紅寺堡區(qū)奮力打造“四好農(nóng)村路”全國示范縣
（來源：吳忠發(fā)布）
來源：寧夏日報
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秋日午后，大道盡頭的羅山層巒疊翠，清晰可見。
背靠葡萄基地、面朝寬闊大道，王有清與家人向過路客稱賣著剛從園中摘下的時令鮮果。
王有清面前的這條大道是2018年落成的羅山大道延伸段，從吳忠市紅寺堡區(qū)柳泉鄉(xiāng)茅頭墩葡萄基地橫穿而過，基地里就有王有清家的50畝鮮食葡萄。
入秋果實成熟后，王有清在路邊設(shè)立攤位，向路人販售剛剛采摘的紅提、玫瑰香、維多利亞等多個品種的葡萄。
路邊擺攤、自產(chǎn)自銷，這種售賣方式雖略顯“原始”，但王有清每天的營業(yè)流水卻高達5000元左右。他告訴記者，相對于批發(fā)，零賣每公斤能多賺4元錢，有時一單生意就有500多元收入。
“新路修好了，客流量大了，銷量自然也就高了！”王有清說，這條路為他招徠著八方顧客，以紅寺堡、利通區(qū)、同心等地的顧客居多，甚至沿著路網(wǎng)輻射到百里之遙的銀川。“過去這是一條砂石路，車流量少，去年葡萄的日營業(yè)流水只有現(xiàn)在的一半?！?/p>
建好、管好、護好、運營好。以創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范縣為目標，如今紅寺堡區(qū)農(nóng)村公路里程已突破1800公里，比5年前翻了將近一番?；I集各類項目資金1.8億元，硬化村組巷道508公里，村莊巷道硬化率100%，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了有力的交通保障。
新莊集至紅城水段公路蜿蜒于羅山之間，7公里內(nèi)八道拐。
村村道路暢通
如果將寧夏地圖上下左右對折，交匯點恰好是紅寺堡——紅寺堡位于寧夏之中心。
除了地理區(qū)位獨一無二，紅寺堡還是全國最大的異地生態(tài)移民區(qū)。自1998年開發(fā)建設(shè)以來，先后搬遷安置寧夏南部山區(qū)8縣移民23萬人，計劃于今年年底實現(xiàn)整體脫貧摘帽。
近年來，在黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)黨委和政府的親切關(guān)懷下，一條條鐵路、高速公路從紅寺堡區(qū)縱橫貫穿而過，其中有太中銀鐵路、銀西高鐵，鹽中、定武、京藏高速以及G338、G344等多條交通干線。
除了這些“大手筆”，紅寺堡區(qū)委、政府立足區(qū)情，全力創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”。2015年以來累計投資4.05億元，共實施修建農(nóng)村公路520公里，改造建設(shè)產(chǎn)業(yè)路227公里、旅游路134.7公里、資源路62.2公里。
紅寺堡區(qū)地處煙筒山、大羅山及牛首山三山之間，境內(nèi)有多條縱深溝壑，給道路施工帶來挑戰(zhàn)。
遇山開路、逢溝架橋。面對大自然拋出的道道難題，執(zhí)著的紅寺堡人用智慧與汗水一一破解。
紅寺堡區(qū)與同心縣韋州、下馬關(guān)等地被羅山所阻礙，過去兩地群眾沿著一條簡易砂石路翻山越嶺才能實現(xiàn)互通。走親戚、跑運輸都極為不便，出行安全也得不到保證，遇到雨雪天更會阻塞不通。
2015年，紅寺堡區(qū)啟動新莊集至紅城水段公路施工，將原有的砂石路改建為瀝青路，盡管只有短短7公里，卻有8道拐，猶如九轉(zhuǎn)回腸。
“不合格就返工?！睍r任紅寺堡區(qū)交通局質(zhì)檢科工作人員的馬玉良和同事們嚴格按照三級瀝青道路標準監(jiān)督施工，在地形地貌復雜路段高標準建設(shè)，最大限度減少先天自然條件帶來的出行不便及潛在隱患。
歷經(jīng)一年奮戰(zhàn)，新莊集至紅城水段公路終于如期建成啟用。
如今，羅山天塹已成出行通途。
大山的難題剛剛破解，深溝的挑戰(zhàn)接踵而至，洪溝便是其中最令施工者頭疼的一條。
洪溝呈南北走向，溝深壑寬、蜿蜒縱橫，將紅寺堡一分為二。今年4月，跨洪溝大橋竣工，該橋共計7跨，全長140米，打通了橫亙在新莊集鄉(xiāng)與肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)的天塹。
自此奔赴肖家窯，無論是葡萄采摘還是鄉(xiāng)村旅游，洪溝對面群眾再也無須兜轉(zhuǎn)繞路，在橋上乘車不足一分鐘便可跨過昔日天塹，結(jié)束了歷史上“咫尺天涯”的交通尷尬。
如今，在紅寺堡區(qū)2767平方公里的土地上，路網(wǎng)縱橫交織，如動脈血管般延伸至每一個村鎮(zhèn)，不僅連通了65個行政村，更實現(xiàn)了絕大多數(shù)自然村的村村通。
這些交通扶貧紅利，正源源不斷為貧困群眾輸血脫困。
道路通，產(chǎn)業(yè)興。
新莊集綜合客運站已竣工。
為產(chǎn)業(yè)插上騰飛翅膀
路之所至，產(chǎn)業(yè)振興。
依靠一條條寬敞筆直的“四好農(nóng)村路”，紅寺堡區(qū)的特色農(nóng)副產(chǎn)品走出田間地頭，走向全國市場。目前，枸杞、黃花菜產(chǎn)業(yè)種植規(guī)模分別達到5.6萬畝、8萬畝，年產(chǎn)值分別達到3.2億元、5億元，逐步走上規(guī)模化、標準化發(fā)展之路。
