蹲點(diǎn)深一度丨一個(gè)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化進(jìn)階之路

企業(yè)為什么要進(jìn)園？

基礎(chǔ)設(shè)施、金融服務(wù)、法律服務(wù)……這里都有。

在臨清最大的軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)——連城智造小鎮(zhèn)。入園企業(yè)不僅可以共享水、氣、曖、檢測(cè)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，還可以通過(guò)園區(qū)引進(jìn)的金融機(jī)構(gòu)，解決流動(dòng)資金緊缺問(wèn)題。同時(shí)，在園區(qū)常年配有律師，企業(yè)可免費(fèi)咨詢法律相關(guān)問(wèn)題。

園區(qū)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了什么？

通過(guò)園區(qū)，不僅可以規(guī)?；鉀Q產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公共服務(wù)配套問(wèn)題，更重要的是通過(guò)產(chǎn)業(yè)上下游間的分工協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、資源共享，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。

建設(shè)園區(qū)的土地從哪來(lái)？

由于產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)的變化，當(dāng)?shù)卦鹊募兹?a href='/techan/24890' target=_blank>酒精、谷朊粉等高耗能項(xiàng)目逐步停工停產(chǎn)，470畝土地及廠房廢棄多年。臨清市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合潘莊鎮(zhèn)政府依法鼓勵(lì)農(nóng)村集體建設(shè)用地以土地使用權(quán)聯(lián)營(yíng)、入股等形式興辦企業(yè)。

未來(lái)的方向在哪里？

臨清軸承產(chǎn)業(yè)目前沒(méi)有大型龍頭企業(yè)，園區(qū)建設(shè)提供了一個(gè)做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的契機(jī)。如今，臨清市正全力推動(dòng)平臺(tái)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，通過(guò)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化模式，建設(shè)山東省“軸承材料+智能制造”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，全力打造一個(gè)匯聚吸引各種創(chuàng)新因子、在全國(guó)甚至全球都具有影響力的軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

2200余家軸承生產(chǎn)企業(yè)散布，如何引導(dǎo)企業(yè)入園，并從空間聚合到鏈條融合，再到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體——

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)化進(jìn)階之路

□ 本報(bào)記者 李麗 于新悅

宛園，是來(lái)臨清市游玩的游客必去的景點(diǎn)。這是一處建造于運(yùn)河邊的公園，亭、臺(tái)、樓、閣、山、廊、水、榭，集江南園林于一園，是臨清的網(wǎng)紅打卡地?？甚r為人知的是，在距離宛園約50分鐘車程的地方，臨清正在火熱地建設(shè)另一處園——軸承產(chǎn)業(yè)園。

軸承被稱為“工業(yè)的關(guān)節(jié)”，是機(jī)械設(shè)備中不可或缺的核心零部件，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域。臨清軸承產(chǎn)業(yè)集群是全國(guó)五大軸承產(chǎn)業(yè)集群之一，今年獲評(píng)我省第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。南北長(zhǎng)約8公里、東西寬約5公里，這里有2200余家生產(chǎn)企業(yè)。從業(yè)人員10萬(wàn)余人，注冊(cè)個(gè)體工商戶1萬(wàn)余戶，可生產(chǎn)11類5000多種型號(hào)軸承產(chǎn)品。

如今，這里的軸承產(chǎn)業(yè)開啟園區(qū)化之路。當(dāng)初，引導(dǎo)企業(yè)入園經(jīng)歷了怎樣的“陣痛”？產(chǎn)業(yè)園區(qū)化如何從物理上的聚合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的融合？如何讓園區(qū)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)迭代提升的引擎？帶著這些問(wèn)題，記者來(lái)到臨清市，蹲點(diǎn)了解軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)化臺(tái)前幕后的故事。

入園：從企業(yè)“外逃”到主動(dòng)“回歸”

