多次被關(guān)停依然生產(chǎn),即墨龍山街道一砂石廠如此任性膽從何來?
近日,有匿名市民向本報(bào)輿論監(jiān)督熱線反映,即墨區(qū)龍山街道臥龍陵路一砂石加工廠存在噪音、粉塵污染的問題,居民通過多種渠道向有關(guān)部門反映,得到的答復(fù)都是:“已責(zé)令停產(chǎn),并加強(qiáng)巡查?!笨蓪?shí)際上,這處砂石廠晚上仍在偷偷生產(chǎn)加工。
3月19日上午10時(shí)許,記者來到即墨區(qū)龍山街道臥龍陵路實(shí)地探訪。市民反映的砂石廠位于該路南側(cè),砂石廠與馬路之間建有圍擋。從外面能看到廠區(qū)內(nèi)堆放著成山的砂石,部分靠近圍擋的砂石堆發(fā)生了坍塌,將路邊的圍擋壓倒,碎石和渣土涌到了馬路上。
在道路南側(cè),記者找到了一條通往砂石廠的無名路,現(xiàn)場不斷有自卸車進(jìn)進(jìn)出出,帶起的塵土遮天蔽日。為了看清砂石廠內(nèi)部的情況,記者使用無人機(jī)高空偵察。通過無人機(jī)監(jiān)視屏,記者看到自卸車來到廠區(qū)西側(cè)的一處山洼,一輛挖掘機(jī)正將砂石裝上自卸車,陸續(xù)有4輛自卸車到場裝運(yùn)。記者注意到,在這處山洼的南側(cè)有一處大型粉碎設(shè)備,臨近的山體下有很多碎石。記者將無人機(jī)飛到廠區(qū)東側(cè)查看,這里有多處砂石山,堆積著顏色不同、粗細(xì)不同的大量砂石。部分砂石堆僅頂部覆蓋有工業(yè)用蓋網(wǎng),有的蓋網(wǎng)還卷成一團(tuán),根本起不到防塵作用。廠區(qū)東南角有一套大型洗砂設(shè)備,雖然沒有運(yùn)轉(zhuǎn),但現(xiàn)場停著5臺推土機(jī)、挖掘機(jī)。廠區(qū)內(nèi)還有水塘,水體顏色渾濁。
“這處山洼是一個(gè)石礦坑,存在十多年了,山體已被挖得面目全非。”附近一名居民向記者透露,該處砂石加工廠白天不敢加工,只是往外運(yùn)送加工好的砂石,到了晚上才會(huì)偷偷生產(chǎn)。夜里產(chǎn)生的噪音以及粉塵污染,影響著周圍居民的正常工作和生活。記者走訪發(fā)現(xiàn),這處砂石廠周圍有工廠、駕校、汽車4S店、養(yǎng)老院、村舍,居民們對砂石廠的屢禁不止怨聲載道。
“此前,我們多次向相關(guān)部門投訴過砂石廠污染、擾民的情況。有關(guān)部門對該砂石廠進(jìn)行過查處,拆除了設(shè)備,但不久之后砂石廠又恢復(fù)了生產(chǎn)。前前后后,有關(guān)部門對砂石廠查處過多次,但都不見成效?!备浇用裣蛴浾弑г拐f。
為了查證砂石廠是否存在居民反映的晚上生產(chǎn)情況,3月19日晚上8點(diǎn),記者再次來到砂石廠附近蹲守,當(dāng)時(shí)場地內(nèi)一片寂靜,僅板房內(nèi)亮著燈。晚上9點(diǎn)剛過,現(xiàn)場傳來了轟鳴的機(jī)器聲,在夜晚格外刺耳。記者操作無人機(jī)抵近偵察,可以看到砂石廠東側(cè)的設(shè)備開始運(yùn)轉(zhuǎn),一輛推土機(jī)將砂石運(yùn)上傳送帶,經(jīng)過設(shè)備加工后,細(xì)砂從傳送帶另一端輸送出來。記者注意到,除了洗砂設(shè)備旁的一處燈光和現(xiàn)場推土機(jī)的大燈照明外,整個(gè)廠區(qū)一片漆黑。記者暗訪期間,不時(shí)有自卸車前來裝運(yùn)砂石,車輛在廠區(qū)內(nèi)駛過,卷起的塵土在車燈下格外明顯。記者當(dāng)晚10點(diǎn)離開現(xiàn)場,洗砂作業(yè)一直在進(jìn)行。
為了進(jìn)一步查證礦坑的開挖情況,記者通過國家測繪地理信息局建設(shè)的地理信息綜合服務(wù)網(wǎng)站“天地圖”,調(diào)取2008年3月至2020年4月砂石廠上空的衛(wèi)星圖進(jìn)行了比對。
從2008年3月的影像看,該處已存在礦坑;
2012年8月的影像顯示礦坑大面積擴(kuò)大,圖片上出現(xiàn)了不少大型設(shè)備和車輛;
2017年3月的影像顯示礦坑上的相關(guān)設(shè)備和車輛已經(jīng)消失,該礦處于停工狀態(tài);
2019年6月的影像顯示,礦坑西南側(cè)再次出現(xiàn)了大型設(shè)備;
