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12月9日，慶云縣尚堂石斛小鎮(zhèn)策劃運營論證會在北京舉行。邀請國務(wù)院參事、住建部原副部長仇保興，國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院原常務(wù)副院長劉福垣，住建部原計財司司長、廈門市原規(guī)劃局局長何興華，中國生態(tài)城市研究院院長、住建部特色小鎮(zhèn)評委專家鄒軍，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究院、宏觀經(jīng)濟部部長、財政部PPP專家?guī)鞂＜?、國家發(fā)改委PPP專家孟春，北京大學國家競爭力研究院研究員、所長、財政部PPP專家楊曉玲，國家發(fā)改委體制與管理所研究員、中寶通國際投資有限公司首席專家張久達，中國城市科學研究會住宅產(chǎn)業(yè)化專委會副秘書長方敏，山東省小城鎮(zhèn)建設(shè)研究會副理事長、秘書長李偉，山東中振農(nóng)業(yè)有限公司董事長劉洪偉，北京富硒農(nóng)業(yè)科學研究院總顧問蔡杰夫，住建部標準定額司處長梁鋒等專家學者共同探討解決問題方案。德州市副市長范宇新，慶云縣委書記王曉東，縣委副書記、縣長孫洪昌，市發(fā)改委黨組成員、副主任劉澤華，市住建局黨組成員、工會主席朱金華，市財金公司董事長王志華，市融資擔保公司董事長孫洪魁，市城投集團黨委書記、董事長王瑜，市住建局城鎮(zhèn)化辦主任顏偉等出席會議?？h領(lǐng)導趙作勇、劉吉軍、楊全華、王建華參加會議。慶云縣委副書記、縣長孫洪昌主持會議。

會前，經(jīng)過資格審查、層層選拔等程序，慶云縣篩選出5家設(shè)計運營單位參加此次論證會，分為兩組進行論證答辯，并邀請了10名業(yè)內(nèi)評審專家和50家投資企業(yè)參會。論證會現(xiàn)場，5家策劃運營單位，就石斛特色小鎮(zhèn)的基本情況、資源稟賦、特色規(guī)劃理念、發(fā)展方向等方面進行了匯報，通過問答、專家點評、現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)展開論證。

“做大做強石斛特色小鎮(zhèn)，有效規(guī)避市場風險點，引進高端技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)筑優(yōu)美的獨一無二的空間形態(tài)，形成獨具尚堂特色的新IP，打造綠色節(jié)約型產(chǎn)業(yè)，將小鎮(zhèn)建設(shè)成可觀可賞可住可游的旅游景區(qū)?！痹谡撟C會上，仇保興如是說。

黨的十九大報告指出，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！霸趯嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，我們重推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓特色產(chǎn)業(yè)，把特色小鎮(zhèn)建設(shè)作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的著力點和支撐點?！睉c云縣委書記王曉東在論證會上如此說。

一、以“特”為體做強石斛核心產(chǎn)業(yè)

“特色是小鎮(zhèn)的靈魂，如果沒有石斛產(chǎn)業(yè)做支撐，小鎮(zhèn)就會成為無源之水、無本之木。我們設(shè)立發(fā)展基金，全力把石斛產(chǎn)業(yè)做大做強，用特色集聚各種高端要素，力爭3年突破50億元產(chǎn)值?！睂O洪昌說。

鐵皮石斛原種于我國南方，在北方不宜成活。生長在南方的鐵皮石斛為什么能在慶云縣尚堂鎮(zhèn)“安家”？慶云縣位于東經(jīng)117度、北緯37度附近，四季分明、晝夜溫差大的自然條件，與野生鐵皮石斛生長環(huán)境極為相似，更能激發(fā)石斛自身的抗逆性，更有利于儲存營養(yǎng)成分。經(jīng)中國中醫(yī)科學院檢測，北方石斛中的多糖、生物堿等有效成分，均高于南方石斛，且富含花青素，完全達到了野生鐵皮石斛的標準。

“‘南斛北種’看似簡單，但我們經(jīng)過無數(shù)次的實驗組培，經(jīng)過5年的抗寒馴化，克服了嚴寒、干燥等環(huán)境難題，解決了南方野生石斛瘋長的缺點，藥用價值也大大增強，并獲得國家專項專利?！蓖顿Y建設(shè)鐵皮石斛種植基地的山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長劉中華說。

目前，尚堂鎮(zhèn)已完成了北斛DNA條形碼認定，擁有“北斛”“沃森仙草”“僧斛灣”三個自主品牌，并制定完善《北方石斛行業(yè)評定標準》，享有北斛發(fā)展的主導權(quán)，向農(nóng)業(yè)部申報的國家“農(nóng)產(chǎn)品地理標志”“地理標志證明商標”已經(jīng)批復使用。今年，該鎮(zhèn)把鐵皮石斛種在果樹上，模擬出更適合石斛生長的仿野生環(huán)境，進一步改善石斛口感，中醫(yī)藥價值成為石斛小鎮(zhèn)最具特色的賣點。