明亮寬敞的車間，機(jī)器的轟鳴震動(dòng)耳膜，生產(chǎn)流水線緊張有序。經(jīng)磨加工、熱處理、組裝、清洗、檢測(cè)等多道環(huán)節(jié)，一個(gè)個(gè)月餅大的深溝球軸承下線……在臨清市煙店鎮(zhèn)連城智造小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)里，39歲的鄭興濤經(jīng)營(yíng)著一家軸承加工企業(yè)——山東歐凱軸承有限公司。近日，記者來(lái)到這里，4000平方米廠房分上下兩層，自動(dòng)化生產(chǎn)線一天能做出4萬(wàn)個(gè)軸承。

“我曾經(jīng)把廠子搬到外省?！编嵟d濤說(shuō)。2017年下半年，歐凱軸承的生產(chǎn)車間就在村子里。因?yàn)殡y以達(dá)到環(huán)評(píng)要求，歐凱軸承不得不選擇“外逃”。

2017年，臨清壯士斷腕，關(guān)停小散亂污企業(yè)414家，其中就有部分軸承生產(chǎn)企業(yè)。

一些企業(yè)的“外逃”引起了關(guān)注。“集聚一個(gè)產(chǎn)業(yè)不容易，不能因?yàn)闀簳r(shí)的困難就逃避，得想辦法把企業(yè)再聚攏起來(lái)?！迸R清市委常委、副市長(zhǎng)周超說(shuō)，“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，正好趕上了軸承產(chǎn)業(yè)迭代。”

鄭興濤從小就是摸著軸承長(zhǎng)大的。從20世紀(jì)90年地?cái)偸酱笈锸降氖袌?chǎng)交易，到后來(lái)規(guī)?；珖?guó)性的市場(chǎng)貿(mào)易，再到如今加工生產(chǎn)制造企業(yè)遍地開花?！霸谕馐〈艘荒臧牒螅覜Q定搬回來(lái)?！闭勂鸹貋?lái)的理由，鄭興濤說(shuō)，一個(gè)重要原因就是進(jìn)園可以實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

鄭興濤企業(yè)的生產(chǎn)車間旁邊，就是一個(gè)污水處理設(shè)施用房，由園區(qū)集中進(jìn)行污水處理。如果在園區(qū)外生產(chǎn)，僅環(huán)保設(shè)施等就要投入至少30萬(wàn)元?！澳憧次疫@管道。”鄭興濤指著天花板，只見(jiàn)順著墻角走著三四根管道，整齊劃一，顏色不一。“有一根管道是回水的，這里污水處理都自動(dòng)化了，廢渣還能再重復(fù)利用?！彼f(shuō)。

“入園也是有門檻的，必須上自動(dòng)化生產(chǎn)線，倒逼企業(yè)提升品質(zhì)?！编嵟d濤投了3000多萬(wàn)元建起了自動(dòng)化生產(chǎn)線，同樣一天生產(chǎn)4萬(wàn)個(gè)軸承，在老廠房需要80個(gè)員工，現(xiàn)在只需要30多個(gè)。過(guò)去一個(gè)月的電費(fèi)是10萬(wàn)元，現(xiàn)在只要4.5萬(wàn)元。

連城智造小鎮(zhèn)是臨清最大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由浙江溫州商會(huì)投資建設(shè)，總占地1930畝，一期由47棟花園式廠房和1棟11層的共享服務(wù)大樓組成。入園企業(yè)可共享基礎(chǔ)設(shè)施，包括水、氣、曖、消防、安保、餐廳、會(huì)議室、檢測(cè)中心等。

鄭興濤選擇這里，不僅是因?yàn)檫@里解決了環(huán)保和生產(chǎn)線提升，還有各種服務(wù)企業(yè)的配套措施。

在以往一些園區(qū)建設(shè)中，存在重建設(shè)而輕視園區(qū)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題。如何避免園區(qū)成為單純的“房東”，真正運(yùn)營(yíng)好，發(fā)揮好作用？