今年初秋，紅寺堡鎮(zhèn)中圈塘村2000畝釀酒葡萄被搶購一空，采購者中不乏張裕（寧夏）葡萄酒有限公司等葡萄酒釀造大企業(yè)。
“一是品質(zhì)更好，二是交通便利?！敝腥μ链妩h支部書記蔡立德揭秘道，中圈塘村地處中（圈塘）航（?；兀┕菲瘘c，載重20噸的卡車可直接駛?cè)氪鍍?nèi)，助力村里的釀酒葡萄“飛向”遠方。
蔡立德告訴記者，過去村邊修有一條石子路，“大車根本開不進來”，2014年中航路建成后才扭轉(zhuǎn)這一被動局面，進而帶動村內(nèi)葡萄、枸杞、核桃等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2017年，紅寺堡區(qū)籌措資金助力中圈塘村打通出行“最后一公里”，在村內(nèi)所有巷道鋪設(shè)了水泥路，用蔡立德的話說就是“出門抬腳就是硬化路”，徹底告別了過去“晴天一身土，雨天一身泥”的出行歷史。
交通扶貧“臨門一腳”，中圈塘村在2017年年底摘掉了貧困的帽子。
除第一產(chǎn)業(yè)外，紅寺堡區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)也憑借“四好農(nóng)村路”插上了騰飛的翅膀。
今年春季，滾新公路經(jīng)向陽（跨洪溝）至肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)道路建成通車，該路全長7.63公里，終點至肖家窯葡萄酒莊示范園區(qū)及航模基地，沿途貫通3個葡萄基地及3個特色旅游示范村。
今年8月11日至9月1日，紅寺堡區(qū)舉辦了全國航空航天模型錦標賽，接待參賽運動員、教練員、裁判員及陪同家長共計4000余人，歷時20余天。
比賽間隙，航模參賽者們乘車一路暢游，住民俗、搞采摘、品紅酒……玩得不亦樂乎。中圈塘村在航模節(jié)期間迎來大量外地顧客投宿，每人每日食宿標準為120元，村上的餐廳及賓館生意火爆一時。據(jù)紅寺堡區(qū)文化旅游體育廣電局負責人介紹，整個航模節(jié)的會展經(jīng)濟收入高達2000萬元以上，帶動了葡萄酒、民俗旅游等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
近年來，紅寺堡區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)一路高歌猛進，助推當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，帶動近2000戶貧困群眾脫貧摘帽，惠及近7.3萬名群眾。
道路蜿蜒，房車暢游。
城鄉(xiāng)客運一體化
在工作人員帶領(lǐng)下，記者走進剛剛竣工的新莊集綜合客運站，只見超市、候車廳、衛(wèi)生間、開水間、便利店、餐廳、養(yǎng)護站等一應(yīng)俱全，不由感嘆這家鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站是一座多功能服務(wù)綜合體。
紅寺堡區(qū)不斷加大城鄉(xiāng)客運統(tǒng)籌力度，積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)客運管理和服務(wù)模式，全面提高城鄉(xiāng)交通運輸一體化服務(wù)水平，讓農(nóng)村居民享受和城市居民一樣的便捷交通。
為此，紅寺堡區(qū)正在全力構(gòu)建以城區(qū)為中心、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點、65個村組為末梢的三級交通網(wǎng)絡(luò)。
目前，紅寺堡綜合客運站即將開工建設(shè)，該客運站集客運、郵政、快遞、農(nóng)資配送功能為一體，日后還將建設(shè)新能源充電站；兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合客運服務(wù)站建成待運營。探索實施農(nóng)村交通綜合服務(wù)站項目，在新建的羅山大道、買韋公路等農(nóng)村骨干道路上一次性規(guī)劃建設(shè)港灣停車等附屬設(shè)施。
伴隨著城鄉(xiāng)客運一體化水平的不斷提高，紅寺堡區(qū)有效破解了農(nóng)村物流快遞運送難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)路難、農(nóng)村客運經(jīng)營虧損等老大難問題，“多站合一，資源共享”正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。農(nóng)村快遞網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率已達100%，生產(chǎn)生活物資進城下鄉(xiāng)更加便利。“市民下鄉(xiāng)、農(nóng)民進城”現(xiàn)象更加普遍，“出門水泥路，抬腳上班車”的理想正在紅寺堡農(nóng)村一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。
兩條道路交匯于中圈塘村，連通了道路沿線的航模基地、東源葡萄基地。
農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%