“正是看中了鐵皮石斛的高效益和好前景，我們以山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司鐵皮石斛種植為載體，積極發(fā)動當?shù)?a href='/nongmin/' target=_blank>農(nóng)民發(fā)展鐵皮石斛規(guī)模化種植。”尚堂鎮(zhèn)黨委書記黃向陽繼續(xù)介紹，石斛小鎮(zhèn)規(guī)劃面積5平方公里，最大亮點是特色明顯，歸結(jié)為四個“特”，即產(chǎn)業(yè)特、功能特、形態(tài)特、機制特。

二、石斛為媒打造農(nóng)民致富新引擎

鐵皮石斛成長期大約2至3年，種植不費人力，成苗后便可采收、銷售，可連續(xù)收益8至10年，每平方米可出產(chǎn)鮮品0.4公斤，每公斤鮮品市場價達1800元，產(chǎn)值是普通糧食種植的幾十倍。目前，尚堂鎮(zhèn)鐵皮石斛種植規(guī)模達到2000畝，預(yù)計3年內(nèi)種植面積可突破1萬畝，種植規(guī)模北方最大。

“現(xiàn)在，我能熟練掌握鐵皮石斛的種植技術(shù)。明年，我打算自己承包個棚，到時掙得會更多?！?2月6日，在沃森科技農(nóng)業(yè)示范園大棚內(nèi)，正在檢查石斛長勢的技術(shù)員張春芝說。43歲的張春芝是尚堂鎮(zhèn)西郎塢村村民，在基地干了4年，打工收入加上土地流轉(zhuǎn)費，她的年收入可達2萬元。為讓更多農(nóng)戶致富，公司培養(yǎng)了300名技術(shù)員，并計劃建2000個大棚，由農(nóng)戶租賃或與公司合作種植，由技術(shù)員為農(nóng)戶提供技術(shù)指導，一個占地半畝的大棚年收入最高能達5萬元。目前，不少農(nóng)民通過在公司打工或入股，發(fā)起了“石斛財”。公司建起200個石斛種植大棚，與周邊6個重點貧困村簽訂精準扶貧幫扶協(xié)議，通過扶貧資金入股方式，兩年來為貧困戶分紅60余萬元。

三、實施“石斛+”戰(zhàn)略孕育產(chǎn)業(yè)新動能

以石斛為核心，運用跨界思維，實施“石斛+”戰(zhàn)略，加強石斛產(chǎn)業(yè)與第二第三產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度，拓展休閑旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老、美麗鄉(xiāng)村等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，打造石斛產(chǎn)業(yè)集群，培育產(chǎn)業(yè)新動能。

據(jù)介紹，未來5年，慶云縣高起點規(guī)劃，以鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)為核心，投資34億元，建設(shè)集中草藥種植加工、中醫(yī)藥貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光、健康養(yǎng)生體驗、特色文化休閑于一體的中國北方石斛小鎮(zhèn)，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過農(nóng)業(yè)“接二連三”，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。

“石斛+工業(yè)”，爭創(chuàng)國家級鐵皮石斛研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)基地。該縣大力發(fā)展石斛深加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園、全國石斛產(chǎn)品貿(mào)易中心、特色石斛農(nóng)莊等。目前，石斛飲片廠等深加工企業(yè)現(xiàn)已經(jīng)投入生產(chǎn)，石斛產(chǎn)品種類發(fā)展到5大類15個品種，與北京同仁堂、本草方源等企業(yè)簽訂合作協(xié)議，在15個城市設(shè)立了石斛產(chǎn)品專營店，并建立了電商平臺，推動產(chǎn)品線上、線下銷售。高品質(zhì)的“北方石斛”更是吸引了華北制藥、同仁堂等國內(nèi)知名藥企紛紛登門，與沃森科技簽訂了收購協(xié)議，去年訂單達3000萬元。該縣還積極采取“走出去”戰(zhàn)略，對接國家級科研院所，與中科院藥研所全面達成戰(zhàn)略合作，爭創(chuàng)國家級鐵皮石斛研發(fā)中心及產(chǎn)業(yè)基地。