“在服務(wù)園區(qū)方面，政府和市場(chǎng)也要厘清關(guān)系，用市場(chǎng)的手段服務(wù)園區(qū)企業(yè)發(fā)展會(huì)更有針對(duì)性?！睙煹赕?zhèn)黨委書記任慶遠(yuǎn)說(shuō)。園區(qū)常年配有律師，可免費(fèi)咨詢合同、商務(wù)談判及法律相關(guān)問(wèn)題?！?a href='/xianggang/' target=_blank>香港溫州工商會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位與山東省溫州商會(huì)各會(huì)長(zhǎng)單位聯(lián)合投資建設(shè)的溫合創(chuàng)投基金，為園區(qū)設(shè)立2億元產(chǎn)業(yè)基金，扶持助力成長(zhǎng)型企業(yè)發(fā)展?！敝窃煨℃?zhèn)軸承產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)辦主任陳玉蕾介紹，企業(yè)之間的碰撞也會(huì)產(chǎn)生新的項(xiàng)目，為了服務(wù)企業(yè)，園區(qū)引進(jìn)浙江網(wǎng)盛生意寶股份有限公司，打造軸承產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈金融平臺(tái)，解決流動(dòng)資金緊缺問(wèn)題。

而政府則集中精力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在煙店，園區(qū)企業(yè)注冊(cè)更加便捷，作為全省行政管理體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)，臨清將 多項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)下放到煙店鎮(zhèn)。新的政府服務(wù)大廳設(shè)有社會(huì)保障、工商、營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、注冊(cè)稅務(wù)、國(guó)土規(guī)劃等33個(gè)綜合窗口的一窗受理模式，申辦企業(yè)不需要跑到臨清城區(qū)，在鎮(zhèn)上最快20分鐘就能辦成。

服務(wù)還不止于此。煙店鎮(zhèn)黨委書記任慶遠(yuǎn)介紹，市政道路基礎(chǔ)設(shè)施及配套管網(wǎng)工程已啟動(dòng)，鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有8條共計(jì)34.1公里市政道路，包括配套管網(wǎng)、綠化、亮化及其他基礎(chǔ)設(shè)施全部改造提升。根據(jù)山東省高速公路“十四五”規(guī)劃，將建設(shè)濟(jì)南至臨清高速公路，全長(zhǎng)約124公里，在臨清境內(nèi)修建至臨清市煙店鎮(zhèn)與河北省交接處。

壯鏈：從搬家“入伙”到“嵌入”鏈條

潘莊鎮(zhèn)風(fēng)火輪軸承產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，山東朗澈軸承有限公司總經(jīng)理都俊衡正悠閑地坐在辦公室里喝茶，透過(guò)窗戶就能看到一片忙碌的自動(dòng)化生產(chǎn)線。

31歲的都俊衡也是“玩”著軸承長(zhǎng)大的，子承父業(yè)接過(guò)了工廠。都俊衡向父親提議搬進(jìn)園區(qū)，今年4月正式投產(chǎn)。

“7成以上的客戶來(lái)看了現(xiàn)場(chǎng)就直接下單了?！倍伎『庹f(shuō)，進(jìn)園后投入了新的自動(dòng)化生產(chǎn)線，雖然初期要幾千萬(wàn)的投入，但是效益很明顯，一是節(jié)省了人工，二是增加了訂單?！霸瓉?lái)的工人要一人身兼數(shù)職，現(xiàn)在只要專心搞好產(chǎn)品質(zhì)量就行了，各種配套很全。”都俊衡說(shuō)，進(jìn)園后還節(jié)約了物流成本，企業(yè)之間能自由聯(lián)合進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)提升。“喝著茶就把業(yè)務(wù)談了?！痹谶@里不出5公里，從原料到設(shè)備，所有的配件全都能配齊。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，補(bǔ)鏈延鏈壯鏈非常關(guān)鍵。

