周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物年久失修,當(dāng)?shù)貦z方督促修繕
位于江蘇淮安市清江浦區(qū)的周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物,因未能有效保護(hù),造成部分文物毀損。當(dāng)?shù)?a href='/jianchajiguan/' target=_blank>檢察機(jī)關(guān)立案調(diào)查后,向行政主管部門(mén)啟動(dòng)了行政公益訴訟訴前程序,最終促其采取保護(hù)性措施。
澎湃新聞(www.thepaper.cn)從江蘇省檢察院12月16日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)獲悉,上述“淮安市清江浦區(qū)檢察院督促行政機(jī)關(guān)保護(hù)周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物行政公益訴訟案”,被列入江蘇省檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作決定的典型案例。
淮安周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址,是一座近現(xiàn)代歷史遺跡及革命紀(jì)念物、江蘇省文物保護(hù)單位、《江蘇省革命文物名錄(第一批)》中公布的不可移動(dòng)革命文物。讀書(shū)處舊址毗鄰橫貫淮安主城區(qū)的里運(yùn)河,周邊原本分布著“泗陽(yáng)公館”“義順巷民居”等多處市級(jí)不可移動(dòng)文物。
2015年前后,讀書(shū)處舊址周邊地塊實(shí)施了數(shù)次征收,由于種種原因未能對(duì)上述不可移動(dòng)文物進(jìn)行有效保護(hù), 造成部分文物毀損,后雖經(jīng)維修,但個(gè)別建筑文物因長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù),墻體外立面剝離脫落、窗戶玻璃破損,外觀歷史風(fēng)貌基本喪失。
檢察人員對(duì)周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址周邊文物損害情況開(kāi)展公益訴訟調(diào)查。
澎湃新聞從江蘇省檢察院獲悉,2020年9月,淮安市清江浦區(qū)檢察院對(duì)周恩來(lái)童年讀書(shū)處舊址文物受損啟動(dòng)立案調(diào)查程序, 查明案涉文物長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù)、年久失修的事實(shí),遂依法向行政主管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū), 督促其履行法定監(jiān)督檢查和保護(hù)職責(zé),對(duì)讀書(shū)處舊址周邊的不可移動(dòng)文物在不改變?cè)瓲畹脑瓌t下進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。檢察機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn),距讀書(shū)處舊址東側(cè)約二百米的一處違法占地開(kāi)設(shè)的大規(guī)模廢舊物資回收站點(diǎn)存在環(huán)境污染和消防安全隱患,亦依法向行政主管機(jī)關(guān)發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書(shū)。
收到檢察建議后,行政主管機(jī)關(guān)對(duì)文物保護(hù)現(xiàn)狀展開(kāi)監(jiān)督檢查,多次與文物產(chǎn)權(quán)人溝通,投入資金采取修補(bǔ)保養(yǎng)、環(huán)境清理等保護(hù)性措施,推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)程;取締違法再生資源回收站點(diǎn),責(zé)令立即拆除地面構(gòu)筑物、搬離清場(chǎng),并對(duì)裸土進(jìn)行了平整覆蓋。
今年1月1日施行的《江蘇省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定》,為該省深入開(kāi)展公益訴訟工作提供了立法保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-11月,全省檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟7495件,同比上升22%。其中,安全生產(chǎn)、公共安全、個(gè)人信息安全、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等新領(lǐng)域公益訴訟案件3357件,占比45%。
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