立海關(guān)一百五十周年紀(jì)念活動獻(xiàn)上了一份厚禮。
本文選自《營口春秋》2013年第2期
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