走進(jìn)潘莊鎮(zhèn)的山東泰華軸承有限公司，車間里一派繁忙景象。公司由貴陽(yáng)永力軸承有限公司與貴州泰華金科科技有限公司合資建設(shè)，占地50余畝，總投資1.2億元，年產(chǎn)圓錐滾子軸承1200萬(wàn)套?！斑@是原貴陽(yáng)軸承廠整體搬遷過(guò)來(lái)的，是我們引來(lái)的首家軸承產(chǎn)業(yè)國(guó)有控股企業(yè)?！迸饲f鎮(zhèn)黨委副書記姚強(qiáng)記得，去年這場(chǎng)“搬家”跨越1500公里，每天十余輛大型貨車進(jìn)行設(shè)備搬運(yùn)，用了差不多20天才搬完，僅大型設(shè)備就搬來(lái)了150余臺(tái)，30多位技術(shù)骨干和管理人員也來(lái)到潘莊?！拔覀儙?lái)了最全的軸承標(biāo)準(zhǔn)件和最先進(jìn)的國(guó)際軸承檢測(cè)設(shè)備?！辟|(zhì)量檢測(cè)中心主任劉紅帶記者來(lái)到恒溫恒濕的檢測(cè)中心，這里可以提供技術(shù)服務(wù)，已經(jīng)幫助不少企業(yè)進(jìn)行特殊檢測(cè)。

這個(gè)特殊檢測(cè)，補(bǔ)充了當(dāng)?shù)卦谔厥鈾z測(cè)上的空白。

產(chǎn)業(yè)園建起來(lái)，讓什么樣的企業(yè)“嵌入”鏈條很重要?！拜S承產(chǎn)業(yè)上游鏈條主要有鋼材、保持器、滾珠、熱處理等?！币?qiáng)介紹，“園區(qū)內(nèi)的小微企業(yè)孵化園，擇優(yōu)挑選了15家車加工、磨加工、熱處理等小微企業(yè)進(jìn)行培育。對(duì)于軸承生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這些上游企業(yè)的加入，降低了生產(chǎn)成本。軸承下游產(chǎn)業(yè)鏈條包括軸承單元、汽車配件、工程機(jī)械等，風(fēng)火輪園區(qū)中的高端外球面軸承單元項(xiàng)目、汽車離合器單元項(xiàng)目，拉長(zhǎng)了軸承下游鏈條，提升了產(chǎn)品附加值?！跋掠纹髽I(yè)多為‘雙招雙引’企業(yè)，圍繞軸承產(chǎn)品提檔、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的目標(biāo)引入?！币?qiáng)說(shuō)。

而在智創(chuàng)未來(lái)軸承科技園，涵蓋從軸承鋼生產(chǎn)到鍛造、從配套配件到智能裝配、從成品到檢測(cè)、從倉(cāng)儲(chǔ)物流到? ??上線下交易平臺(tái)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。

“解決問(wèn)題基本不出園區(qū)?！编嵟d濤感到，進(jìn)園區(qū)不僅僅是“搬家”，而是成長(zhǎng)型的“變壯變強(qiáng)”。

宇捷軸承是臨清骨干軸承生產(chǎn)企業(yè)之一，專業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)制造各類滾子軸承，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)?！斑M(jìn)園區(qū)后我們將采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)最先進(jìn)的阿米巴模塊化管理模式?！庇罱葺S承副總經(jīng)理蔡玉銓介紹，入園后管理模式的創(chuàng)新可以讓管理人員，甚至一線員工都可以投資一些生產(chǎn)線、一些小項(xiàng)目，未來(lái)公司產(chǎn)品的壽命和精密程度有望達(dá)到國(guó)際知名品牌75%以上，變跟跑為并跑?！皬臒o(wú)到有創(chuàng)業(yè)13年，我們從追隨者變成領(lǐng)軍者，在行業(yè)內(nèi)有了一定的定價(jià)權(quán)。”宇捷軸承創(chuàng)新使用鹽浴方法進(jìn)行熱處理，提升了產(chǎn)品性能，并參與了軸承熱處理國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的起草。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈越完善，越能吸引更多企業(yè)入鏈強(qiáng)鏈。目前，這里已成為國(guó)內(nèi)軸承產(chǎn)業(yè)鏈條最完善、功能最健全的集聚區(qū)之一。

