世界人居網(wǎng)·精品丨四川涼山：美姑縣全域旅游發(fā)展規(guī)劃
全域項(xiàng)目背景
四川文化旅游發(fā)展將建設(shè)“一核五帶”的總體布局。其中，“一核”是建設(shè)成都文化旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)，“五帶”分別是建設(shè)大熊貓文化、古蜀文明等為主要特征的環(huán)成都文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，長(zhǎng)江文化、民俗文化等為主要特征的川南文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，巴文化、蜀道文化等為主要特征的川東北文化旅游經(jīng)濟(jì)帶，彝文化、“三線(xiàn)”文化等為主要特征的攀西文化旅游經(jīng)濟(jì)帶和藏羌民族文化、長(zhǎng)征文化等為主要特征的川西北文化旅游經(jīng)濟(jì)帶。
處于攀西文旅經(jīng)濟(jì)帶和藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊的美姑文旅，迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。要加快建設(shè)一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性、樞紐性重大文化旅游項(xiàng)目，培育一批文旅龍頭企業(yè)，建設(shè)一批文旅融合示范園區(qū)，做優(yōu)一批文旅精品景區(qū)，做強(qiáng)一批藝術(shù)團(tuán)體，大力發(fā)展數(shù)字文化、智慧旅游、文化創(chuàng)意等新經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)文旅公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、便利化建設(shè)。不斷提升四川文旅產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
設(shè)計(jì)說(shuō)明
美姑縣屬于大涼山彝族文化核心體驗(yàn)區(qū)。該區(qū)域以“世界彝族風(fēng)情與彝文化體驗(yàn)旅游目的地”、“中國(guó)烏蒙山片區(qū)原真彝族風(fēng)情體驗(yàn)及絲路古道、溫泉康養(yǎng)度假旅游目的地”為主題定位；“不滅火把，點(diǎn)亮彝族萬(wàn)種風(fēng)情”為形象定位。本規(guī)劃形象定位為“古韻彝鄉(xiāng) 秘境美姑”；以“中國(guó)彝族文化深度體驗(yàn)及山地生態(tài)康養(yǎng)旅游目的地”為主題定位，以“以建設(shè)“中國(guó)第一、世界一流的彝族文化深度體驗(yàn)的山地生態(tài)旅游目的地”為總體目標(biāo)，立足引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合、帶動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)，逐步構(gòu)建功能完善、發(fā)展方向明確的一城，三區(qū)、五鎮(zhèn)、十村、兩環(huán)空間發(fā)展結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)文化旅游深度融合、文化事業(yè)與產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。本規(guī)劃功能定位為涼山州東鄰成都第一縣；樂(lè)西高速、峨美公路改善后，是涼山州東大門(mén)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展以彝族畢摩文化為核心，展示傳承彝族文化；以大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為中心，拓展中國(guó)大熊貓國(guó)家級(jí)森林公園，建設(shè)山地生態(tài)避暑旅游目的地。以原始森林、高原湖泊、納龍草海資源為支撐，建設(shè)畢古納龍高山國(guó)際狩獵場(chǎng)，豐富美姑國(guó)際高山生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品。