“石斛+文化旅游”，打造全域旅游網(wǎng)絡(luò)。作為全國唯一一個“國”字號石斛特色小鎮(zhèn)，石斛小鎮(zhèn)聲名遠播，不少人慕名前來參觀，這讓小鎮(zhèn)熱鬧起來。鎮(zhèn)上建起十幾家農(nóng)家樂，做小生意的人也越來越多。尚堂鎮(zhèn)按照特色小鎮(zhèn)就是景區(qū)的理念，建設(shè)中草藥種植示范區(qū)、中藥百草采摘園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、健康養(yǎng)生體驗館等養(yǎng)生、養(yǎng)老、休閑、旅游功能建筑區(qū)，打造集休閑聚集與消費聚集、互動與體驗、特色文化休閑于一體的中國北方石斛小鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)以“民俗、養(yǎng)生、生態(tài)”為主打特色規(guī)劃小鎮(zhèn)，按照3A級景區(qū)的建設(shè)標準完善基礎(chǔ)設(shè)施，依托鐵皮石斛種植基地，打造醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、購、娛六大業(yè)態(tài)，延長醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展健康養(yǎng)生高端產(chǎn)業(yè)，力爭把石斛小鎮(zhèn)打造成京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生勝地、全國健康養(yǎng)生旅游度假目的地。該鎮(zhèn)從生態(tài)、現(xiàn)代、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)著手，推動第一產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合發(fā)展，集中做強以石斛小鎮(zhèn)為代表的健康養(yǎng)生園項目，與慶云縣境內(nèi)迪趣歡樂水鎮(zhèn)、金山國際海淘城、金山景區(qū)文化博覽園、唐棗鄉(xiāng)村風情園等景點串點成線、連線成片，全面發(fā)展多功能于一體的綜合性旅游經(jīng)濟。

“石斛+美麗鄉(xiāng)村”，建設(shè)新型宜居魅力城鎮(zhèn)。尚堂鎮(zhèn)把美麗鄉(xiāng)村、民俗旅游、田園綜合體等納入石斛小鎮(zhèn)總體規(guī)劃，形成自己的特色風貌、特色風情、特色風尚、特色風格。以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕為總要求，按照4A級景區(qū)標準實施美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建，啟動了南侯健康養(yǎng)生民俗村改造項目。該鎮(zhèn)積極深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，依托山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司、山東水發(fā)莊園等現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)種植項目，推動發(fā)展“一村一品”，延長石斛產(chǎn)業(yè)鏈，叫響“北斛”品牌。目前，尚堂鎮(zhèn)已完成了的石斛小鎮(zhèn)、南侯養(yǎng)生民俗村、石斛田園綜合體等3個項目的規(guī)劃設(shè)計和招投標工作，10公里環(huán)形路網(wǎng)已經(jīng)全面實現(xiàn)通車，綠化、亮化工程已投入使用。創(chuàng)新性開展村級、鎮(zhèn)級“尚堂好人”評選活動，其中以“尚堂好人”評選、石斛小鎮(zhèn)建設(shè)為背景投資拍攝的微電影《尚堂好人石斛情》，在第五屆亞洲微電影藝術(shù)節(jié)上獲得了“金海棠”獎，一人當選全村受益的好政策讓好人效應(yīng)進一步放大，全鎮(zhèn)人民形成崇德向善新風尚，自覺傳遞好人正能量。

“石斛+休閑生態(tài)”，發(fā)展健康頤養(yǎng)新業(yè)態(tài)。尚堂鎮(zhèn)依托鐵皮石斛基地，從醫(yī)、藥、養(yǎng)、游、購、娛、創(chuàng)七大業(yè)態(tài)打造中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)鏈，規(guī)劃建設(shè)“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、醫(yī)藥創(chuàng)客區(qū)、體驗休閑區(qū)、養(yǎng)生度假區(qū)、鄉(xiāng)旅觀光區(qū)、科技示范區(qū)”六大發(fā)展園區(qū)，力爭把石斛小鎮(zhèn)打造成京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)養(yǎng)生勝地、全國健康養(yǎng)生旅游度假目的地?！拔覀儐恿?000畝中草藥園建設(shè)和南侯民俗村、商業(yè)街配套建設(shè)，5年內(nèi)投資30億元，把石斛小鎮(zhèn)建成休閑養(yǎng)生、生態(tài)度假區(qū)，構(gòu)建健康養(yǎng)生文化旅游新業(yè)態(tài)，形成旅游帶動石斛新產(chǎn)業(yè)，石斛產(chǎn)業(yè)推動旅游的新格局。”該縣縣委常委、組織部部長劉吉軍向記者描繪著石斛小鎮(zhèn)未來發(fā)展藍圖。

尚堂石斛小鎮(zhèn)將圍繞鐵皮石斛產(chǎn)業(yè)這一核心內(nèi)容，堅守生態(tài)良好、綠色發(fā)展理念，集聚產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區(qū)功能，把文化、旅游資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，探索實施小鎮(zhèn)、石斛產(chǎn)業(yè)主體、投資公司三方控股運營機制，用工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，走科學種植、精深加工、高端銷售之路，力爭把石斛小鎮(zhèn)建成產(chǎn)業(yè)“特而強”、功能“聚而合”、形態(tài)“小而美”、機制“新而活”的全國聞名的特色小鎮(zhèn)。

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