不僅如此，產(chǎn)業(yè)之間的相互滲透性也在加強(qiáng)。與永捷軸承一街之隔，中力汽車配件產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)，中力汽車零部件年產(chǎn)50萬(wàn)套商用車車橋總成項(xiàng)目，將產(chǎn)業(yè)鏈向生產(chǎn)汽車配件延伸。

“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)專業(yè)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，這是國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一條普遍經(jīng)驗(yàn)?！笔『暧^經(jīng)濟(jì)研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王安認(rèn)為，園區(qū)不僅可以規(guī)?；鉀Q產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的公共服務(wù)配套問(wèn)題，更重要的是通過(guò)產(chǎn)業(yè)上下游間的分工協(xié)作、創(chuàng)新協(xié)同、資源共享，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)和協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。特別是疫情沖擊下，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和穩(wěn)定性日益引起重視?！跋乱徊?，園區(qū)發(fā)展應(yīng)更加突出專業(yè)化導(dǎo)向，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學(xué)研資源?！?/p>

解局：從“土地入股”到“共享車間”

產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，不少企業(yè)有擴(kuò)大生產(chǎn)的意愿。但新增建設(shè)用地有限，土地成為制約園區(qū)化發(fā)展的重要因素。為新動(dòng)能騰出空間，難局怎么破？

都俊衡的朗澈軸承搬進(jìn)產(chǎn)業(yè)園，除了自建廠房，他只需要付原有落后產(chǎn)能拆除補(bǔ)償費(fèi)以及村集體每年土地入股的分紅。原來(lái)，風(fēng)火輪軸承產(chǎn)業(yè)園采用的是村集體建設(shè)用地入股的建設(shè)模式。

都俊衡腳下的廠房，過(guò)去曾一片蕭條，是酒精廠、甲醛廠、絨布廠以及小火電廠等高耗能企業(yè)。當(dāng)時(shí)這些企業(yè)逐步停工停產(chǎn)，470畝土地及廠房廢棄多年。

為實(shí)現(xiàn)該宗土地“騰籠換鳥”，臨清市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合潘莊鎮(zhèn)政府，認(rèn)真研究有關(guān)政策，依法鼓勵(lì)農(nóng)村集體建設(shè)用地以土地使用權(quán)聯(lián)營(yíng)、入股等形式興辦企業(yè)。探索農(nóng)村集體建設(shè)用地利用新模式，在土地性質(zhì)不變的情況下，村集體土地入股，村民享受入股分紅，企業(yè)支付落后產(chǎn)能拆除補(bǔ)償費(fèi)。園區(qū)土地由村集體按照土地面積進(jìn)行入股，采取保底分紅的模式。2019年，每畝土地分紅2350元，2020年，每畝土地分紅2400元。如果按村集體土地入股新模式，在項(xiàng)目辦理完立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等手續(xù)后，向市自然資源和規(guī)劃局提出用地申請(qǐng)，待市政府批復(fù)后即可憑批復(fù)文件辦理集體土地使用手續(xù)，項(xiàng)目單位只需要按照協(xié)議支付村集體入股分紅。

高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)劃專用特種軸承產(chǎn)業(yè)園區(qū)的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行山東省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)，按節(jié)約集約用地要求，政府從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)里精挑細(xì)選了產(chǎn)品科技含量高、自動(dòng)化程? ?高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、實(shí)力雄厚、資金充裕、具有行業(yè)示范的六個(gè)大型優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，簽訂入園協(xié)議。目前，來(lái)自浙江、重慶、天津等地的六家企業(yè)已陸續(xù)投產(chǎn)。

“園區(qū)建設(shè)應(yīng)從投入強(qiáng)度、產(chǎn)出效益等方面建立低效用地退出機(jī)制，淘汰落后產(chǎn)能，建立能耗產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?！蓖醢步ㄗh。