地理區(qū)位圖
地理區(qū)位：美姑縣地處四川省涼山州東北部、大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣，西接越西縣，南連昭覺(jué)縣，北毗峨邊彝族自治縣，西北與甘洛縣連界，東北同馬邊彝族自治縣接壤?？h境南北長(zhǎng)94.8公里，東西寬46.4公里?？h域?qū)嵼犆娣e2573平方公里，最高海拔4042米，最低海拔640米。縣人民政府駐地巴普鎮(zhèn)，海拔2082米，距涼山彝族自治州人民政府駐地西昌市170公里，北距成都385公里。外部交通：美姑縣城向北經(jīng)G348過(guò)樂(lè)山，至成都370 公里，車(chē)程近7小時(shí)，沿途有樂(lè)山大佛、峨眉山、黑竹溝等風(fēng)景名勝區(qū)；向南經(jīng)G348至西昌市171公里，車(chē)程3個(gè)半小時(shí)，至昆明530公里，車(chē)程近9個(gè)小時(shí)；向東經(jīng)雷波與國(guó)道213相連；向西經(jīng)烏金公路與成昆鐵路相通；有出境口6處，通車(chē)?yán)锍?57.6公里。目前建設(shè)中的樂(lè)西高速在美姑設(shè)有兩個(gè)出口。
文旅資源圖
優(yōu)良資源情況：根據(jù)旅游資源開(kāi)發(fā)的價(jià)值，對(duì)一、二級(jí)的旅游資源單體不進(jìn)行單獨(dú)提出，其資源吸引力較弱，基本上都是依靠高級(jí)別的旅游資源一體結(jié)合開(kāi)發(fā)體現(xiàn)其價(jià)值，只將三級(jí)及以上的優(yōu)良旅游資源單體列出。 五級(jí)資源：大熊貓、大風(fēng)頂、畢摩文化、黃茅埂。 四級(jí)資源：畢古納龍湖、大風(fēng)頂云海、大風(fēng)頂日出、大風(fēng)頂秋色、大風(fēng)頂雪淞、伊吾古村康養(yǎng)氣候地、伊吾古村森林秋色、彝族克智、彝族畢摩音樂(lè)、彝族畢摩繪畫(huà)、彝族尼木措比祭祀、尼姆約沙茨活動(dòng)、彝族婚俗、彝族傳統(tǒng)建筑技藝、美女之鄉(xiāng)、龍頭山、黃茅埂日出、黃茅埂云海、黃茅埂秋色、黃茅埂雪松、竹庫(kù)乃嘎溝溝谷地貌、美姑大峽谷。
功能分區(qū)圖
功能分區(qū)：一城，三區(qū)、五鎮(zhèn)、十村、兩環(huán)。一座全域輻射的文旅小城：巴普畢摩文旅小城。三大全域引領(lǐng)的龍頭景區(qū)：大風(fēng)頂旅游區(qū)、黃茅埂旅游區(qū)、溜筒河旅游區(qū)。五個(gè)全域布局的產(chǎn)旅小鎮(zhèn)：洪溪熊貓生態(tài)小鎮(zhèn)、洛俄依甘畢摩與會(huì)盟文化小鎮(zhèn)、牛牛壩瑪瑙商貿(mào)小鎮(zhèn)、候播乃拖摔跤醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)、灑庫(kù)美女文化小鎮(zhèn)。十大全域示范的特色村寨：畢摩文化風(fēng)情村、瓦古云上民俗文化村、子威現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)情園、四季田園康養(yǎng)村、瓦尼窩生態(tài)康養(yǎng)村、大灣竹藝風(fēng)情園、美麗角湖神鷹寨、齊色民俗文化村、馬都美女風(fēng)情寨、雷覺(jué)莫民歌民樂(lè)村。兩條聯(lián)通全域的旅游環(huán)線(xiàn)：北部環(huán)線(xiàn)、南部環(huán)線(xiàn)。
巴普文旅小城平面圖
發(fā)展思路：整合巴普鎮(zhèn)現(xiàn)有城市街區(qū)和城市公共休閑空間，以彝族文化休閑延續(xù)老城魅力；著眼美姑未來(lái)城市擴(kuò)張和旅游發(fā)展，以畢摩文化活動(dòng)激發(fā)新城活力；立足民生發(fā)展和游客需求，建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施。構(gòu)建動(dòng)靜結(jié)合、長(zhǎng)短可游，本地居民與游客和諧共享的新型生活旅游城市空間，打造輻射美姑全域的美姑經(jīng)濟(jì)文化中心和畢摩文化旅游名城。
大風(fēng)頂旅游區(qū)平面圖