對于紅寺堡區(qū)縱橫交錯的農(nóng)村道路，很少有人比紅寺堡區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)和交通局的宿小首更熟悉。
被問及堿井至新臺間的某個偏僻地點時，宿小首一時無法用語言表述清楚，于是干脆駕車將問路人帶到目的地，然后繼續(xù)和同事們一道巡路。
工作日中，宿小首和同事們總會乘坐一輛標有“中國公路”的巡路車，以40至60公里的時速行進在農(nóng)村路上，他們眼觀六路，檢查路面是否存在坑槽需要維修，查看有無侵犯路權(quán)、損壞路產(chǎn)行為需要制止……
“跑一天就是一箱油。”宿小首從事巡路工作5載，被問及每天的駕駛里程時，他卻一時難以講清楚，只能以耗油量作答。
在宿小首和同事日復一日的巡視下，紅寺堡區(qū)交通部門對于轄區(qū)道路養(yǎng)護情況了如指掌。近年來，累計處置農(nóng)村公路安全隱患路段861公里，實施公路安全生命防護工程215公里，改造農(nóng)村公路危橋7座，使得出行安全系數(shù)連年遞增。
紅寺堡區(qū)探索推行“路長制”，通過設(shè)立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級路長，定職定責，并以此為抓手進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責任，完善鄉(xiāng)規(guī)民約，提高沿線群眾愛路護路意識，提升道路管養(yǎng)水平。
成立紅寺堡區(qū)農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)督站，落實機構(gòu)、配備人員，不斷完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公路質(zhì)量管理體系。聯(lián)合公路管理局路政大隊、公安交警大隊、運管部門在烏沙塘建設(shè)治超站，開展國省干線、農(nóng)村公路超載超限治理工作。多管齊下，近3年紅寺堡區(qū)農(nóng)村公路交工驗收合格率都在98%以上。
將交通戰(zhàn)備與公路養(yǎng)護相結(jié)合，組建一支百人公路應(yīng)急搶險隊伍。購買水毀搶險、應(yīng)急救援等機械物資裝備，建成應(yīng)急儲備庫。實施鄉(xiāng)道安全生命防護工程和危橋改造工程，安裝波形護欄、砌護片石，全面消除險工險段安全隱患。
推行農(nóng)村公路“養(yǎng)管分離”制度，采取市場化管理、政府購買公共服務(wù)模式，率先在寧夏實現(xiàn)養(yǎng)護經(jīng)費“養(yǎng)路不養(yǎng)人”，確保了農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，路面技術(shù)狀況指數(shù)逐年提升。
加快鋪設(shè)鄉(xiāng)間瀝青路。
9月初，京藏高速紅寺堡北出入口正式通車。
車在路上行 人在景中游
9月中旬，中航路獲評寧夏“最美農(nóng)村路”。
金秋時節(jié)，從中圈塘村出發(fā)，乘車行駛于全長23.5公里的公路上，沿途紅、黃、綠相間的植被多姿多彩，羅山由遠至近愈顯巍峨，天地間懸浮著數(shù)朵碩大白云。
行至道路盡頭便是航?；?，周邊分布著朱莊子等多個移民區(qū)舊址，一座座廢棄的土坯院落默默矗立，向人們展示著移民前的生活風貌。
近年來，紅寺堡區(qū)利用美麗村莊建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、“一事一議”等項目建設(shè)契機，整合資源全力開展公路環(huán)境綜合治理工作。持續(xù)開展農(nóng)村道路綠化，“十三五”以來累計投入資金近7000萬元，將綠化任務(wù)分解至具體路段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔本轄區(qū)農(nóng)村道路的苗木采購、綠化施工和后期管護。堅持一路一策、一路一案、一路一景，在柳城路、中航路、買韋路等主干道兩側(cè)種植多年生蜀葵，建成“百里黃花長廊”，包干到戶、責任到人，亮化、美化公路沿線環(huán)境，打造樣板路、示范路、產(chǎn)業(yè)路，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益的三重共贏。
優(yōu)先選用公路沿線建檔立卡貧困戶參與日常公路建設(shè)養(yǎng)護，安排1800個農(nóng)村公益性崗位人員從事農(nóng)村道路清潔維護，破解了鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護人員不足問題。同時通過政府購買服務(wù)，聘請社會化服務(wù)公司，探索政府監(jiān)管、企業(yè)負責的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理新模式，深入開展城鄉(xiāng)和重點部位道路環(huán)境整治，確保農(nóng)村道路“暢安舒美”，助推農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。
在紅寺堡，車在路上行，人在景中游。
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