針對(duì)土地資源緊張，另一種做法是建設(shè)共享車間。煙店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)王紹軍說(shuō)，原先分散在村子中的小微企業(yè)，生產(chǎn)與生活界限模糊，既浪費(fèi)空間，也不利于管理和提升?！肮蚕碥囬g”可以將這些小微企業(yè)規(guī)范起來(lái)。

“共享車間就像商場(chǎng)，用物理空間進(jìn)行分割，企業(yè)進(jìn)去以后，自己生產(chǎn)自己的，互相不影響，統(tǒng)一配套各種設(shè)施?！睙煹赕?zhèn)黨委書記任慶遠(yuǎn)說(shuō)，共享車間就像一個(gè)溫室，慢慢把小微企業(yè)培育壯大。

“我們將建一批共享車間，滿足作坊式軸承加工企業(yè)的需求?！蓖踅B軍介紹。原來(lái)在家里生產(chǎn)不需要廠房成本，搬進(jìn)車間需要支付費(fèi)用，個(gè)體戶能接受嗎？“我們鼓勵(lì)村集體把拆遷之后得到的資金拿出來(lái)建設(shè)共享車間，面向本村企業(yè)或個(gè)體戶，收取極低的費(fèi)用。老百姓算過(guò)這筆賬，進(jìn)入車間后生產(chǎn)效率會(huì)相應(yīng)提升，他們接受度挺高?！?/p>

臨清市發(fā)改局副局長(zhǎng)劉懋卿介紹，根據(jù)規(guī)劃，到2025年，臨清將新建3-5個(gè)軸承產(chǎn)業(yè)園，實(shí)行園區(qū)大環(huán)評(píng)模式，引導(dǎo)無(wú)法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的小微軸承企業(yè)和個(gè)體加工戶進(jìn)園區(qū)繼續(xù)生產(chǎn)、發(fā)展。

突破：從院士樓到“科技+”，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體

盛夏的午后陽(yáng)光刺眼。走進(jìn)位于潘莊鎮(zhèn)的智創(chuàng)未來(lái)軸承科技園，偌大的園區(qū)里見(jiàn)不到幾個(gè)人，一條條現(xiàn)代化生產(chǎn)線正在作業(yè)。

一條生產(chǎn)線40多臺(tái)設(shè)備，七八個(gè)工人已經(jīng)足夠。智創(chuàng)未來(lái)科技發(fā)展有限公司副總經(jīng)理梁海洋介紹，產(chǎn)業(yè)園致力于打造集技術(shù)研發(fā)、智能制造、眾創(chuàng)空間、人才培養(yǎng)等于一體的綜合平臺(tái)?！斑@里有標(biāo)準(zhǔn)化廠房24個(gè)，一共8萬(wàn)平方米，現(xiàn)在咱們所在車間是依托山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體項(xiàng)目而建的。”梁海洋介紹，該產(chǎn)業(yè)園正在打造智能制造生產(chǎn)線，主要是給新能源汽車和無(wú)人機(jī)軸承做配套。

與其他產(chǎn)業(yè)園不同，這里有一個(gè)院士樓。全國(guó)軸類零件軋制成形領(lǐng)域的主要開創(chuàng)人——中國(guó)工程院胡正寰院士在這里設(shè)有院士工作站。產(chǎn)業(yè)園目前已經(jīng)引進(jìn)行業(yè)頂尖人才10余人，獲批創(chuàng)建的省軸承智能制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，是30個(gè)省級(jí)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體之一。

“打造科技+、金融+、企業(yè)+創(chuàng)新模式”，智造小鎮(zhèn)軸承產(chǎn)業(yè)園的招商說(shuō)明有點(diǎn)特別，陳玉蕾解釋，園區(qū)聯(lián)合臨清市政府、濟(jì)南大學(xué)成立了山東省軸承產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，在科技開發(fā)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、科技信息交流、人才交流及培訓(xùn)等方面，都可以服務(wù)企業(yè)。