規(guī)劃范圍：大風(fēng)頂旅游區(qū)位于美姑縣北部，主要為大風(fēng)頂國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)及以及該保護(hù)區(qū)南部邊界附近區(qū)域。范圍涉及瓦候、候播乃拖、灑庫(kù)、峨曲古、洪溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約2155.2畝。 發(fā)展思路：利用大風(fēng)頂優(yōu)質(zhì)的自然生態(tài)資源以及其周邊眾多的特色傳統(tǒng)村寨資源。發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游，同時(shí)建設(shè)一個(gè)旅游支撐中心，為該區(qū)域提供旅游要素支撐，補(bǔ)齊村寨短板。
黃茅埂旅游區(qū)平面圖
規(guī)劃范圍：黃茅埂旅游區(qū)位于美姑縣東南部，美姑、雷波和馬邊三縣交界，其范圍東為雷波、馬邊邊界，南至溜筒河、西到瓦古鄉(xiāng)與爾其鄉(xiāng)邊界，農(nóng)作鄉(xiāng)與巴古鄉(xiāng)邊界，北至163縣道，規(guī)劃面積約1211畝。 發(fā)展思路：黃茅埂資源豐富，面積較大，開(kāi)發(fā)上考慮將其分為三個(gè)景區(qū)——云端索瑪景區(qū)、云海風(fēng)電景區(qū)、云畔田園景區(qū)，在發(fā)展思路上，以云海風(fēng)電景區(qū)為主景區(qū)，突出觀光和活動(dòng)項(xiàng)目，云端索瑪景區(qū)和云畔田園景區(qū)為兩翼，前者突出休閑，后者突出文化，三個(gè)片區(qū)連成一片，功能互補(bǔ)、優(yōu)勢(shì)共享、協(xié)調(diào)發(fā)展、合力做強(qiáng)。
溜筒河旅游區(qū)平面圖
規(guī)劃范圍：溜筒河旅游區(qū)位于美姑縣南部，其南面和西面與昭覺(jué)縣接壤，含柳洪、拉馬、洛俄依甘、九口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積約1513.2畝。
發(fā)展思路：利用交通主干道穿越大峽谷的優(yōu)勢(shì)，做好對(duì)外宣傳的文章，將其作為該區(qū)域主要的旅游吸引物，利用其帶來(lái)的流量、有步驟、分階段開(kāi)發(fā)該地區(qū)的其他資源。
文旅小鎮(zhèn)規(guī)劃平面圖
規(guī)劃思路：考慮美姑旅游發(fā)展與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重需要，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，增加旅游要素支撐，突出旅游服務(wù)功能，實(shí)施道路改造，風(fēng)貌改造，要素補(bǔ)短等兼顧旅游發(fā)展與民生改善的基礎(chǔ)工程。打造既能服務(wù)美姑當(dāng)?shù)鼐用?，又能展示美姑形象和服?wù)游客的主題鮮明、功能突出、配套完善的特色小鎮(zhèn)。
發(fā)展思路：1、洪溪鎮(zhèn)--候播乃拖摔跤醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)，發(fā)展定位：生態(tài)休閑小鎮(zhèn)，展示名片：熊貓。2、候播乃拖鎮(zhèn)--候播乃拖摔跤醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)，發(fā)展定位：體育醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)，展示名片：摔跤。3、牛牛壩鎮(zhèn)--牛牛壩瑪瑙商貿(mào)小鎮(zhèn)，發(fā)展定位：商旅融合小鎮(zhèn)，展示名片：瑪瑙。4、洛俄依甘鄉(xiāng)--洛俄依甘畢摩與會(huì)盟文化小鎮(zhèn)，發(fā)展定位：文旅融合小鎮(zhèn)，展示名片：畢摩。5、灑庫(kù)鄉(xiāng)--灑庫(kù)美女文化小鎮(zhèn)，發(fā)展定位：文旅融合小鎮(zhèn)，展示名片：美女。
旅游線(xiàn)路規(guī)劃圖