而對比2019年6月和2020年4月影像,記者發(fā)現(xiàn)礦坑西側(cè)和南側(cè)邊界向外擴(kuò)張,其間明顯被開挖。
記者通過軟件測量,2019年6月至2020年4月,新開挖的面積約為1300平方米。
記者在采訪中了解到,2020年2月19日,山東省生態(tài)環(huán)境廳曾發(fā)布《關(guān)于群眾反映青島市即墨區(qū)臥龍陵路一石子加工廠污染問題的調(diào)查處理情況》。其中顯示:經(jīng)查,位于即墨區(qū)龍山街道辦事處后北葛村的這處砂石加工廠在2019年9月底建成投入試生產(chǎn),主要從事石子加工生產(chǎn)。該砂石廠未辦理工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)保審批手續(xù)。即墨區(qū)環(huán)保局會(huì)同龍山街道辦事處工作人員現(xiàn)場調(diào)查時(shí),該砂石加工廠未生產(chǎn),未配套建設(shè)相應(yīng)的污染防治設(shè)施,現(xiàn)場有少量碎石、石子和石粉,地面積塵較多,有明顯生產(chǎn)過的痕跡。執(zhí)法人員責(zé)令該廠將生產(chǎn)設(shè)備、原料及產(chǎn)品全部清理。龍山街道辦事處組織相關(guān)部門對該砂石加工廠的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行了拆除,目前砂石廠已不具備生產(chǎn)能力。
2021年1月,曾有市民向有關(guān)部門投訴反映此處砂石廠恢復(fù)生產(chǎn)的問題。相關(guān)部門的答復(fù)是:2020年3月上旬,龍山辦事處組織相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合執(zhí)法對該處石子加工設(shè)備、洗砂設(shè)備一并進(jìn)行了拆除。拆除后,當(dāng)事人利用夜間偷著將設(shè)備重新安裝。經(jīng)工作人員現(xiàn)場查看,確實(shí)存在加工跡象,已責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為。已安排工作人員及第三方人員對該處砂石廠進(jìn)行24小時(shí)巡查,并進(jìn)行常態(tài)化管理。
“既然‘24小時(shí)巡查’‘常態(tài)化管理’,砂石廠緣何還會(huì)繼續(xù)生產(chǎn)?難道巡查人員聽不到轟鳴的機(jī)器聲,看不到現(xiàn)場來來往往的自卸車?”居民們對此表示質(zhì)疑。
□青島日報(bào)/觀海新聞?dòng)浾?邱 正
記者點(diǎn)評
別讓整改淪為“一紙空文”
報(bào)道涉及的礦坑存在多年,從無人機(jī)的視角俯瞰,這里猶如一道揮之不去的傷疤。面對砂石廠的問題,街道有關(guān)部門2019年曾表態(tài),嚴(yán)格清除石子廠關(guān)停不到位問題,徹底關(guān)停轄區(qū)所有石子加工廠。而現(xiàn)實(shí)情況是:同年9月,臥龍陵路南側(cè)這處砂石廠在未辦理工商營業(yè)執(zhí)照,無環(huán)保審批手續(xù)的情況下投入生產(chǎn)。2020年、2021年,附近居民再次舉報(bào),該處砂石廠幾度被叫停,甚至被拆除了設(shè)備,但依然停不下來。那么,屢禁不止的原因何在?
“24小時(shí)巡查”“常態(tài)化管理”,砂石廠仍然能夠“鉆了空子”。令人不解的是,住在附近的居民對砂石廠偷偷生產(chǎn)的情況很是了解,而且記者同一天上午和晚上兩次到場突擊查看,也能“捉個(gè)正著”。從這些情況看,砂石廠當(dāng)事人好像也沒有神通廣大的“障眼法”,那么,緣何又有如此“本事”開展生產(chǎn)?無人機(jī)偵察、攝像頭監(jiān)控、衛(wèi)星影像監(jiān)測……這些技術(shù)手段就能讓非法砂石廠無處遁形。鑒于此,難免住在附近的居民有著這樣的滿腹牢騷:問題就在于管理者愿不愿意管,有沒有管,怎么管。
“綠水青山就是金山銀山?!泵鎸ζ茐沫h(huán)境的違規(guī)之舉,相關(guān)部門不能滿足于“管過”“停過”,也不能讓“常態(tài)化管理”淪為“一紙空文”。
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