從軸承產(chǎn)業(yè)看，國(guó)際軸承產(chǎn)業(yè)第一梯隊(duì)主要集中在瑞典SKF、德國(guó)FAG、日本NSK等8大集團(tuán)，國(guó)內(nèi)第一梯隊(duì)的天馬、人本、瓦軸、洛軸等知名品牌也有較高市場(chǎng)占有率。臨清軸承生產(chǎn)企業(yè)還以小型加工型為主，擁有自主研發(fā)實(shí)力和國(guó)內(nèi)知名品牌的企業(yè)為數(shù)不多，急需通過(guò)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新載體進(jìn)行技術(shù)? ?關(guān)和突破。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體吸引了更多科技型企業(yè)前來(lái)。山東洛軸所軸承研究院有限公司常務(wù)副總經(jīng)理段富宣最近沒(méi)少往煙店和潘莊跑，作為一家科技型企業(yè)，他們也在忙著入園。“原來(lái)只想著在園區(qū)建一個(gè)服務(wù)中心，現(xiàn)在決定整體搬遷進(jìn)園。”看到企業(yè)集聚發(fā)展的前景，段富宣下定決心。

段富宣介紹，公司由洛陽(yáng)軸研科技股份有限公司和臨清市政府共同投資設(shè)立，目的是借助軸研科技研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)功能和品牌效應(yīng)，帶動(dòng)臨清軸承產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

臨清軸承產(chǎn)業(yè)目前還沒(méi)有大型龍頭企業(yè)。臨清軸承產(chǎn)業(yè)發(fā)展，正處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，園區(qū)建設(shè)提供了做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的契機(jī)。

山東博特軸承有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈f(shuō)：“在軸承細(xì)分領(lǐng)域做到極致，是博特軸承的目標(biāo)。我們的專家團(tuán)隊(duì)合作，研發(fā)了高端工業(yè)機(jī)器人專用薄壁軸承，主要應(yīng)用于機(jī)器人、醫(yī)療設(shè)備、挖掘機(jī)等多領(lǐng)域?！?/p>

臨清市委副書記、市長(zhǎng)祁學(xué)蘭介紹，臨清正全力推動(dòng)平臺(tái)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，通過(guò)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”一體化模式，建設(shè)山東省“軸承材料+智能制造”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，打造一個(gè)匯聚吸引各種創(chuàng)新因子、在全國(guó)甚至全球都具有影響力的軸承產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

采訪結(jié)束后，記者走進(jìn)宛園，這里集江南園林與運(yùn)河文化之大成，蔚為大觀。

然而景觀的集聚，終究只是物理的聚合；產(chǎn)業(yè)園區(qū)化，如何讓政府與市場(chǎng)更有效地結(jié)合，如何為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)，未來(lái)拭目以待。

辦活特色園區(qū) 崛起產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)

□ 本報(bào)記者 李麗 于新悅

近日，記者從臨清縣城開車一路向西南，約半個(gè)小時(shí)后進(jìn)入了煙店鎮(zhèn)。利騰關(guān)節(jié)軸承、華碩二類套圈經(jīng)銷處、中海超特三類輕系列套圈……臨近煙店，道路兩側(cè)與軸承相關(guān)的廣告招牌漸漸多了起來(lái)。

“去年僅煙店一個(gè)鎮(zhèn)的產(chǎn)值就達(dá)到252億元。”煙店鎮(zhèn)黨委書記任慶遠(yuǎn)介紹，煙店貿(mào)易類企業(yè)包括個(gè)體工商戶在冊(cè)的已經(jīng)達(dá)到5862家，生產(chǎn)加工類規(guī)上企業(yè)有30家，注冊(cè)一般納稅人的現(xiàn)在已經(jīng)有4200多家。