1、休閑觀光游線(xiàn)路：巴普鎮(zhèn)南紅瑪瑙公園—黃茅埂云端索瑪片區(qū)——黃茅埂云海風(fēng)電片區(qū)——黃茅埂云畔田園片區(qū)—溜筒河大峽谷景區(qū)—洛俄依甘會(huì)盟文化小鎮(zhèn)—牛牛壩—畢古納龍生態(tài)旅游片區(qū)—依果覺(jué)—大風(fēng)頂—巴普鎮(zhèn)畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)。2、文化體驗(yàn)游線(xiàn)路：洛俄依甘會(huì)盟文化小鎮(zhèn)—畢摩文化遺產(chǎn)村—巴普鎮(zhèn)畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)—巴普鎮(zhèn)畢摩文旅休閑區(qū)—依果覺(jué)—四季吉村—古拖村。3、鄉(xiāng)村度假游線(xiàn)路：北線(xiàn)（線(xiàn)路中的各村寨景區(qū)略）：巴普——牛牛壩——候播乃拖——畢古納龍——洪溪——巴普南線(xiàn)（線(xiàn)路中的各村寨景區(qū)略）：巴普——牛牛壩——洛俄依甘——瓦古——黃茅埂—井葉特西——巴普。4、生態(tài)康養(yǎng)游線(xiàn)路：巴普——特色村寨度假旅游片區(qū)—畢古納龍生態(tài)旅游片區(qū)—牛牛壩—美女峰旅游度假區(qū)——巴普。5、研學(xué)探秘游線(xiàn)路：畢摩文化研學(xué)探秘：巴普畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)——畢摩文化遺產(chǎn)村—巴普鎮(zhèn)畢摩文旅休閑區(qū)彝族風(fēng)情研學(xué)探秘：洛俄依甘會(huì)盟文化小鎮(zhèn)—巴普畢摩文旅產(chǎn)業(yè)區(qū)——巴普鎮(zhèn)畢摩文旅休閑區(qū)—特色村寨度假旅游片區(qū)寶藏尋跡研學(xué)探秘游：巴普南紅瑪瑙公園—農(nóng)作——瓦古——洛莫依達(dá)—牛牛壩—活波乃拖—蘇洛—畢古納龍—依果覺(jué)—巴普鎮(zhèn)。
跨域旅游線(xiàn)路
1、涼山彝族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線(xiàn)路：西昌涼山民族風(fēng)情園—昭覺(jué)民族文化博物館—昭覺(jué)彝族服飾展覽館——布拖彝族文化博物館—布拖阿都文化風(fēng)情園—美姑彝族文化旅游小城——美姑畢摩文化遺產(chǎn)村—美姑特色村寨度假旅游片區(qū)—喜德縣彝族母語(yǔ)風(fēng)情體驗(yàn)園—喜德縣彝族漆器制作工業(yè)旅游文化村—西昌。2、涼山峨眉生態(tài)康養(yǎng)旅游線(xiàn)路：普格溫泉—普格螺髻山風(fēng)景區(qū)—西昌邛海瀘山旅游區(qū)—喜德溫泉—冕寧溫泉—冕寧靈山旅游區(qū)—甘洛吉日波旅游區(qū)—美姑大風(fēng)頂—美姑黃茅埂—美姑美女峰旅游度假區(qū)—雷波馬湖風(fēng)景區(qū)—沐川竹海風(fēng)景區(qū)—峨眉山風(fēng)景區(qū)。
設(shè)計(jì)感悟
規(guī)劃堅(jiān)持“生態(tài)立縣，農(nóng)旅興縣，文化強(qiáng)縣”，以打造建設(shè)生態(tài)文化旅游品牌、旅游示范區(qū)、創(chuàng)新生態(tài)文化旅游業(yè)態(tài)、培育生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)集群、推進(jìn)旅游政策創(chuàng)新為重點(diǎn)，全面推進(jìn)美姑生態(tài)文化旅游的特色、融合、創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，使文旅產(chǎn)業(yè)成為美姑縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的首位產(chǎn)業(yè)、綠色發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、脫貧富民的先行產(chǎn)業(yè)。
主要技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)