這里的產(chǎn)業(yè)活力肉眼可見(jiàn)。大街上車水馬龍，大大小小企業(yè)機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，工人忙碌有序。軸承在各個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的應(yīng)用，小到手表、大到高鐵，還有每天使用的智能手機(jī)橫屏豎屏轉(zhuǎn)換的時(shí)候，都用到了軸承，凡是能轉(zhuǎn)動(dòng)的地方都少不了軸承。在煙店有一個(gè)街頭雕塑，一個(gè)地球模型上寫著：軸承轉(zhuǎn)動(dòng)世界。

任慶遠(yuǎn)分析，煙店鎮(zhèn)發(fā)展空間有一個(gè)特點(diǎn)，它是兩省三市四縣交界之處，一條界河衛(wèi)運(yùn)河劃分了山東與河北，聊城、邯鄲、邢臺(tái)三市交界，臨清市、冠縣、館陶縣、臨西縣四地交界，給了這片土地的人們開闊的視野。

1958年臨清市第一家軸承廠成立。20世紀(jì)70年代后期，? ?些頭腦靈活的煙店人在改革的春潮中走村串戶收購(gòu)廢舊鋼鈴圈，每逢集市，趕集擺攤，補(bǔ)貼家用。從起初三五成群的小打小鬧，到十幾個(gè)人、幾十個(gè)人的合伙介入，70年代后期在臨清城區(qū)初步形成了軸承市場(chǎng)的雛形。1984年軸承市場(chǎng)由城區(qū)遷至煙店鎮(zhèn)，1990年達(dá)到相當(dāng)規(guī)模。

煙店鎮(zhèn)也是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)之一。9個(gè)山東省重點(diǎn)項(xiàng)目，財(cái)政收入1.3億元，行走在煙店鎮(zhèn)的大街小巷，很多第一次到這里的人會(huì)驚異于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)?！盁煹曜叩浆F(xiàn)在，源于整個(gè)軸承產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的貿(mào)易買全國(guó)、賣全國(guó)。”任慶遠(yuǎn)說(shuō)。

煙店現(xiàn)在的人口數(shù)是10.3萬(wàn)人，鎮(zhèn)區(qū)人口7萬(wàn)人，整個(gè)版圖面積54.1平方公里，但是鎮(zhèn)區(qū)的建成區(qū)面積只有6.2平方公里。

“我們要用未來(lái)三年的時(shí)間，把周邊村子集聚到鎮(zhèn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里以上，人口在未來(lái)三年時(shí)間達(dá)到12萬(wàn)?！比螒c遠(yuǎn)說(shuō)，打造一個(gè)“雙十”產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo)越來(lái)越清晰。

未來(lái)的煙店鎮(zhèn)將形成“北工南居中特”的結(jié)構(gòu)布局，中間是軸承貿(mào)易市場(chǎng)，北部聚集大型工業(yè)園區(qū)，南邊是居住區(qū)，一條永順渠穿城而過(guò)，永順渠將變?yōu)橛?a href='/shunhe/' target=_blank>順河，沿河拓寬改造打造綠廊，還有中央公園、大型商超，甚至一座五星級(jí)酒店也已經(jīng)納入規(guī)劃。

煙店規(guī)劃邀請(qǐng)衡水中學(xué)來(lái)這兒建設(shè)一所中學(xué)，占地500畝，將容納學(xué)生3萬(wàn)人，“光是父母來(lái)送孩子上學(xué)，一時(shí)就會(huì)涌入大量人口?！比螒c遠(yuǎn)分析，優(yōu)質(zhì)教育資源的落地，不僅能切實(shí)提升煙店教育水平，也將在煙店形成“軸承產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代教育業(yè)”雙輪產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)煙店鎮(zhèn)整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

任慶遠(yuǎn)說(shuō)，正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)園區(qū)化的路子，讓煙店鎮(zhèn)看到了產(chǎn)城融合發(fā)展的前景，“一鄉(xiāng)一業(yè)，關(guān)鍵是要有產(chǎn)業(yè)的支撐。煙店正在依托軸承產(chǎn)業(yè)，打造鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樣板?！?/p>

Hash:da2cc7aac198b3808be2949a21bb78a63ec53785