1、規(guī)劃如何找準(zhǔn)角色定位，增強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力和品牌影響力。美姑縣的文旅融合發(fā)展是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑，也是旅游扶貧的主要方式之一，但文旅融合中彝族文化的選取、與旅游產(chǎn)業(yè)如何融合、文旅產(chǎn)業(yè)融合的動(dòng)力、文旅產(chǎn)業(yè)品牌的建設(shè)與推廣都是重中之重。2、規(guī)劃如何正確處理政府、企業(yè)、市場(chǎng)和本土居民四位一體的關(guān)系，真正做到文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)效性。旅游發(fā)展的積極作用對(duì)地區(qū)是一種源動(dòng)力，在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的美姑地區(qū)，正確處理好文旅融合發(fā)展的利益分配是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)積極發(fā)展的重要因素，旅游的發(fā)展必須處理好政府、企業(yè)、市場(chǎng)和本土居民四位一體的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游紅利共享。3、規(guī)劃如何帶動(dòng)本土居民的發(fā)展旅游積極性，促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)更好的融合發(fā)展。本土居民是貧困地區(qū)的主要幫扶對(duì)象，通過(guò)何種方式激發(fā)居民的旅游積極性，真正享受旅游紅利是本規(guī)劃研究的另一個(gè)重點(diǎn)。4、民族文化性、參與性、體驗(yàn)性相融合如何創(chuàng)新。創(chuàng)新是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持續(xù)動(dòng)力，在美姑縣的全域旅游發(fā)展中，民族文化旅游融合如何體現(xiàn)文化性、參與性和體驗(yàn)性的統(tǒng)一，滿(mǎn)足游客的多種旅游需求將是本全域旅游規(guī)劃的重點(diǎn)之一。5、規(guī)劃以整合為紐帶、以目的地品牌建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。6、“文化+旅游+扶貧”新模式煥發(fā)新生命力，民族地區(qū)旅游扶貧主要模式以文化和資源為主線(xiàn)，注重旅游的高質(zhì)量發(fā)展。7、規(guī)劃理論創(chuàng)新：文化創(chuàng)意方式多種多樣，民族地區(qū)的跨界融合模式吸引力強(qiáng)，在案例研究的基礎(chǔ)上歸納提煉出以美姑縣為代表的民族地區(qū)文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑，豐富文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論體系。8、規(guī)劃和實(shí)踐結(jié)合創(chuàng)新：提出文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策、機(jī)制思路，為政府提供決策依據(jù)。
新材料應(yīng)用
1、規(guī)劃倡導(dǎo)環(huán)保材料應(yīng)用。旅游廁所注重環(huán)保新材料應(yīng)用，尤其注重家庭衛(wèi)生間建設(shè)，廁所建筑風(fēng)格、色調(diào)等與周?chē)h(huán)境協(xié)調(diào)一致，指示標(biāo)志明顯，廁所內(nèi)部干凈整潔，設(shè)施設(shè)備齊全。倡導(dǎo)節(jié)約環(huán)保、就地取材，積極采用節(jié)水、節(jié)能、防凍、除臭、免沖水等新技術(shù)、新材料，探索解決高寒地區(qū)廁所防凍問(wèn)題、缺水地區(qū)廁所沖洗問(wèn)題的辦法，建設(shè)生態(tài)、低碳和環(huán)保的廁所。2、規(guī)劃注重新建或改擴(kuò)建旅游廁所力求人性化、特色化，滿(mǎn)足不同游客的如廁需求，將動(dòng)植物科普、非遺文化、摩梭文化融入到旅游廁所的修建中，并適當(dāng)美化室內(nèi)外環(huán)境，增加彝族文化內(nèi)涵，打造一廁一主題，讓如廁成為一種文化體驗(yàn)和美好享受。
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